Решение по делу № 2А-5372/2022 от 26.09.2022 | Кировский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан)

УИД 03RS0№-74

№а-252/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 26 сентября 2022 года

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдрахмановой Л.Н.,

при секретаре Валиевой Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа г. Уфы РБ об оспаривании акта органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы обратились в суд с названным административным иском, в обоснование требований указано, ФИО1 является собственником жилого помещения (кад. №) площадью 67,6 кв.м, в жилом многоквартирном доме, 1917 года постройки, по адресу <адрес> (кад. №), а также собственником 1/7 доли <адрес> этом же доме. ФИО2 является собственником <адрес> (кад. №) по адресу г. Уфа, <адрес> правом собственности 1/7 доли.

Многоквартирный <адрес> (кад. №) по <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции на основании заключения Межведомственной комиссии городского округа г. Уфа Республики Башкортостан по признанию жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции б/н от ДД.ММ.ГГГГ

На основании чего было вынесено Постановление Главы Администрации городского округа город Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ о признании дома аварийным и подлежащим реконструкции.

Степень физического износа дома составляла 80 % согласно технического паспорта № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению обследования технического состояния и оценки физического износа строительных конструкций жилого дома по адресу <адрес> выполненного ООО «Энергострой» № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 75%. Дом для проживания непригоден. Рекомендуется реконструкция. При этом техническое состояние перекрытий и крыши оценивается как аварийное. Общее техническое состояние оценивается как аварийное.

В соответствии с приказом Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ дом по адресу г<адрес> является объектом культурного наследия регионального значения с наименованием «Дом Афанасьевых».

Дом республиканские адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не включен. Срок на расселение граждан из указанного дома Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрен.

Отсутствие срока на расселения в Постановлении Главы Администрации городского округа город Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Проживание в данном доме несет угрозу жизни и здоровью, истцами регулярно направляются уведомления об этом ответчику но при этом Администрацией ГО город Уфа действий по расселению истцов из указанного жилого дома, не предпринимается по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем истцы были вынуждены обратиться в суд.

Кировский районный суд г. Уфы в решении по административному делу № постановил обязать Администрацию ГО г. Уфа установить разумный срок на расселение дома.

Администрация ГО г. Уфа не согласившись с решением суда обжаловали его в апелляционном порядке, указав в жалобе тот факт, что распоряжением Администрации ГО г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-р установлен срок на расселение жильцов аварийного <адрес> в г. Уфа до ДД.ММ.ГГГГ путем реализации адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. При этом иск прокурора Кировского района г. Уфы в суд первой инстанции был зарегистрирован в Кировском районном суде ДД.ММ.ГГГГ, но указанное распоряжении Администрации ГО г. Уфа не направлялось истцам, прокурору, а также не было представлено в суды первой и апелляционной инстанций.

Установленный срок на расселение дома истцы считают неразумным и несоответствующим состоянию дома по следующим обстоятельствам:

Межведомственной комиссией Городского округа г. Уфа Республики Башкортостан по признанию жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в заключении б/н от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт того, что дом является не только аварийным и подлежащим реконструкции, но и непригодным для проживания.

Судом первой инстанции по административному делу № в отношении <адрес> установлено следующее «...Также специализированной организацией сделан вывод о наличии риска внезапного обрушения отдельных несущих конструкций дома, значительный физический и моральный износ, аварийное состояние инженерных сетей, что создает реальную угрозу жизни и здоровью жильцов дома и третьих лиц....».

В этом же решении суда в резолютивной части установлена обязанность Администрации ГО г. Уфа незамедлительно со дня вступления решения суда в законную силу внести изменения в постановление Администрации ГО г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления разумного срока отселения жильцов из <адрес>

Понятие разумности срока не раскрыто законодательством и должно быть определено в каждом конкретном случае с учетом обстоятельств. Администрация ГО г. Уфа считает разумным расселить дом до конца ДД.ММ.ГГГГ при том, что дом имеет угрозу внезапного обрушения и создает реальную угрозу жизни, здоровью людей и их имуществу.

Истцы с этим не согласны и считают разумным принять меры по расселению дома незамедлительно.

Поскольку собственникам жилых помещений в <адрес> в г. Уфа не направлялось требование о реконструкции дома своими силами, законных оснований для изъятия жилых помещений и земельного участка у Администрации ГО г. Уфа не имеется.

