№ 2-412/2025
64RS0043-01-2024-007920-39
решение
Именем Российской Федерации
06.02.2025 г. г. Саратов
Волжский районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Кондрашкиной Ю.А., при секретаре Конкиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования "Город Саратов" к ФИО2 о признании отсутствующим права собственности, возложении обязанности снять с кадастрового учета,
установил:
истец обратился в суд с иском к ответчику, в обоснование своих требований ссылается на то, что решением Волжского районного суд города Саратова от 10.01.2023 (вступило в законную силу 20.02.2023) по гражданскому делу № 2-314/2023 (2-5126/2022;) удовлетворен иск ФИО1 к администрации МО «Город Саратов» о признании права собственности в порядке приобретательной давности на жилое помещение общей площадью 17,6 кв.м, расположенное по адресу: <...> б/н.
В ходе рассмотрения указанного дела судом установлено, что ОАО «Алгус» в 1999 году выделен ФИО1 жилой дом из пустующего ведомственного жилья.
В настоящее время согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, жилой дом площадью 17,6 кв.м, материал наружных стен: смешанные, год завершения строительства: 1998, с кадастровым номером № (дата присвоения кадастрового номера 06.08.2024), с адресным ориентиром: Российская Федерация, <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2. Указанный жилой дом расположен на землях, государственная собственность на которые не разграничена.
Согласно Положению о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования «Город Саратов», утвержденному решением Саратовской городской Думы от 27.08.2021 № 92-761, на основании Плана работы комитета муниципального контроля администрации муниципального образования «Город Саратов» с 28.10.2024 по 02.11.2024, утвержденного председателем комитета муниципального контроля администрации муниципального образования «Город Саратов» 25.10.2024, проведено выездное обследование по адресу (местоположению): <адрес>
По результатам инструментального обследования установлено, жилой дом площадью 17,6 кв.м, с материалом наружных стен: смешанные, на указанных землях, государственная собственность на которые не разграничена, отсутствует. В наличии имеется строение из керамического кирпича S = 13 кв.м, ряд кирпичей имеет маркировку даты изготовления «210123», «.. . 10123» (т.е. изготовлены в 2023 году).
В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящий закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (часть 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Частью 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной. Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе, доступ к указанной информации в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, а также защиту указанной информации от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.
Пунктом 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации введены принципы осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество, среди которых названы принципы публичности и достоверности государственного реестра, обеспечивающие открытость и доступность сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для неограниченного круга лиц, а также достоверность, бесспорность зарегистрированных в реестре прав.
Достоверность государственного реестра означает, с одной стороны, соответствие сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились данные в Единый государственный реестр недвижимости, с другой - что такие сведения соответствуют объективной реальности.
По смыслу положений гражданского законодательства право собственности (право хозяйственного ведения и оперативного управления) может быть зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.
Исходя из положений пункта 1 статьи 235 ГК РФ, гибель (уничтожение) имущества является одним из оснований прекращения права собственности.
В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП; в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.
Жилой дом с кадастровым номером 64:48:010104:954, площадью 17,6 кв.м, с материалом наружных стен: смешанные фактически не существует, в ЕГРН содержится недостоверная запись о правах на нежилое здание, которое препятствует администрации осуществлять полномочия собственника земельного участка, следовательно жилой дом с кадастровым номером 64:48:010104:954 утратил свойства объекта гражданских прав.
Согласно части 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» администрация является органом местного самоуправления, осуществляющим публичные полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными на территории города Саратова, государственная собственность на которые не разграничена.
При указанных обстоятельствах считаю обоснованным заявить требования о признании отсутствующим права собственности ФИО2 на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 17,6 кв.м, а также требования о снятии его с кадастрового учета.
На основании вышеизложенного просит суд признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО2 на жилой дом площадью 17,6 кв.м, с кадастровым номером №, имеющий адресный ориентир: Российская Федерация, <адрес>
Возложить обязанность на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области по вступлении в законную силу решения суда снять с кадастрового учета жилой дом площадью 17,6 кв.м., с кадастровым номером №, имеющий адресный ориентир: <адрес>
Представитель истца поддержал заявленные исковые требования, просил иск удовлетворить.
Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие.
Представитель ответчика возражал по заявленным исковым требованиям, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, неявка представителя истцов признана судом неуважительной, на основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1. ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
По смыслу положений частей 3, 5, 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования, зарегистрированного права на недвижимое имущество, которое может быть оспорено только в судебном порядке.
Разъяснения о том, что оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим содержатся в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - «Постановление от 29.04.2010 № 10/22»),
Согласно абзацу 4 пункта 52 Постановления от 29.04.2010 № 10/22 в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, применяется указанный выше способ защиты прав. Истец должен обосновать, что его права нарушены, и удовлетворение судом заявленного требования их восстановит.
Как установлено судом и следует из материалов дела право собственности на спорный объект недвижимого имущества, возник первоначально на основании решения Волжского районного суда г. Саратова от 10.01.2023 г. (дело № 2-314/2023) у ФИО1.
В последующем на основании договора купли-продажи от 19.08.2024 г. право собственности на объект недвижимости перешло к ФИО2, что подтверждается сведениям единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В 2024 году ответчиком произведена привязка спорного объекта недвижимости к земельному участку с кадастровым номером №
Как следует из искового заявления спорное домовладение расположено на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем на праве собственности Российской Федерации.
В 2024 году ТУ Росимущества Саратовской области предоставило в аренду ФИО2 сроком на 49 лет земельный участок под спорным домовладением, заключив с ответчиком дополнительное соглашение о включении в договор аренды.
Из вышеизложенного следует, что право собственности ответчика возникло на основании договора купли-продажи, истцом не представлено доказательств о признании в установленном законом порядке договора купли-продажи недействительным, судом в ходе рассмотрения дела не добыто.
Объект недвижимости, принадлежащий ответчику, расположен на земельном принадлежащем на праве собственности Российской Федерации и предоставленном ответчику в установленном законом порядке на основании дополнительного соглашения к договору аренды от 26.08.2016 № 1410.
Фактическое отсутствие на земельном участка объекта недвижимости, на который признано право собственности на основании решения суда, не лишает ответчика права собственности на зарегистрированный объект недвижимости, права на его восстановление в случае его утраты, права на его перепланировку и реконструкцию.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований истца о признании отсутствующим права собственности, возложении обязанности снять с кадастрового учета в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ суд
решил:
в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования "Город Саратов" к ФИО2 о признании отсутствующим права собственности, возложении обязанности снять с кадастрового учета отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г.Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 20.02.2025 г.
Судья