Дело № 2а-371/2025
УИД 02RS0008-01-2025-000681-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Усть-Кокса 07 июля 2025 года
Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Шатиной С.Н.,
при секретаре Гороховой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Алтай к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Алтай обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 621 руб., пени в размере 11 664,79 руб.
В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 является налогоплательщиком и обязан уплачивать законно установленные налоги. На имя административного ответчика зарегистрированы объекты недвижимого имущества:
- с кадастровым номером №, площадью 3000 кв.м., по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации ДД.ММ.ГГГГ;
- с кадастровым номером №, площадью 1495 кв.м., по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации ДД.ММ.ГГГГ.
Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ г. о наличии задолженности по налогу. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ в его адрес было направлено требование об уплате задолженности № на сумму 69 936,31 руб., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и обязанности уплатить в установленный срок его сумму. Требование оставлено налогоплательщиком без ответа. Указывает, что в соответствии с п. 3 ст. 69 Налогового кодекса РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности и в размере отрицательного сальдо на исполнения, то есть требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС и считается действующим до момента полного погашения задолженности (отрицательного сальдо), при этом в случае изменения суммы долга дополнительное уточненное требование об уплате задолженности не направляется. В связи с неуплатой налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 64 674 руб. образовалась пеня. Указанный налог обеспечен мирами взыскания, а именно судебным приказом мирового судьи судебного участка <данные изъяты> района Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №. Пеня начислена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на отрицательное сальдо 64 674 руб. в размере 11 664,79 руб. В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен ввиду поступления возражений от должника.
Представитель административного истца ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
На основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В силу ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ).
Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории «Сириус»), на территории которого введен налог (ст.389 Налогового кодекса РФ).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлся правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1495 кв.м., по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации ДД.ММ.ГГГГ.
За ДД.ММ.ГГГГ г. налоговым органом исчислен земельный налог в сумме 621 руб., о чем налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии задолженности по налогу со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. 1 ст. 72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
В связи с неуплатой в установленные срок налогов, сборов, страховых взносов налоговым органом на сумму недоимок исчислены пени в сумме 10 828,52 руб.
Согласно п. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сроке исполнения требования; сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком; предупреждение об обязанности налогового органа в соответствии с пунктом 3 статьи 32 настоящего Кодекса направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (в случае, если размер недоимки позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления) (п. 2 ст. 69 НК РФ).
ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере недоимки по налогу – 64 674 руб., пени – 5 262,31 руб., которое оставлено налогоплательщиком без исполнения. Срок для исполнения обязанностей по уплате налогов и пени был предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно административному исковому заявлению судебным приказом мирового судьи судебного участка <данные изъяты> района от ДД.ММ.ГГГГ № взыскана задолженность по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 64 674 руб.
Пени начислены в связи с неуплатой указанной задолженности по налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 664,79 руб.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно пп. 1 п. 3 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Из анализа законодательства следует, что одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.
В целях взыскания недоимок и пеней по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, транспортного налога, страховых взносов и пени административный истец в установленные законодательством сроки обращался к мировому судье с заявлением о выдаче в отношении административного ответчика судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <данные изъяты> района Республики Алтай вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Управления ФНС России по Республике Алтай недоимки по налогу в размере 621 руб., пени в размере 11 664,79 руб., государственной пошлины в размере 2 000 руб.
Определением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> района от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ отменен ввиду поступивших возражений от должника.
Настоящее административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, срок обращения в суд с настоящим административным иском налоговым органом не нарушен.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования административного истца законны и обоснованы, потому подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
Исходя из суммы удовлетворенных исковых требований, с ответчика в доход бюджета МО «Усть-Коксинский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Алтай к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 621 рубль, пени в размере 11 664,79 рублей, всего в сумме 12 285 (двенадцать тысяч двести восемьдесят пять) рублей 79 копеек.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета муниципального образования «Усть-Коксинский район» государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек, которая должна быть уплачена в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда по реквизитам взыскателя Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай (ИНН <***> КПП 041101001, ОГРН <***>).
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай.
Судья С.Н. Шатина
Мотивированное решение суда изготовлено 17 июля 2025 года.