Дело №2-4532/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего Осколковой А.Н.,

при секретаре Агаки А.А.,

с участием истца ФИО1, представителем ответчика ФИО2

26 сентября 2022 года в г. Волжский Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, досрочном назначении пенсии,

Установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Пенсионному фонду России, Центр ПФР №1 по установлению пенсий в Волгоградской области г.Волжский о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, досрочном назначении пенсии. В обоснование исковых требований указала, что "."..г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности на протяжении 25 лет. Решением ответчика от "."..г. №... истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по пп. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от "."..г. «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. Полагает, что ответчик необоснованно исключил из ее специального стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии, периоды работы в Негосударственном образовательном учреждении «Православный лицей святых равноапостольных Кирилла и Мефодия, учителей словенских» в должности учителя начальных классов с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с "."..г. по "."..г. и с "."..г. по "."..г.. Истец не согласна с решением ответчика, просит суд признать решение ответчика №... от "."..г. об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, обязать ответчика включить в ее специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по выслуге лет периоды работы в Негосударственном образовательном учреждении «Православный лицей святых равноапостольных Кирилла и Мефодия, учителей словенских» в должности учителя начальных классов с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с "."..г. по "."..г. и с "."..г. по "."..г., обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с "."..г.

Протокольным определением от 30 августа 2022г. произведена замена ответчика Пенсионного фонда России, Центра ПФР №1 по установлению пенсий в Волгоградской области г.Волжский на ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области и в качестве третьего лица к участию в деле было привлечено МОУ «Средняя школа № 28» г.Волжского Волгоградской области.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме по основаниям предъявления.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области ФИО2 в судебном заседании иск не признала, доводы, изложенные в письменном возражении на исковое заявление, поддержала.

Представитель третьего лица МОУ СШ №28 г.Волжского Волгоградской области при надлежащем извещении в судебное заедание не явился.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 приведенного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено и из материалов гражданского дела следует, что ФИО3 "."..г. обратилась в ОПФР по Волгоградской области (г.Волжский) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от "."..г. «О страховых пенсиях».

Решением Г ОПФР по Волгоградской области (г.Волжский) № 213634/22 от 6 мая 2022 года, ФИО3 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от "."..г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия 25-летнего специального стажа, требуемого для досрочного назначения страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

На дату обращения специальный стаж истицы составил 24 года 08 месяцев 10 дней.

При этом, в специальный стаж не засчитаны периоды работы в Негосударственном образовательном учреждении «Православный лицей святых равноапостольных Кирилла и Мефодия, учителей словенских» в должности учителя начальных классов с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства периоды с "."..г. по "."..г. и с "."..г. по "."..г..

Дата регистрации ФИО3 в системе обязательного пенсионного страхования "."..г..

"."..г. ответчиком принято решение №... о корректировке решения об отказе в установлении пенсии, которым в решение №... от "."..г. внесено изменение в части продолжительности специального стажа с учетом оплачиваемых курсов повышения квалификации, и на дату обращения "."..г. в специальный стаж ФИО3 в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитано 24 года 8 месяцев 16 дней, резолютивная часть решения №... об отказе в установлении пенсии оставлена без изменения. Указанным решением о корректировке в специальный стаж включены оспариваемые периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства периоды с "."..г. по "."..г. и с "."..г. по "."..г..

Как следует из копии трудовой книжки ФИО3, последняя с 1992 года по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность. С "."..г. истец была принята учителем начальных классов в Негосударственное образовательное учреждение «Православный лицей имени святых равноапостольных Кирилла и Мефодия, учителей словенских».

Периоды работы с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г. (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с "."..г. по "."..г. и с "."..г. по "."..г.) в должности учителя в указанном учреждении не включены пенсионным органом в специальный стаж в связи отсутствием отметки о специальном стаже в индивидуальных сведениях, также отсутствует уплата страховых взносов. Справка, уточняющая характер работы от "."..г. №..., выданная МОУ СОШ №..., не может быть учтена, так как выдана не правопреемником.

На основании Указа Архиепископа Волгоградского и ФИО4 от 28.02.1992г. №... (г.Волгоград) открыта церковно-приходская школа при Воскресенском приходе города Волжского Волгоградской области с "."..г. и учреждено с 12.05.1993г. Негосударственное учреждение «Православный лицей святых равноапостольных Кирилла и Мефодия, учителей словенских», расположенного по адресу: <адрес>.

Как следует из копии письма ИФНС России по городу Волжскому от "."..г., НОУ «Православный лицей имени святых равноапостольных Кирилла и Мефодия, учителей словенских» зарегистрировано "."..г. администрацией города Волжского Волгоградской области, свидетельство о государственной регистрации №... ВП.

Из копии свидетельства о государственной регистрации №... ВП видно, что основными видами деятельности НОУ «Православный лицей имени святых равноапостольных Кирилла и Мефодия, учителей словенских» являлись, в том числе, осуществление образовательного процесса.

НОУ «Православный лицей имени святых равноапостольных Кирилла и Мефодия, учителей словенских» перерегистрировано администрацией г. Волжского Волгоградской области "."..г. с основными видами деятельности: при наличии лицензии реализация образовательных программ начального общего, основного общего и среднего /полного/ общего образования, программ дополнительного образования, организация платных дополнительных образовательных услуг, что подтверждается копией указанного свидетельства №... ВП.

Из копии свидетельства серии 34 №... о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством РФ по месту нахождения на территории РФ, выданного "."..г., следует, что НОУ «Православный лицей имени святых равноапостольных Кирилла и Мефодия, учителей словенских» поставлен на учет с "."..г..

Согласно копии устава НОУ «Православный лицей имени святых равноапостольных Кирилла и Мефодия, учителей словенских», зарегистрированного администрацией г. Волжского Волгоградской <адрес> "."..г. регистрационный номер №НОУ-46, православный лицей является юридическим лицом, право на образовательную деятельность и льготы, предоставляемые законодательством РФ православному лицею как негосударственному образовательному учреждению возникают с момента выдачи ему лицензии (п. 3.1, 3.2 устава).

Православный лицей проводит обучение и воспитание учащихся по нескольким видам образовательных программ исходя из принципа преемственности: дошкольное образование, начальное общее образование, основное и среднее общее образование, дополнительное образование, начальное профессиональной образование (п. 4.2 устава).

Дополнениями к Уставу №... и №... от "."..г. было определено, ДМШ православного лицея является структурным подразделением и осуществляет цели задачи своей деятельности в соответствии с целями и задачами Православного лицея, изложенными в Уставе лицея.

На основании постановления Администрации №... от "."..г. о создании МОУ СОШ им. «Святых равноапостольных Кирилла и Мефодия» ИМНС по городу Волжскому была зарегистрирована и поставлена на налоговый учет МОУ СОШ имени Святых равноапостольных Кирилла и Мефодия», ИНН №... Впоследствии, постановлением Администрации №... от "."..г. создано МОУ СОШ №... «Адаптивная школа» путем слияния МОУ СОШ «Святых равноапостольных Кирилла и Мефодия» и МОУ СОШ №....

Также директором МОУ СШ № 28 ФИО5 "."..г. предоставлена справка, уточняющая особый характер работы, или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии, согласно которой ФИО6 с "."..г. принята учителем начальных классов в негосударственное образовательное учреждение «Православный лицей имени святых равноапостольных Кирилла и Мефодия, учителей словенских» на основании приказа №...-к от "."..г. по "."..г. (приказ об увольнении от "."..г. №...); с "."..г. принята учителем начальных классов в МОУ СОШ им. Кирилла и Мефодия на основании приказа №... от "."..г. по "."..г. (приказ управления образования г.Волжского о реорганизации МОУ СОШ имени «Святых равноапостольных Кирилла и Мефодия», учителей словенских от "."..г. №...); с "."..г. принята учителем начальных классов в МОУ СОШ №... «Адаптивная школа» на основании приказа №... от "."..г. по "."..г. (приказ об увольнении по МОУ СОШ №... «Адаптивная школа» от 22.09.2007г. №...-лс).

