Дело №
УИД 05RS0№-58
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 21 апреля 2025 года
Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Тикаева И.Г.,
при секретаре судебного заседания Расуловой З.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа «<адрес>» к ФИО1 о запрете использования объектов недвижимости не по целевому назначению,
УСТАНОВИЛ :
Администрация городского округа «<адрес>» обратилась в суд с иском к ФИО1 о запрете использования объектов недвижимости не по целевому назначению, указывая, что актом обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ составленного специалистами муниципального контроля администрации городского округа «<адрес>» установлено, что земельный участок с кадастровым номером 05:48:000049:93, расположенный по адресу: <адрес> «а», с видом разрешенного использования – для содержания и обслуживания жилого дома, общей площадью 849 кв.м., огражден по периметру забором. Огражденная по периметру территория занимает 908 кв.м., что превышает площадь земельного участка на 59 кв.м., заняв часть муниципальной не разграниченной территории. Также на участке возведено три капитального строительства – одноэтажный жилой дом, одноэтажный нежилой объект капитального строительства, эксплуатируемый под продуктовый магазин «СиМ» и железобетонный каркас на уровне первого этажа. Объекты недвижимости возведены в нарушении Правил землепользования и застройки городского округа «<адрес>», а именно не соблюдены минимальные отступы от границ земельного участка, также объекты недвижимости возведены в отсутствие разрешения на строительство. Собственником земельного участка с кадастровым номером 05:48:000049:93 является ФИО1 В связи с чем, просят запретить ФИО1 использовать не по целевому назначению земельный участок с кадастровым номером 05:48:000049:93 и объекты недвижимости, расположенные на данном земельном участке по адресу: <адрес> «а».
Представитель истца ФИО2 обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела без своего участия.
Ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, в связи с чем, в связи с чем, суд определил, что дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации (Далее – ЗК РФ) правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
При этом общий порядок проведения зонирования территорий определяется нормами главы 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Далее – ГрК РФ).
В силу ст. 30 ГрК РФ виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются в градостроительных регламентах, которые вместе с положениями об изменении таких видов являются составной частью Правил землепользования и застройки территорий.
В соответствии с абз. 2 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Из материалов дела следует, что актом обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ составленного специалистами муниципального контроля администрации городского округа «<адрес>» установлено, что земельный участок с кадастровым номером 05:48:000049:93, расположенный по адресу: <адрес> «а», с видом разрешенного использования – для содержания и обслуживания жилого дома, общей площадью 849 кв.м., огражден по периметру забором. Огражденная по периметру территория занимает 908 кв.м., что превышает площадь земельного участка на 59 кв.м., заняв часть муниципальной не разграниченной территории. Также на участке возведено три капитального строительства – одноэтажный жилой дом, одноэтажный нежилой объект капитального строительства, эксплуатируемый под продуктовый магазин «СиМ» и железобетонный каркас на уровне первого этажа. Объекты недвижимости возведены в нарушении Правил землепользования и застройки городского округа «<адрес>», а именно не соблюдены минимальные отступы от границ земельного участка, также объекты недвижимости возведены в отсутствие разрешения на строительство.
Земельный участок с кадастровым номером 05:48:000049:93 согласно выписке из ЕГРН на праве собственности принадлежит ФИО1
В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Положениями п. 3 ст. 85 ЗК РФ допускается использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны. Данной нормой установлен общий критерий, позволяющий изменить именно фактическое использование земельного участка, которое должно быть впоследствии отражено в кадастре недвижимости.
Из системного толкования ст. 37 ГрК РФ, ст. 1, 8, 14 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что выбор вида разрешенного использования земельного участка из числа всех допустимых для категории, к которой относится земельный участок, подлежит оформлению в установленном законом порядке.
Как следует из представленных доказательств, земельный участок с видом разрешенного использования – для содержания и обслуживания жилого дома, ФИО1 используется не по целевому назначению, поскольку на земельном участке возведен и эксплуатируется продуктовый магазин, а также железобетонный каркас на уровне первого этажа, при этом доказательств оформления в установленном законом порядке выбора вида разрешенного использования земельного участка ФИО1 в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено, в связи с чем, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 и 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковое заявление администрации городского округа «<адрес>» к ФИО1 о запрете использования объектов недвижимости не по целевому назначению удовлетворить.
Запретить ФИО1 использовать не по целевому назначению, земельный участок с кадастровым номером 05:48:000049:93 и объекты недвижимости, расположенные на данном земельном участке по адресу: <адрес> № «а».
В соответствии со ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: И.<адрес>