Решение по делу № 2-1796/2023 от 21.12.2023

Дело № 2-1796/2023

УИД: 61RS0021-01-2023-002106-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2023 года г. Сальск

Сальский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Поповой О.Г.,

при секретаре Бондаренко И.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных отношений Сальского района к ФИО1 о взыскании задолженности по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и обязании произвести демонтаж рекламных конструкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных отношений Сальского района обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и обязании произвести демонтаж рекламных конструкций, указывая на то, что на основании протоколов № от 30.11.2017 «Рассмотрения заявок по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций аукционные торги на 04.12.2017», был признан ФИО1 единственным участником аукциона по продаже права на установку и эксплуатацию рекламных конструкций по адресам: <адрес>

04.12.2017 г. между Управлением имущественных отношений Сальского района и ФИО1 были заключены Договора:

№ на установку и эксплуатацию рекламной конструкции: стационарная рекламная конструкция призматрон, билборд, размер информационного поля 15,0 м2 рекламное место №, <адрес>

№ на установку и эксплуатацию рекламной конструкции: стационарная рекламная конструкция призматрон, билборд, размер информационного поля 15,0 м2 рекламное место №, по адресу: <адрес>

По условиям договоров п. 2.1 действия Договора с 30.11.2017 г. по 29.11.2022 г. и п. 2.4 Договор считается утратившим силу только после полного демонтажа рекламной конструкции и проведения работ по благоустройству рекламного места.

П. 2,3 Договоров гласит: окончание срока действия Договора не освобождает стороны от ответственности по настоящему Договору, а п. 4.3.4 своевременно осуществлять оплату за право установки и эксплуатации рекламной конструкции, установленную настоящим Договором.

Согласно п. 3.1 годовой размер платы за предоставленное право на установку и эксплуатацию рекламной конструкции составляет 6000,00 руб.; согласно п. 3.3, оплата вносится рекламораспространителем равными частями за трехмесячные периоды (по ? от цены договора) до 1 числа месяца следующего за отчетным. П. 3.5 Договора предусматривает изменение размера платы по Договору Управлением в одностороннем порядке, путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год в связи с установлением муниципальными правовыми актами Сальского района иных расценок.

П. 4.3.7 Договоров предусматривает обязанность рекламораспространителя в случае прекращения или расторжения Договора демонтировать рекламную конструкцию и имущество в первоначальное состояние в течение 10 дней.

Также п. 4.3.8 Договора предусмотрена обязанность рекламораспространителя после демонтажа рекламной конструкции произвести за свой счет благоустройство рекламного места либо в случае невозможности произвести такое благоустройство компенсировать ущерб нанесенный имуществу МО «Сальского района» установкой рекламной конструкции.

Но Ответчик не выполнил условия Договора и после прекращения действия продолжает фактически пользоваться рекламной конструкцией, с 02.01.2022 г. по настоящее время ответчик оплату по использованию рекламной конструкцией не произвел.

В адрес ответчика неоднократно были направлены претензии о необходимости погасить образовавшуюся задолженность за использование рекламной конструкции и провести полный демонтаж рекламной конструкции от 20.12.2022 № и от 20.12.2022 № (получил нарочно), от 17.05.2023 № и от 21.07.2023 №. Однако ответ в адрес истца не поступал.

Основной долг ответчика по арендной плате с 02.01.2022 г. по настоящее время составил 38639,76 руб.

На основании п. 1 ст. 330 ГК в п. 5.3 Договора предусмотрена ответственность за несвоевременное внесение платы по Договору в размере 0,1% с просроченной суммы за каждый день просрочки.

На дату 07.11.2023 г. размер пеней составляет 12265,50 руб.

Пункт 4.3.7 Договора предусматривает обязанность рекламораспространителя в случае прекращения или расторжения Договоров демонтировать рекламную конструкцию и привести имущество в первоначальное состояние в течение 10 дней.

