№ 2а-2260/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 октября 2025 <...>

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Косых А.В.,

при секретаре Шатской С.О.,

с участием представителя административного ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Тулы, административное дело № 2а-2260/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к УФНС России по Тульской области, ФНС России о признании задолженности безнадежной к взысканию,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> о признании задолженности безнадежной к взысканию.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога и транспортного налога.

Указал, что за ним числится задолженность по налогам в общей сумме <данные изъяты> руб., в том числе: налог на имущество с физически лиц за 2022 год - <данные изъяты> руб., земельный налог за 2022 г. - <данные изъяты> руб., транспортный налог за 2022 г. - <данные изъяты> руб., транспортный налог за 2020 г. - <данные изъяты> руб., транспортный налог за 2017 г. - <данные изъяты> руб., налог на имущество физических лиц за 2023 г. - <данные изъяты> руб., транспортный налог за 2023 г. - <данные изъяты> руб., земельный налог за 2023 г. - <данные изъяты> руб.

Кроме того, начислены штраф за налоговое правонарушение в сумме - <данные изъяты> руб. и пени - <данные изъяты>.

Им были уплачены следующие налоги и штрафы: налог на имущество с физически лиц за 2022 год - <данные изъяты> руб., земельный налог за 2022 г. - <данные изъяты> руб., транспортный налог за 2022 г. - <данные изъяты> руб., транспортный налог за 2020 г. - <данные изъяты> руб., налог на имущество физических лиц за 2023 г. - <данные изъяты> руб., транспортный налог за 2023 г. - <данные изъяты> руб., земельный налог за 2023 г. - <данные изъяты> руб., штраф - <данные изъяты> руб.

Таким образом, осталась задолженность по транспортному налогу за 2017 г. - <данные изъяты> руб., за 2019 г. - <данные изъяты> руб., пени - <данные изъяты>.

28 марта 2025 года он обратился с заявлением в Обособленное подразделение УФНС России по Тульской области с заявлением о признании транспортного налога за 2017 г. в размере <данные изъяты> руб. и пени в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. безнадежными ко взысканию и списать их, в связи с истечением срока предъявления требования ко взысканию данного налога и пеней и перерасчете в связи с этим указанных выше начисленных налогов и внесении соответствующих изменённый в данные, размещаемые на сайте «Государственные услуги».

Письмом УФНС России по Тульской области от 28 апреля 2025 года № 7100-00-11-2025/013006 ему было отказано в удовлетворении требований о списании указанной выше задолженности.

Кроме того, из содержания данного письма усматривается следующее: по состоянию на 24.04.2025 отрицательное сальдо ЕНС составляет - <данные изъяты>, в том числе: по транспортному налогу с физических лиц <данные изъяты>), по земельному налогу физических лиц <данные изъяты>), по налогу на имущество физических лиц <данные изъяты>), штрафы в сумме <данные изъяты> рублей, по пени ЕНС <данные изъяты>.

Таким образом, осталась задолженность по транспортному налогу за 2017 г. - <данные изъяты> рублей, за 2019 г. - <данные изъяты> рублей, пени - <данные изъяты> коп.

Полагает, что налоговый орган утратил возможность принудительного взыскания задолженности по транспортному налогу за 2017 года, за 2019 год и пени, в связи с чем налоговая задолженность подлежит признанию безнадежной к взысканию и списанию.

Просит признать безнадежной ко взысканию задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере <данные изъяты> рублей, задолженность по транспортному налогу за 2019 года в размере <данные изъяты> рубля, пени в размере <данные изъяты> копеек. Обязать УФНС России по Тульской области списать указанную сумму недоимки и пени с лицевого счета административного истца.

В судебное заседание административный истец ФИО3 не явился, о дате судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области ФИО6 в судебном заседании административные исковые требования не признала. Указала, что налоговый орган принял все меры ко взысканию задолженности по транспортному налогу за 2017 и 2019 годы с ФИО1 Просила в их удовлетворении отказать.

Судом для участия в деле в качестве ответчика привлечена ФНС России.

Представитель ФНС России не явился, уведомлён надлежащим образом.

