Решение по делу № 2А-374/2022 от 14.09.2022 | Тюльганский районный суд (Оренбургская область)

Дело № 2а-374/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Тюльган 14 сентября 2022 года

Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Власовой Н.Н.,

при секретаре Полякове Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

в суд поступило вышеназванное административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является налогоплательщиком. В ее собственности находятся объекты недвижимости: с 18.09.2002 года по настоящее время жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, а также земельный участок по указанному адресу с кадастровым номером №; с 15.02.2017 года по настоящее время находится квартира общей площадью <данные изъяты>., по адресу: <адрес>. В соответствии с действующим законодательством административному ответчику начислен налог на имущество физических лиц и земельный налог:

в отношении жилого дома – за 2014 год в сумме 60 рублей и пени в общей сумме 13,33 рублей, за 2015 год в сумме 69 рублей и пени в общей сумме 23,1 рубля, за 2016 год в сумме 79 рублей и пени в общей сумме 17,54 рублей;

в отношении квартиры – за 2017 год в сумме 47 рублей и пени в общей сумме 1,91 рубль, за 2018 год в сумме 103 рубля и пени в общей сумме 4,20 рубля;

в отношении земельного участка – за 2014 год в сумме 40 рублей и пени в общей сумме 8,89 рублей, за 2015 год в сумме 40 рублей и пени в общей сумме 13,12 рублей, за 2016 год в сумме 40 рублей и пени в общей сумме 8,89 рублей, за 2017 год в сумме 40 рублей и пени в общей сумме 1,63 рубль, за 2018 год в сумме 40 рублей и пени в общей сумме 1,63 рубль.

Налоговым органом в отношении налогоплательщика направлялись налоговые уведомления, а также выставлены и направлены требования об уплате. ФИО1 в установленный срок налог не оплатила. МИФНС России № 7 по Оренбургской области обращалась к судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 20.10.2021 года вынесен судебный приказ, который отменен определением от 04.02.2022 года.

Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогам в общей сумме 652,23 рубля, в том числе:

- налог на имущество физических лиц за 2014-2018 гг: налог в размере 358 рублей, пени в размере 60,08 рублей;

- земельный налог за 2014-2018 гг: налог в размере 200 рублей, пени в размере 34,16 рубля.

Представитель административного истца, МИФНС России № 15 по Оренбургской области, ФИО2, действующая на основании доверенности от 28.09.2021 года, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. В телефонограмме просила суд рассмотреть дело без ее участия, поскольку является инвалидом первой группы, из дома не выходит. Возражает против удовлетворения иска, так как освобождена от уплаты налогов, в силу закона. Кроме того, истец пропустил срок для обращения с иском.

На основании ст.ст. 150, 289 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя административного истца и ответчика, поскольку их участие в судебном заседании не признавалось обязательным.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Аналогичные требования закреплены в п. 1 ст. 3 и пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены ст. 44 НК РФ, п. 1 которой предусматривает, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

Согласно п.п. 2 и 4 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Пунктом 4 ст. 57 НК РФ определено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в налоговом уведомлении.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и 70 НК РФ.

В связи с наличием недоимки по налогам на имущество физических лиц и земельному налогу инспекцией в адрес налогоплательщика выставлены и направлены требования:

от 21.11.2017 года №, срок исполнения до 17.01.2018 года;

от 21.06.2018 года №, срок исполнения до 09.08.2018 года;

от 11.07.2019 года №, срок исполнения до 30.10.2019 года;

от 26.06.2020 года №, срок исполнения до 24.11.2020 года;

от 26.06.2020 года №, срок исполнения до 24.11.2020 года.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней, с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Данное требование административным ответчиком в установленный срок не исполнено.

Доводы ФИО1 о том, что она является инвалидом первой группы, документально не подтверждены.

Неисполнение налогоплательщиками и плательщиками страховых взносов в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей и санкций, влечет их принудительное взыскание в порядке, предусмотренном нормами Налогового кодекса Российской Федерации и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Так, по общему правилу, установленному частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается всуд общей юрисдикцииналоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечениясрока исполнениятребования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

По требованию № от 21.11.2017 года срок для исполнения требований по уплате налога был установлен до 17.01.2018 года. С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган мог обратиться не позднее 17.07.2018 года.

По требованию № от 21.06.2018 года срок для исполнения требований по уплате налога был установлен до 09.08.2018 года. С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган мог обратиться не позднее 09.02.2019 года.

По требованию № от 11.07.2019 года срок для исполнения требований по уплате налога был установлен до 30.10.2019 года. С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган мог обратиться не позднее 30.04.2020 года.

По требованию № от 26.06.2020 года срок для исполнения требований по уплате налога был установлен до 24.11.2020 года. С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган мог обратиться не позднее 24.05.2021 года.

МИФНС России № 7 Оренбургской области обратилось к мировому судье с заявлениями о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки 20.10.2021 года, то есть по требованиям № от 21.11.2017 года, № от 21.06.2018 года, № от 11.07.2019 года за пределами установленного шестимесячного срока обращения в суд.

Согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации, положения Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают возможности обращения налогового органа в суд с требованием о принудительном взыскании страховых взносов с налогоплательщика за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации: налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены (определение от 29 сентября 2020 года N 2315-О).

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока и уважительных причин пропуска срока обращения с заявлением о выдаче судебного приказа суду административным истцом не предоставлено.

С учётом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций по требованиям № от 21.11.2017 года, № от 21.06.2018 года, № от 11.07.2019 года. В остальной части административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

При подаче искового заявления истец в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с пунктом 1 статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

Судом частично удовлетворены административные исковые требования имущественного характера на общую сумму 239 рублей 37 копеек, следовательно, размер государственной пошлины составит 400 рублей, данная сумма подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 недоимку: по налогу на имущество физических лиц за 2017-2018 гг в сумме 150 рублей 00 копеек, по земельному налогу за 2017-2018 гг в сумме 80 рублей 00 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу в общей сумме 09 рублей 37 копеек, а всего взыскать на общую сумму 239 (двести тридцать девять) рублей 37 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Тюльганский район Оренбургской области государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.Н. Власова

Решение в окончательной форме принято 15.09.2022 года

Судья Н.Н. Власова