Также п. 4.3.8 Договора предусмотрена обязанность рекламораспространителя после демонтажа рекламной конструкции произвести за свой счет благоустройство рекламного места либо в случае невозможности произвести такое благоустройство компенсировав нанесенный имуществу МО «Сальского района» установкой рекламной конструкции.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика произвести демонтаж стационарных рекламных конструкций, расположенных по адресам: <адрес> и произвести благоустройство рекламных мест; взыскать с ответчика в пользу муниципального образования «Сальский район» в лице Управления имущественных отношений Сальского района по договорам на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от 30.11.2017 года № в размере 50 905 (пятьдесят тысяч девятьсот пять) рублей 26 копеек, из них: 38 639, 76 – долг по арендным платежам, 12 265, 50 – пени, по следующим реквизитам: УФК по РО (УИО Сальского района), ИНН: <***>, КПП: 615301001, р/с <***>, казначейский счет – 03100643000000015800, банк: Отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г.Ростов-на-Дону, БИК: 016015102, ОКТМО: 60650000, КБК: 91411109080052000120.

Истец, Управление имущественных отношений Сальского района о времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке, предусмотренном ст. 113 ГПК РФ, представитель в судебное заседание не явился, посредством заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.41).

Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания подлежал извещению в порядке ст. 113 ГПК РФ, посредством направления судебной корреспонденции по месту регистрации: <адрес>, которая возвращена за истечением срока хранения (л.д.40), в назначенное судом время не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Согласно адресной справке от 06.12.2023 года ФИО1 с 22.05.2015 г. по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.34).

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Закон предоставляет равный объем процессуальных прав как истцу, так и ответчику, запрещая допускать злоупотребление правом в любой форме.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывают гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признаётся, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В силу ст. 195 ГПК РФ суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, оценивая все доказательства, представленные суду в совокупности.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, судом установлено следующее.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют гражданские права и обязанности «своей волей и в своем интересе».

Судом установлено, что ФИО1 на основании протоколов № от 30.11.2017 «Рассмотрения заявок по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций аукционные торги на 04.12.2017», был признан единственным участником аукциона по продаже права на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в г. Сальске (л.д.7,12,17).

30.11.2017г. между Управлением имущественных отношений и ФИО1 заключены следующие Договоры: - № на установку и эксплуатацию рекламной конструкции: стационарная рекламная конструкция призматрон, билборд, размер информационного поля 15,0 м2 рекламное место № по адресу: <адрес> (л.д.9-11); - № на установку и эксплуатацию рекламной конструкции: стационарная рекламная конструкция призматрон, билборд, размер информационного поля 15,0 м2 рекламное место №, по адресу: г<адрес> (л.д.13-16); - № на установку и эксплуатацию рекламной конструкции: стационарная рекламная конструкция призматрон, билборд, размер информационного поля 15,0 м2 рекламное место №, по адресу: <адрес> (л.д.18-21).

Частью 5 ст. 19 Закона о рекламе предусмотрено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.

Субъекты Российской Федерации устанавливают предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы, но не менее чем на пять лет и не более чем на десять лет. Конкретные сроки договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, устанавливаются соответственно органом исполнительной власти, органом местного самоуправления муниципального района, органом местного самоуправления муниципального округа или органом местного самоуправления городского округа в зависимости от типа и вида рекламной конструкции, применяемых технологий демонстрации рекламы в границах соответствующих предельных сроков.

При этом в данной статье прямо указано, что заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами настоящего Федерального закона и гражданского законодательства.

Пунктом 2.1 вышеуказанных договоров установлен срок действия договоров - с 30.11.2017 г. по 29.11.2022г.

Указанный срок (пять лет) является максимальным сроком, предусмотренным Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

Пунктом 2.2. договора предусмотрено, что по истечению срока действия настоящий договор считается автоматически прекращенным без специального уведомления рекламораспространителя со стороны Управления.

Согласно п. 2.4 договора настоящий договор считается утратившим силу только после полного демонтажа рекламной конструкции и проведения работ по благоустройству рекламного места.

Согласно п. 2.3 указанного договора, окончание срока действия настоящего договора не освобождает стороны от ответственности по настоящему договору.

В связи с истечением срока действия договоров № от 30.11.2017г. ответчику истцом вручено уведомление от 20.12.2022 № о необходимости произвести демонтаж рекламной конструкции и работы по благоустройству рекламного места в кратчайшие сроки, в связи с истечением срока договоров 29.11.2022г. (л.д. 22).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается на то, что на сегодняшний день рекламные конструкции фактически установлены и эксплуатируются, рекламные щиты не были демонтированы после истечения срока действия договора.

Как следует из условий вышеуказанных договоров, пунктом 4.3.7 предусмотрена обязанность рекламораспространителя в случае прекращения или расторжения договоров демонтировать рекламную конструкцию и привести имущество в первоначальное состояние в течение 10 дней.

Также п. 4.3.8 договора предусмотрена обязанность рекламораспространителя после демонтажа рекламной конструкции произвести свой счет благоустройство рекламного места, либо в случае невозможное произвести такое благоустройство компенсировать ущерб, нанесенный имуществ установкой рекламной конструкции.

Судом установлено и не опровергалось ответчиком, что ФИО1 не выполнил условия договоров и после прекращения действия договоров продолжает фактически пользоваться рекламной конструкцией.

Суд соглашается с доводами представителя истца, при отсутствии возражений и доказательств обратного со стороны ответчика, считает, что доводы искового заявления заслуживают внимания по следующим основаниям.

Согласно статье 19 Закона о рекламе эксплуатация рекламной конструкции после истечения срока разрешения на ее установку не допускается. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Статьей 314 ГК РФ установлено, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Следовательно, выполняя требования Закона о рекламе и условия договора, ответчик был обязан демонтировать рекламную конструкцию не позднее 29.12.2022 г., то есть в течение одного месяца после окончания срока действия договора. После указанной даты у ответчика не имелось правовых оснований для эксплуатации рекламной конструкции и использования для этой цели земельного участка.

Учитывая фактические обстоятельства дела, а также требования действующего законодательства, приведенные выше, учитывая, что срок действия договоров № от 30.11.2017г. на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, расположенных по адресам: <адрес> истек 29.11.2022г., ответчиком не выполнены условия п. 4.3.7 договора о демонтаже рекламной конструкции и приведении имущества в первоначальное состояния после окончания срока действия договора, в результате чего ответчик эксплуатирует данную рекламную конструкцию, что противоречит статье 19 Закона о рекламе и ст.ст. 309, 314 ГК РФ, а также нарушает права истца, требования истца об обязании ответчика произвести демонтаж стационарных рекламных конструкций и произвести благоустройство рекламных мест, подлежат удовлетворению.

Обращаясь в суд с настоящими исковыми требованиями, истец указывает на то, что согласно п. 4.3.4 договоров № от 30.11.2017г. рекламораспространитель обязан своевременно осуществлять оплату за право установки и эксплуатации рекламной конструкции, установленную Договорами.

Согласно п. 3.1 годовой размер платы за предоставленное право на установку и эксплуатацию рекламной конструкции составляет 6000,00 руб.; согласно Договорам.

В соответствии с п. 3.3, оплата вносится рекламораспространителем равными частями за трехмесячные периоды (по ? от цены договора) до 1 числа месяца следующего за отчетным.

Пункт 3.5 Договоров предусматривает изменение размера платы по Договору Управлением в одностороннем порядке, путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год в связи с установлением муниципальными правовыми актами Сальского района иных расценок.

Пункт 4.3.7 Договоров предусматривает обязанность рекламораспространителя в случае прекращения или расторжения Договоров демонтировать рекламную конструкцию и имущество в первоначальное состояние в течение 10 дней.

