Решение по делу № 2А-4507/2025 от 09.10.2025 | Ленинский районный суд г. Кирова (Кировская область)

Дело № 2а-4507/2025 (43RS0001-01-2025-006266-08)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Киров 08 октября 2025 года

Ленинский районный суд г.Кирова в составе:

председательствующего судьи Ершовой А.А.,

при секретаре Дяченко А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4507/2025 по административному исковому заявлению УФНС России по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Кировской области обратилось с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени. В обоснование иска истец указывает, что плательщику исчислены страховые взносы: на ОПС в ПФ РФ за 2021 в сумме 32448,00 руб. сроком уплаты 10.01.2022, 26759,69 руб. сроком уплаты 25.10.2022 - взысканы по судебному приказу № 54/2а-4272/2023 от 30.10.2023. На ОМС в ФФОМС РФ за 2021 в сумме 8426,00 руб. сроком уплаты 10.01.2022 - взыскан по решению Ленинского районного суда г. Кирова № 2а-4520/2022 от 01.09.2022, за 2022 в суме 6810,15 руб. сроком уплаты 25.10.2022 - взыскан по судебному приказу № 54/2а- 4272/2023 от 30.10.2023, за 2020 в сумме 8426,00 руб. сроком уплаты 31.12.2020 взыскан по решению Ленинского районного суда г. Кирова № 2а-4988/2021 от 10.12.2021.

01.01.2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», с 1 января 2023 г. произошел полный переход на новую систему расчетов налогоплательщиков с бюджетом, был разработан новый институт - единый налоговый счет (далее - ЕНС).

В соответствии со ст. 75 НК РФ с административного ответчика за уплату налога в более поздние, по сравнению с установленными законодательством, сроки подлежит взысканию пеня в размере 17344,02 руб. с 06.08.2024 по 25.02.2025 на отрицательное сальдо ЕНС. Отрицательное сальдо ЕНС включает в себя задолженность по страховым взносам за 2020-2022, НДФЛ за 2018 (взыскан по решению Ленинского районного суда г. Кирова № 2а- 52141/2019 от 02.12.2019), транспортный налог за 2019 (взыскан по решению №2а-4988/2021 от 10.12.2021),за 2020 (взыскан по решению №2а-4520/2022 от 01.09.2022), за 2022 (взыскан по судебному приказу № 54/2а-2019/2024 от 11.04.2024), налог на имущество за 2020 (взыскан по решению № 2а-4520/2022 от 01.09.2022), за 2022 (взыскан по судебному приказу № 54/2а- 2019/2024 от 11.04.2024).

В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес плательщика направлено требование от 16.05.2023 № 1966 об уплате страховых взносов и пеней. Требование ответчиком не исполнено, суммы задолженности не погашены.

На основании изложенного, УФНС России по Кировской области просит взыскать с ФИО1 за счет его имущества в доход государства 17344,02 руб. - пени.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Кировской области не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно п. 1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Несвоевременное исполнение обязанности по уплате налогов и сборов обеспечивается пеней.

В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени применяется равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Как следует из материалов дела, административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов, транспортного налога, налога на имущество, НДФЛ.

Административным истцом налогоплательщику были исчислены страховые взносы:

на ОПС в ПФ РФ за 2021 в сумме 32448,00 руб. сроком уплаты 10.01.2022 и в сумме 26759,69 руб. сроком уплаты 25.10.2022 - взысканы по судебному приказу № 54/2а-4272/2023 от 30.10.2023;

- на ОМС в ФФОМС РФ за 2021 в сумме 8426,00 руб. сроком уплаты 10.01.2022 - взысканы по решению Ленинского районного суда г. Кирова № 2а-4520/2022 от 01.09.2022, за 2022 в суме 6810,15 руб. сроком уплаты 25.10.2022 - взысканы по судебному приказу № 54/2а- 4272/2023 от 30.10.2023, за 2020 в сумме 8426,00 руб. сроком уплаты 31.12.2020 взысканы по решению Ленинского районного суда г. Кирова № 2а-4988/2021 от 10.12.2021.

Кроме того, с налогоплательщика взысканы:

- НДФЛ за 2018 год взыскан по решению Ленинского районного суда г. Кирова № 2а- 5211/2019 от 02.12.2019,

- транспортный налог за 2019 год взыскан по решению Ленинского районного суда г. Кирова № 2а-4988/2021 от 10.12.2021, за 2020 год - взыскан по решению Ленинского районного суда г. Кирова № 2а-4520/2022 от 01.09.2022, за 2022 год - взыскан по судебному приказу № 54/2а-2019/2024 от 11.04.2024,

- налог на имущество за 2020 год - взыскан по решению Ленинского районного суда г. Кирова № 2а-4520/2022 от 01.09.2022, за 2022 год - взыскан по судебному приказу № 54/2а- 2019/2024 от 11.04.2024.

