Дело № 2а-351/2025

УИД 59RS0022-01-2025-000742-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2025 года город Кизел

Кизеловский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Балуевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Горн Н.Л.,

с участием прокурора Масленникова А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП №1 (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский» ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник Отделения полиции №1 (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» ФИО1 обратился в Кизеловский городской суд Пермского края с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения специализированных магазинов по розничной продаже алкогольной продукции.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство, в котором просит суд о рассмотрении административного иска в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, явка которого судом признана не обязательной, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В расписке о получении судебного извещения указал, что согласен с установлением административного надзора. Просит рассмотреть дело без его участия.

Участвующий в деле прокурор Масленников А.Д. в заключении административный иск поддержал полностью.

Суд, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, изучив материалы дела, заслушав заключение участвующего прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст.1 Федерального закона №-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч.3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч.2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Судом установлено, что ФИО2 17.12.2019г. осужден по приговору Александровского городского суда Пермского края за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

29.12.2020г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю по постановлению Кунгурского городского суда Пермского края от 16.12.2020г., в связи с заменой неотбытой части наказания ограничением свободы сроком 10 месяцев 4 дня.

08.08.2023г. ФИО2 осужден по приговору Соликамского городского суда Пермского края за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, наказание назначено с применением ст.64 УК РФ в виде 1 года 6 месяцев исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.

29.04.2025г. снят с учета в связи с отбытием срока наказания в виде исправительных работ.

Из представленных стороной административного истца доказательств, усматривается, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности:

25.10.2024г. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей(постановление вступило в законную силу 13.11.2024г.);

04.07.2025 г. по ст. 19.16 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей (постановление вступило в законную силу 15.07.2025г.); 04.08.2025г. по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, административное наказание в виде административного ареста 10 суток (постановление вступило в законную силу 15.08.2025г.).

Согласно справке об образе жизни ФИО2 проживает по <адрес> в <адрес> края. Неоднократно привлекался к административной ответственности. В быту неоднократно замечен в состоянии алкогольного опьянения. Склонен к совершению административных правонарушений. Характеризуется отрицательно.

Из характеристики ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю следует, что осужденный ФИО2 характеризуется положительно.

Суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор, поскольку он относится к лицам, перечисленным в ч.3 ст. 3 Федерального ФЗ-64 от 06.04.2011 года, как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, как лицо, совершившее в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Совершенное ФИО2 преступление, относится в соответствии со ст.15 УК РФ к категории тяжких преступлений. После отбытия уголовного наказания в виде лишения свободы и имея непогашенную судимость, ФИО2 неоднократно привлекался к уголовной ответственности. После освобождения из мест лишения свободы в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, поэтому срок административного надзора должен быть установлен от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 п. 3 и ч.2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости по приговору Александровского городского суда Пермского края от 17.12.2019г.,( срок погашения судимости 19.10.2029г).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона №64 от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки, от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В разъяснениях, содержащихся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", приведен пример возможного установления административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно указано на возможность рассмотрения судом вопроса о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В соответствии с п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Исходя из характеристики на ФИО2, его личности в целом, из сведений о привлечении к административной ответственности, учитывая, что правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.26 КоАП РФ ФИО2 совершил имея признаки опьянения, суд считает необходимым возложить на него административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-180, 270-273 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника отделения полиции №1 (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский» ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 года по приговору Александровского городского суда Пермского края от 17.12.2019г., но не свыше срока, установленного для погашения судимости.

Исчислять срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Возложить на ФИО2 административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Разъяснить ФИО2 что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней со дня со дня принятия судом решения 13 октября 2025 года.

Судья Е.В.Балуева