Кроме того, имели место периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии: с "."..г. по "."..г. (приказ от "."..г. №...-к) и с "."..г. по "."..г. (приказ от "."..г. №...) – отпуск без сохранения заработной платы.

Как следует из Устава НОУ «Православный лицей святых равноапостольных Кирилла и Мефодия, учителей словенских», православный лицей проводит обучение и воспитание учащихся по нескольким видам образовательных программ, исходя из принципа преемственности: дошкольное образование; начальное общее образование; основное общее образование; среднее общее образование; дополнительное образование; начальное профессиональное образование.

На основании Постановления главы городского округа - город Волжский Волгоградской области от "."..г. №...-ГО муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №... «Адаптивная школа» города Волжского Волгоградской области переименовано на муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №... «Адаптивная школа» г. Волжского Волгоградской области.

Истец ФИО3 направлялась на курсы повышения квалификации: "."..г. и с "."..г. по "."..г. с отрывом от производства.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39).

Реализация прав граждан на трудовые пенсии в период спорных правоотношений осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от "."..г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от "."..г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 30 этого же Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. "м" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от "."..г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. N 781;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. N 1067, с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с "."..г. по "."..г. включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от "."..г. N 463, с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с "."..г. по "."..г. включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от "."..г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до "."..г.

Пунктом 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "."..г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от "."..г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений при разрешении вопроса о праве лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществлявшего педагогическую деятельность в учреждениях, предусмотренных соответствующими списками, правового значения не имеет.

В Рекомендации Международной Организации Труда от "."..г. N 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска, к каковому также по сути относятся и периоды нахождения на курсах повышения квалификации, должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (п. 21).

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Статьей 167 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при направлении работника в служебную командировку за ним сохраняется место работы (должность) и средний заработок.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также в командировках являются рабочим временем для педагогических работников, у пенсионного органа отсутствовали правовые основания для отказа во включении таких периодов в специальный стаж истца.

Отсутствие в Правилах исчисления периодов работы..., утвержденными Постановлением Правительства РФ от "."..г. N 516 прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, командировках не является основанием для исключения данных периодов из стажа педагогической деятельности.

Кроме того, необходимость повышения учителями (педагогами) своей квалификации является необходимым условием для осуществления педагогическим работником своей деятельности, что прямо предусмотрено частью 1 ст. 48 Федерального закона от "."..г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", а также Приказом Минобрнауки от "."..г. N 276.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках являются рабочим временем для педагогических работников, они подлежат включению в специальный стаж истца.

Поскольку в оспариваемые периоды истец осуществляя педагогическую деятельность, направлялась на курсы повышения квалификации, за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата и производились отчисления в пенсионный фонд, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные периоды подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

При этом, суд учитывает, что ответчиком "."..г. принято решение №... о корректировке решения, согласно которому, курсы повышения квалификации "."..г., с "."..г. по "."..г. засчитаны в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

В этой связи, специальный стаж истца вместо ранее исчисленного в размере 24 года 10 месяцев 8 дней, с учетом корректировки составил 24 года 08 месяцев 16 дней.

В этой связи, суд не находит оснований к удовлетворению исковых требований ФИО3 о включении в специальный стаж спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, а потому отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО3 о признании незаконными решений пенсионного органа в связи с отказом во включении в специальный стаж вышеуказанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Кроме того, истцом заявлено требование о включении в специальный стаж периодов нахождения в отпуске с 2.08.2001г. по 19.08.2001г. и с 28.07.2002г. по 24.08.2002г. без сохранения заработной платы.

Суд соглашается с доводами пенсионного органа о наличии оснований к отказу во включении в специальный стаж указанных периодов, поскольку оплаты за данный период не производилась, педагогической деятельностью она не занималась. В этой связи, в указанной части исковых требований суд отказывает.