Дело рассматривалось в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу положений пункта 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации вышеуказанные налоговые уведомления считаются полученными по истечении шести дней с даты направления соответствующего заказного письма.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Исходя из взаимосвязанного толкования статей 44 и 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщиков возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Судом установлено, что в 2017 и в 2019 годах ФИО1 являлся владельцем следующих транспортных средств: с 31.12.2013 по 08.02.2020 грузового автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак №; с 22.07.2014 по 05.03.2020 грузового автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак №; с 06.11.2014 по 06.10.2020 легкового автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак №; с 02.12.2014 по 18.06.2019 легкового автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак №.

Налоговым органом было произведено исчисление транспортного налога за 2017 год в сумме <данные изъяты> рублей, за 2019 год в сумме <данные изъяты> рубля.

В адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления от 15.07.2018 № 23463696 по сроку уплаты 03.12.2018 и от 03.08.2020 № 18902979 по сроку уплаты 01.12.2020.

По налоговому уведомлению от 15.07.2018 № 23463696 в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате задолженности № 188 от 18.01.2019 со сроком исполнения 26.02.2019, по налоговому уведомлению от 03.08.2020 № 18902979 в адрес ФИО1 было направлено требование № 115640 от 24.12.2020 со сроком исполнения 16.02.2021.

В добровольном порядке ФИО1 задолженность по уплате транспортного налога за 2017 и 2019 годы оплачена не была.

19.03.2019 года МИФНС России № 12 по ТО обратилась к мировому судье судебного участка № 76 Центрального судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени за 2017 год.

Судебным приказом № 2а-262/2019 от 22.03.2019 с ФИО1 была взыскана недоимка по транспортному налогу за 2017 год в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> копеек.

Указанный судебный приказ отменен не был, был предъявлен для принудительного исполнения в ОПС Центрального района г. Тулы. Исполнительное производство окончено 17.09.2019 в связи с реальным исполнением. Поступивший платёж в размере <данные изъяты> рублей был зачтён в погашение недоимки по транспортному налогу за 2015 год.

Остаток недоимки по транспортному налогу за 2017 год <данные изъяты> рублей.

Таким образом, налоговым органом были совершены все действия по принудительному взысканию задолженности по транспортному налогу и пени за 2017 год, обстоятельства, свидетельствующие о безнадёжности данной задолженности ко взысканию, судом не установлены.

Факт того, что взысканная судебным приказом от 22.03.2019 задолженность по транспортному налогу за 2017 год была зачислена в счёт уплаты недоимки по транспортному налогу за 2015 год, в соответствии с действующим законодательством, основанием для признании задолженности безнадёжной к взысканию не является.

По заявлению УФНС России по ТО, был выдан судебный приказ № 2а-578/2021 от 14.05.2021 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2019 года в размере 72 172 рубля и пени в размере 224 рубля 94 копейки.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 76 Центрального судебного района г. Тулы от 04.06.2021 указанный судебный приказ был отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно его исполнения.

13.09.2021 УФНС России по ТО обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2019 год в размере <данные изъяты> рубля и пени в размере <данные изъяты>

Определением Советского районного суда г. Тулы от 21.12.2021 производство по делу было прекращено в связи с отказом УФНС России по ТО от иска ввиду добровольного погашения задолженности

Поступивший от ФИО1 31.05.2021 платёж в размере <данные изъяты> рубля был зачислен в счёт погашения задолженности по транспортному налогу за 2019 год, что подтверждается сведениями из карточки расчётов с бюджетом.

Таким образом, решение суда о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за 2019 года судом вынесено не было.

Суд приходит к выводу о том, что задолженность по транспортному налогу за 2019 год является безнадёжной к взысканию, поскольку она числиться за ФИО1, её погашение и взыскание невозможно.

Утрата возможности принудительного взыскания задолженности по уплате налога свидетельствует о том, что пени также не могут быть взысканы по такой задолженности.

Согласно имеющемуся в материалах дела расчету пени по транспортному налогу за 2019 год за период с 02.12.2020 по 31.12.2022 начислены и составляют <данные изъяты>. Данный расчет не опровергнут.

Таким образом, административные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-179, 290, 293-294 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 к УФНС России по Тульской области о признании задолженности безнадежной к взысканию удовлетворить частично.

Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 по транспортному налогу за 2019 год в размере <данные изъяты> рубля и пени за период с 02.12.2020 по 31.12.2022 в размере <данные изъяты> копеек.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья