72RS0№-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 17 августа 2022 года
дело № 2а-2133/2022
Тобольский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи С.Б. Лешковой,
при секретаре Сыропятовой Э.Э.
с участием прокурора Саликовой Ю.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением Тобольского городского суда Тюменской области ФИО1 установлен административный надзор на срок два года, ДД.ММ.ГГГГ ответчик постановлен на учёт в МО МВД России «Тобольский». Решением Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлён на 20 дней, решением Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГг и от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные административные ограничения. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 прекращён на основании п.3ч.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы». ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он был осуждён за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобождён ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания, административный надзор по инициативе колонии не устанавливался. По месту жительства административный ответчик характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок, не работает. На путь исправления не встал, на профилактические беседы не реагирует. После освобождения из мест лишения свободы к административной и уголовной ответственности не привлекался. Поскольку административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он был осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, административный истец просит в силу пункта 4 части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5, части 1 и 2 статьи 4 Федерального закона в отношении ФИО1 установить административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ (до дня погашения судимости) и установить административные ограничения в следующем виде: запретить покидать своё место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.
В соответствии с частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле… извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путём отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» следует, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.
В пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1, прокурор в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается телефонограммой, распиской в получении судебной повестки, извещением (л.д.40-47).
Из материалов дела следует, что ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещён заблаговременно путём направления телеграммы по адресу, указанному им самостоятельно. Согласно сведениям почтового оператора по адресу: телеграмма не вручена не вручена, квартира закрыта, адресат за извещением не является.
Заслушав заключение прокурора, изучив представленные доказательства, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как следует из материалов дела, 31 января 2020 года решением Тобольского городского суда Тюменской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 2 (два) года, установлены следующие административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещение выезда за пределы территории города Тобольска Тюменской области без согласования выезда по месту постановки на учёт в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.11-12).
21 февраля 2020 года административный ответчик был поставлен на учёт в МО МВД России «Тобольский», заведено дело административного надзора (л.д.13).
Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 13 мая 2020 года ответчику продлён административный надзор на срок 20 дней, т.е. до погашения судимости (07 марта 2022 г.), исчисляя с 15 февраля 2022 года и установлены административные ограничения : запретить покидать своё место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00; запрет на выезд за пределы города Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц (л.д.14-16).
26 августа 2020 года решением Тобольского городского суда Тюменской области ФИО1 дополнен административные ограничения в виде запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.17-19).
11 марта 2021 решением Тобольского городского суда Тюменской области дополнен административные ограничения в виде запрета покидать своё место жительства или место пребывания в период с 21.00 часов до 06.00 (л.д.20-21).
10 сентября 2021 года, в период нахождения под административным надзором, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за что 08 апреля 2022 года был осуждён приговором Тобольского городского суда Тюменской области к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.23-24).
07 марта 2022 года административный надзор был прекращён на основании пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», что подтверждается решением о прекращении административного надзора (л.д.22).
Согласно п. «в» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость ФИО1 по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 08 апреля 2022 года погашается по истечении трёх лет со дня освобождения из мест лишения свободы, т.е. 22 июня 2025 года.
Согласно справке №003364 от 22 июня 2022 года, ФИО1 освобождён 22 июня 2022 года по отбытию срока наказания (л.д.25).
Таким образом, поскольку административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он был осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, то в силу п.4 ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст. 5, ч.1 и 2 ст.4 Федерального закона Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении него должен быть установлен административный надзор, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.
Согласно статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе запретить покидать своё место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.
Как усматривается из характеристики, административный ответчик проживает с сестрой. По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, на профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встал (л.д.28).
Руководствуясь вышеприведёнными положениями Закона, а также с учётом личности ФИО1, который злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок, принимая во внимание характер и степень тяжести совершенного им преступления, оценив степень общественной опасности совершенного преступления, суд приходит к выводу об установлении ему административных ограничений, указанных в административном иске.
Учитывая, что административный ответчик осуждён за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, для достижения целей исправления административного ответчика, установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.
Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. ст.14,62,114, 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление МО МВД России «Тобольский» удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , проживающего по адресу: , административный надзор на срок до погашения судимости (до ДД.ММ.ГГГГ) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: запретить покидать своё место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы города Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Исполнение решения в части соблюдения поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья (подпись) С.Б. Лешкова
Мотивированное решение изготовлено 17 августа 2022 года.
Копия верна.
Решение не вступило в законную силу.
Подлинник решения подшит в административное дело № 2а-2133/2022 и хранится в Тобольском городском суде Тюменской области.
Судья С.Б. Лешкова