01.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

Таким образом, с 1 января 2023 г. произошел полный переход на новую систему расчетов налогоплательщиков с бюджетом, был разработан новый институт - единый налоговый счет (далее - ЕНС).

В соответствии с положениями ст. 11.3 НК РФ ЕНС признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности по уплате налогов и сборов (общей суммы налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить налогоплательщик);

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа, а также признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона № 263-ФЗ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. По смыслу положений названного Федерального закона, сальдо единого налогового счета на 01.01.2023 формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 данных, в частности, о суммах неисполненных (до 01.01.2023) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов.

П. 3 ст. 11.3 НК РФ установлено, что отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

ЕНС ведется в отношении каждого физического лица, индивидуального предпринимателя, юридического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов, налоговыми агентами.

Начиная с 1 января 2023 г. налогоплательщик может вносить средства на свой ЕНС, а налоговые органы автоматически распределяют их по его обязанностям. В соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ в первую очередь платеж будет направляться на погашение недоимки по хронологии ее возникновения, дальше средства идут на налоги с текущим сроком уплаты, а потом - пени, проценты, штрафы, в зависимости от того, какая задолженность есть у плательщика.

Таким образом, сумма пени начисляется на общую сумму задолженности по налогам.

В п. 1 ст. 69 НК РФ установлено, что неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности. Исполнением требования об уплате задолженности в соответствии с п. 3 ст. 69 НК РФ признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения. В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности Кодексом (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ) не предусмотрено.

Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятие решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.

При этом законодательством о налогах и сборах не предусмотрено направление налогоплательщику нового, дополнительного или уточненного требования об уплате задолженности, в случае изменения суммы задолженности, то есть общей суммы недоимок, пеней, штрафов в сторону уменьшения или увеличения, равной размеру отрицательного сальдо ЕНС.

Отрицательное сальдо ЕНС включает в себя задолженность по страховым взносам за 2020-2022, НДФЛ за 2018 (взыскан по решению Ленинского районного суда г. Кирова № 2а-5211/2019 от 02.12.2019), транспортный налог за 2019 (взыскан по решению № 2а-4988/2021 от 10.12.2021),за 2020 (взыскан по решению №2а-4520/2022 от 01.09.2022), за 2022 (взыскан по судебному приказу № 54/2а-2019/2024 от 11.04.2024), налог на имущество за 2020 (взыскан по решению № 2а-4520/2022 от 01.09.2022), за 2022 (взыскан по судебному приказу № 54/2а- 2019/2024 от 11.04.2024).

05.10.2023 налоговым органом вынесено решение № 7866 о взыскании задолженности.

Поскольку требование административного истца по уплате задолженности к установленному сроку административным ответчиком исполнено не было, с административного ответчика в принудительном порядке подлежит взысканию за счет его имущества в доход государства сумма в размере 17344,02 руб.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч. 1 ст. 30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.

Пунктом 9, 14 части 1 статьи 31 НК РФ предусмотрено право налогового органа взыскивать задолженность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании задолженности в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из содержания части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В свою очередь, пункт 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что административное исковое заявление в порядке главы 32 КАС РФ о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Срок исполнения требования от 16.05.2023 № 1966 об уплате задолженности, подлежащей взысканию с административного ответчика, установлен до 15.06.2023.

Первоначально административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа 26.10.2023 в установленный законом срок (судебный приказ № 54/2а-4272/2023). Затем административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа 04.04.2024 (судебный приказ № 54/2а-2019/2024).

Далее образовалась сумма задолженности свыше 10000 руб.

С заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился к мировому судье 17.03.2025, то есть в установленный законом срок.

Так, 18.03.2025 мировым судьей судебного участка № 54 Ленинского судебного района г. Кирова на основании заявления УФНС России по Кировской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в размере 17344,02 руб.

25.07.2025 мировым судьей судебного участка № 54 Ленинского судебного района г. Кирова отменен судебный приказ от 25.07.2025 № 54/2а-1460/2025 о взыскании с ФИО1 задолженности.

С административным исковым заявлением административный истец мог обратиться в срок до 25.01.2026.

Административное исковое заявление подано УФНС России по Кировской области 19.09.2025 на личном приеме, что подтверждается соответствующим штампом. Таким образом, административным истцом иск подан в суд с соблюдением предусмотренного законом срока.

Учитывая, что административный иск подан с соблюдением требований налогового законодательства, задолженность ответчиком не погашена, доказательств обратного, а также доказательств иного размера задолженности ответчиком не представлено, требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход МО «Город Киров» в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования УФНС России по Кировской области к ФИО1 задолженности по налогам - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 за счет его имущества в доход государства задолженность в размере 17344,02 руб. - пени.

Взыскать с ФИО1 в доход МО «Город Киров» государственную пошлину в сумме 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Ершова

Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2025 года.