УИД 58RS0028-01-2022-002715-77
№2а-1370/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пенза «14» октября 2022 г.
Пензенский районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Аброськиной Л.В.,
при секретаре Синюковой М.И.,
с участием помощника прокурора Пензенского района Пензенской области Шатова Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению врио начальника ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
Врио начальника ОМВД России по Пензенскому району обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что 18.06.2019 ФИО1 был осужден Пензенским районным судом Пензенской области по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 в соответствии с ч. 1 ст. 18 УК РФ суд усмотрел наличие рецидива преступлений. Приговор суда вступил в законную силу 29.06.2019. В настоящее время ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость. В марте 2021г. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Пензенскому району как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. После постановки на профилактический учет ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. В целях предупреждения правонарушений и преступлений со стороны ФИО1, организации индивидуально-профилактической работы просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 как лица, имеющего непогашенную и неснятую судимость, на срок один год и установить ФИО1 административные ограничения: обязать явкой два раза на регистрацию в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет на пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала заявление, просила его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по месту жительства и представителем административного истца, о причине неявки суд не уведомил.
Заслушав представителя ОМВД России по Пензенскому району ФИО2, заключение помощника прокурора Шатова Н.М., полагавшего удовлетворить заявление, проверив и оценив фактические обстоятельства дела, суд приходит к следующему.
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ настоящее дело относится к административным делам, связанным с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу ст. 2 вышеназванного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
Согласно п. 1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой и средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Пензенского районного суда Пензенской области от 18.06.2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В его действиях данным приговором в соответствии с ч.1 ст. 18 УК РФ усмотрен рецидив преступлений. Приговор вступил в законную силу 29.06.2019 г.
Постановлением Первомайского районного суда г. Пензы от 01.10.2020г. ФИО1 освобожден от отбытия наказания условно-досрочно на неотбытый срок - 4 месяца 14 дней.
13.10.2020 г. ФИО1 был условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы. Срок погашения судимости 13.10.2023 г.
Также судом установлено, что ФИО1 после освобождения неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Так, в материалах дела имеются постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности: по ст. 20.21 КоАП РФ – 14.05.2022 г. (подвергнут административному аресту на одни сутки), 21.05.2022 г. (подвергнут административному аресту четверо суток), 24.06.2022г. (административный штраф 500 руб.)
Согласно ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенные положения Закона № 64-ФЗ, норму ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, личность ФИО1, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, а именно совершение административных правонарушений, в результате чего он несколько раз привлекался к административной ответственности, а также его характеристики личности по месту жительства, суд приходит к выводу о целесообразности установления ФИО1 административного надзора сроком на 1 год с одновременным установлением ему следующих ограничений: обязать явкой два раза в месяц на регистрацию в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить на пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запретить на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов.
Данные ограничения чрезмерными не являются и будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ,
решил:
Заявление начальника ОМВД России по Пензенскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, (Дата) года рождения, уроженца с<...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...> административный надзор на срок один год, но не позднее срока погашения судимости (13 октября 2023 г.).
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания, или фактического нахождения.
В период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязать явкой два раза в месяц на регистрацию в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запретить на пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков;
- запретить на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня вынесения.
Председательствующий: Л.В. Аброськина