РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 февраля 2023 года город ФИО1

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Головачевой Т.А., с участием прокурора Постовалова Д.М., административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 2006/2023 по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу Иркутской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

УМВД России по АГО первоначально обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что приговором Ангарского городского суда Иркутской области от ** ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.111, ч.1 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде 7 лет 2 месяцев лишения свободы. Срок погашения судимости **. Имея не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления ФИО2 совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность граждан. Административный истец просит установить в отношении ФИО2. административный надзор на срок погашения судимости до **, установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Ангарского городского округа; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 час. по 6-00 час.

В судебное заседание представитель УМВД России по АГО не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что в настоящее время работает водителем-экспедитором с 8-00 час. до 20-00 час., иногда бывают задержки в связи с необходимостью ремонта транспортного средства. Работает в пятидневную рабочую неделю, суббота и воскресенье выходные дни. Проживает с матерью пенсионеркой. Просил не устанавливать административный надзор на такой длительный срок и не устанавливать административное ограничение в виде запрета выезда за пределы АНГО, поскольку работа связана с выездом за пределы Ангарского городского округа.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание пояснения административного ответчика, заслушав заключение прокурора Постовалова Д.М., полагавшего административный иск обоснованным, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ)

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 2 названного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 ст.3 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что приговором Ангарского городского суда Иркутской области от ** ФИО2 признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ст.158 ч.1, ч.4 ст.111 УК РФ, назначено наказание в виде 7 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справки об освобождении серии ЖА № ФИО2 освобожден ** по отбытию срока наказания.

Решением Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от ** в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы ...; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. по 6-00 час. Административный надзор установлен на основании п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ как в отношении лица, имеющего не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов дела судом установлено, что в период не снятой и непогашенной судимости ФИО2 совершил два правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности. Указанные обстоятельства подтверждаются следующими письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП № от **, из которого следует, что ** в 22-52 час. ФИО2 находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность;

- постановлением начальника ОП-2 УМВД России по АГО от ** ... о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа 500 руб. Постановление вступило в законную силу **;

- рапортом инспектора ОРППСП от **;

- актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от **;

- письменными объяснениями ФИО2 по факту допущенного нарушения;

- протоколом об административном правонарушении АП№ от **, из которого следует, что ** в 19-20 час. ФИО2 находясь в общественном месте, выражался грубой нецензурной бранью в адрес граждан, демонстративно нарушая общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, на замечания не реагировал;

- постановлением начальника ОП-2 УМВД России по АГО от ** ... о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа 500 руб. Постановление вступило в законную силу **;

- рапортом инспектора ОРППСП от **.

Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном порядке обжалованы не были, вступили в законную силу.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Поскольку в период не снятой и непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления ФИО2 совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает, что на основании ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ имеются основания для установления административного надзора.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая данные о личности ответчика, характеристику с места жительства и с места работы ответчика, обстоятельства и характер совершенных правонарушений, суд полагает возможным ограничиться установлением в отношении ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации с периодичностью 1 раз в месяц.

В силу установленных по делу обстоятельств суд не усматривает оснований для установления иных административных ограничений в отношении ФИО2

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п.1,2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу положений ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ст.111 ч.4 УК РФ, относится к категории особо тяжких.

В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона № от **) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справки об освобождении серии ЖА № ФИО2 освобожден ** по отбытию срока наказания. Следовательно, срок погашения судимости истекает **.

Руководствуясь положениями п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ** №64-ФЗ, принимая во внимание данные о личности ФИО2, характеристику с места жительства и места работы ответчика, учитывая характер и обстоятельства совершенных правонарушений, суд считает возможным установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 1 год. Указанный срок административного надзора не превышает установленный законодательством Российской Федерации срок для погашения судимости за особо тяжкое преступление.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ,

РЕШИЛ :

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу Иркутской области об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение изготовлено 08.02.2023.