Решение по делу № 2А-1212/2022 от 23.08.2022 | Приморско-Ахтарский районный суд (Краснодарский край)

Дело №а-1212/2022

УИД 23RS0043-01-2022-001510-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 23 августа 2022 года 16 августа 2021 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кучуковой Н.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Приморско-Ахтарского района, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на Интернет-сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Приморско-Ахтарского района, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в Приморско-Ахтарский районный суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на Интернет-сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, обосновывая свои требования тем, что прокуратурой Приморско-Ахтарского района проведена проверка соблюдения налогового законодательства.

При осуществлении мониторинга интернет-ресурсов с целью выявления сайтов, размещающих недостоверную информацию, вводящую в заблуждение налогоплательщиков, прокуратурой района установлено, что на страницах сайта сети «Интернет» http://d.cheki-rf.club/kupit_kassoyie_cheki размещена информация об оказании услуг по изготовлению товарных, кассовых, гостиничных чеков, и других документов, для их последующего использования при обращении в налоговые органы или бухгалтерию предприятий.

Размещенная на названном выше сайте информация о возможности приобретения поддельных первичных бухгалтерских документов (кассовых чеков для отчетности) направлена на пропаганду приобретения поддельных документов и на уклонение от установленной законом ответственности путем использования таких документов.

Поскольку использование распространяемой на указанном выше интернет-сайте информации является противоправным, ведет к привлечению к уголовной ответственности, указанный сайт содержит информацию, запрещенную законодательством Российской Федерации к размещению указанным способом.

Доказательством указанных фактов является скриншот обозначенной страницы.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанной Интернет-странице необходимо ограничить. Признание http://d.cheki-rf.club/kupit_kassoyie_cheki информацией, распространение которой запрещено, имеет юридическое значение.

Согласно данным сервиса https://www.reg.ru/ регистратор доменного имени http://d.cheki-rf.club/kupit_kassoyie_cheki является неизвестное лицо, адрес и иные сведения о котором не указаны. При таких обстоятельствах, установить владельца сайта не представилось возможным.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Требования прокурора направлены на защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и государства.

Поэтому прокурор Приморско-Ахтарского района обратился в суд и просит: признать информацию, размещенную на Интернет-сайте с доменным именем: http://d.cheki-rf.club/kupit_kassoyie_cheki информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административный истец - прокурор Приморско-Ахтарского района, в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения административного дела был уведомлен надлежащим образом, от И.о. прокурора Приморско-Ахтаркого района – Дельянова Г.Р. в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие административного истца в порядке упрощенного (письменного) производства.

Представитель заинтересованного лица - Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу, в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела был заранее уведомлен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Не возражает против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, в соответствии с правилами статьи 291 КАС РФ,

определил:

рассмотреть данное административное исковое заявление в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Прокуратурой Приморско-Ахтарского района проведена проверка соблюдения налогового законодательства.

Согласно п. 1 ст. 54 НК РФ налогоплательщики исчисляют налоговую базу на основе регистров бухгалтерского учета и (или) на основе иных документально подтвержденных данных об объектах, подлежащих налогообложению либо связанных с налогообложением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона «О бухгалтерском учете» все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет. Не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку и изготовление или сбыт поддельных документов.

В силу положений ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «интернет» и сетевых адресов, ведение которого постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса), является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Использование заведомо подложного документа (часть 3 статьи 327 УК РФ) является самостоятельным составом преступления. Использование означает, что виновный извлекает или пытается извлечь полезные свойства документа, в частности, используя поддельные первичные учетные документы (кассовые чеки) их владелец преследует цель изменения налоговой базы, необоснованного изменения размера подлежащих уплате в бюджет налоговых платежей.

Доказательством указанных фактов является скриншот обозначенной страницы.

Как следует из ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Доступ на указанную Интернет-страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием Интернет-страницы и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", в который включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Исходя из ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, одним из оснований для включения в данный реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, внесение соответствующей реестровой записи в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" осуществляется органами Роскомнадзора и (или) оператором реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) информации о решении, принятом уполномоченным органом, о признании информации запрещенной информацией.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Суд находит административное исковое заявление прокурора Приморско-Ахтарского района, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на Интернет-сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Приморско-Ахтарского района, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на Интернет-сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте с доменным именем: http://d.cheki-rf.club/kupit_kassoyie_cheki, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению, направив его в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Южному Федеральному округу (<...>) для исполнения.

Решение является основанием для включения сетевого адреса в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, в Краснодарский краевой суд через Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья

Приморско-Ахтарского

районного суда Н.В. Кучукова