Также п. 4.3.8 Договоров предусмотрена обязанность рекламораспространителя после демонтажа рекламной конструкции произвести за свой счет благоустройство рекламного места либо в случае невозможности произвести такое благоустройство компенсировать ущерб нанесенный имуществу МО «Сальского района» установкой рекламной конструкции.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается за исключением случаев предусмотренных законом.

Как следует из материалов дела, ответчик не исполняет обязательства по уплате арендных платежей, возложенные на него договорами № от 30.11.2017г., в связи с чем, образовалась задолженность в размере 38 639, 76 руб. Доказательств обратного, в соответствии положениям ст. 56 ГПК РФ, ответчик суду не представил.

В адрес ответчика были направлены претензии о необходимости погасить образовавшуюся задолженность за использование рекламной конструкции и провести полный демонтаж рекламной конструкции 20.12.2022 №, 17.05.2023 №, 21.07.2023 № (л.д.23-24, 25-26, 27-29). Претензии остались без ответа.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 38 639, 76 руб. подлежат удовлетворению, суд полагает взыскать с ФИО1 в пользу Управления имущественных отношений задолженность по договорам № от 30.11.2017г., в размере 38 639, 76 руб.

Согласно п. 5.3 Договора предусмотрена ответственность за несвоевременное внесение платы по Договору в размере 0,1% с просроченной суммы за каждый день просрочки.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец указывает на то, что поскольку в установленный срок ответчик обязательства по уплате платежей не исполнял, то с него подлежат взысканию пени, предусмотренные п. 5.3 договора аренды в размере 0,1% от размера невнесенной платы за каждый календарный день просрочки, что составляет исходя из представленного истцом расчета 12265,50 руб. (л.д.4 оборот).

Расчет пени, представленный истцом, судом проверен, суд признаёт его правильным.

Наличие задолженности по арендной плате и пени за несвоевременное внесение арендных платежей по договорам № от 30.11.2017г., явилось основанием для направления истцом в адрес ответчика претензий с требованием погасить задолженность и уплатить пени за просрочку исполнения денежного обязательства (л.д.23-24, 25-26, 27-29). Однако ответчик до настоящего времени задолженность не погасил. Доказательств опровергающих данное обстоятельство ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах, суд пришёл к выводу, что требования истца в части взыскания с ответчика пени за нарушение сроков внесения арендной платы по договору в размере 12265,50 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Всесторонне исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, проверив и оценив их, суд полагает требования Управления имущественных отношений Сальского района к ФИО1 № о взыскании задолженности по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и обязании произвести демонтаж рекламных конструкций, удовлетворить в полном объеме.

Применительно положений ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в доход бюджета муниципального образования «Сальский район» в размере 2027 рублей 16 рублей, за требования имущественного и неимущественного характера.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления имущественных отношений Сальского района к ФИО1 о взыскании задолженности по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и обязании произвести демонтаж рекламных конструкций, удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ произвести демонтаж стационарных рекламных конструкций, расположенных по адресам: <адрес> и произвести благоустройство рекламных мест.

Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального образования «Сальский район» в лице Управления имущественных отношений Сальского района по договорам на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от 30.11.2017 года № в размере 50 905 (пятьдесят тысяч девятьсот пять) рублей 26 копеек, из них: 38 639, 76 – долг по арендным платежам, 12 265, 50 – пени, по следующим реквизитам: УФК по РО (УИО Сальского района), ИНН: <***>, КПП: 615301001, р/с <***>, казначейский счет – 03100643000000015800, банк: Отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г.Ростов-на-Дону, БИК: 016015102, ОКТМО: 60650000, КБК: 91411109080052000120.

Взыскать с ФИО1 судебные расходы в доход бюджета муниципального образования «Сальский район» в размере 2027 рублей 16 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий О.Г. Попова

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2023 года.