Кроме того, оспариваемыми решениями истцу не засчитан период работы учителем в НОУ «Православный лице имени святых равноапостольных Кирилла и Мефодия, учителей словенских».

Постановлением Правительства РФ от "."..г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Указанный Список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от "."..г. N 665.

Постановлением Правительства РФ от "."..г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

В п. 1.1 Списка, раздел "Наименование учреждений", в числе общеобразовательных учреждений указан лицей.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что периоды выполнявшейся до "."..г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с "."..г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В соответствии с п. 2.8.1 приложения N 1 к Приказу Минобрнауки России от "."..г. N 1601 учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, установлена норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы).

Приказом Минтруда России от "."..г. N 661н "Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в образовательных организациях" установлена тождественность профессиональной деятельности, выполняемой в общеобразовательных организациях для детей, в том числе с проживанием в интернате, независимо от их наименований, осуществляющих в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность детей по образовательным программам начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, профессиональной деятельности, выполнявшейся в общеобразовательных учреждениях (школы всех наименований; лицеи; гимназии), предусмотренных пунктом 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. N 781 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 44, ст. 4393; 2009, N 22, ст. 2725) (далее - Список), и профессиональной деятельности, выполнявшейся в общеобразовательных школах-интернатах (школы-интернаты всех наименований; лицеи-интернаты; гимназии-интернаты; интернаты при общеобразовательных школах), предусмотренных пунктом 1.2 раздела "Наименование учреждений" Списка;

В судебном заседании были обозрены представленные по запросу суда МОУ СШ №... копии штатного расписания и тарификационные ведомости, относящейся к истцу ФИО3, а также справка, уточняющая особый характер работы, или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии, от "."..г. №.../ Из данных документов усматривается осуществление истцом трудовой деятельности в лицее в спорный период времени на полную ставку.

Принимая во внимание, что период работы истца в Негосударственном образовательном учреждении «Православный лицей святых равноапостольных Кирилла и Мефодия, учителей словенских» в должности учителя начальных классов с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г. и с "."..г. по "."..г. подтвержден записями в трудовой книжке и иными материалами дела, выполняемая истцом работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в п. 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка N 781, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований в этой части и о включении в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение указанного спорного периода работы.

При этом, суд отмечает, что сам по себе факт отсутствия кода льготы в сведениях персонифицированного учета, при доказанности занятости истца на работах, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии, не может являться основанием для отказа лицу в реализации такого права.

В силу п. 3 ст. 10 Федерального закона от "."..г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от "."..г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с "."..г. по "."..г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до "."..г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом включения судом периода работы в НОУ «Православный лицей святых равноапостольных Кирилла и Мефодия», а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации, включенных ответчиком в корректирующем решении, у истца 25 лет специального стажа выработано "."..г., и с учетом требований п. 3 ст. 10 ФЗ от "."..г. №350-ФЗ, на пенсионный орган следует возложить обязанность назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию с "."..г., поскольку назначение пенсии носит заявительный характер.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, досрочном назначении пенсии – удовлетворить частично.

Признать решение ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Волгоградской области (г.Волжский) №... от "."..г. в части невключения в специальный стаж ФИО3 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов работы в Негосударственном образовательном учреждении «Православный лицей святых равноапостольных Кирилла и Мефодия, учителей словенских» в должности учителя начальных классов с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г. и с "."..г. по "."..г. незаконным.

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области включить ФИО3 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды ее работы в Негосударственном образовательном учреждении «Православный лицей святых равноапостольных Кирилла и Мефодия, учителей словенских» в должности учителя начальных классов с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г. и с "."..г. по "."..г..

Возложить обязанность на ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с 21 апреля 2022 года.

ФИО3 в удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Справка: мотивированное решение изготовлено 3 октября 2022 года (1, 2 октября 2022г. – выходные дни).

Председательствующий: подпись

Подлинник данного документа хранится в

деле № 2-4532/2022 в Волжском городском суде

УИД: 34RS0011-01-2022-006436-18