Имеется два предусмотренных законом варианты расселения аварийного дома: путем предоставления иного жилого помещения и путем выплаты возмещения за него. Оба варианта поставлены в зависимость от наличия у Администрации ГО г. Уфа воли на принятие решения об изъятии земельного участка или на включение дома в адресную программу по расселению граждан из аварийных домов.

Таким образом, истцы не могут обеспечить реализацию своего базового права на жилище, гарантированного Конституцией РФ.

Между тем, имеется длительное бездействие Администрации ГО г. Уфа, которое длится с 2000 года, когда дом был включен в программу переселения граждан из ветхого жилья. С этого же времени Администрации ГО г. Уфа не признавала дом аварийным, при том, что является собственником части его помещений. С ведома Администрации ГО г. Уфа производились работы, приводящие к ухудшению состояния дома. Администрация ГО г. Уфа была уведомлена о том, что дом является памятником архитектуры, а, следовательно, должна была проводить особые мероприятия для поддержания его в работоспособном состоянии. При этом, в Постановлении «О разработке Президентской жилищной программы» № от ДД.ММ.ГГГГ (имеется в приложениях к иску) указано, что расселить жильцов из домов, включенных в программу требуется, поскольку подтверждена необходимость их сноса.

Поскольку Администрация ГО г. Уфа продолжала бездействовать, истцы обратились в суд для защиты своих прав. Кировский районный суд г. Уфы в решении по административному делу № признал незаконным бездействие Администрации ГО г. Уфа, выразившееся в непринятии срока на расселение.

Срок, установленный Администрацией ГО г. Уфа на расселение дома до ДД.ММ.ГГГГ не является разумным с учетом выводов двух проведенных экспертиз, содержащих выводы о непригодности дома для проживания а также о наличии угрозы жизни и здоровью проживающих в нем лиц.

Поскольку разумный срок не установлен до сих пор, истцы обращаются с настоящим иском в суд для установления разумного срока на расселение в судебном порядке.

На основании вышеизложенного, истцы с учетом поданного уточнения просят суд:

признать незаконным распоряжение Администрации городского округа город Уфа от ДД.ММ.ГГГГ№-р в части установления срока на расселение <адрес> в г. Уфа в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

обязать Администрацию городского округа г. Уфа РБ установить разумный срок для проведения мероприятий по расселению граждан из многоквартирного <адрес> г. Уфы с учетом обстоятельств, создающих угрозу жизни и здоровью, проживающих в нем лиц, в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

обязать Администрацию городского округа г. Уфа РБ, до истечения, установленного судом срока на расселение <адрес> г. Уфы, направить собственникам требование о реконструкции дома силами жильцов дома, а в случае отказа собственников жилых помещений произвести реконструкцию своими силами, принять решение об изъятии земельного участка и всех находящихся на нем жилых помещений.

В судебном заседании представитель административных истцов просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика Администрации городского округа г. Уфа РБ просила в удовлетворении иска отказать, суду представлено письменное возражение на административное исковое заявление.

Административные истцы, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, изучив и оценив материалы дела, выслушав представителей административный истцов и ответчика, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения (кад. №) площадью 67,6 кв.м, в жилом многоквартирном доме, 1917 года постройки, по адресу г. Уфа, <адрес> (кад. №), а также собственником 1/7 доли <адрес> этом же доме. ФИО2 является собственником <адрес> (кад. №) по адресу <адрес> <адрес> правом собственности 1/7 доли.

ДД.ММ.ГГГГ на заседании Межведомственной комиссии ГО г. Уфа РБ по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного жилого <адрес> (<адрес> <адрес> г. Уфы РБ аварийным и подлежащим сносу.

Основанием для принятия данного решения послужило техническое заключение специализированной организации ООО «Энергострой» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого техническое состояние строительных конструкций указанного дома классифицируется как аварийное.

Также специализированной организацией сделан вывод о наличии риска внезапного обрушения отдельных несущих конструкций дома, значительный физический и моральный износ, аварийное состояние инженерных сетей, что создает реальную угрозу жизни и здоровью жильцов дома и третьих лиц.

Постановлением Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> (<адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Администрации ГО г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-р установлен срок на расселение жильцов аварийного <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ путем реализации адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

В соответствии со ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации реализация прав и обязанностей участников жилищных правоотношений должны определяться исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

Заявляя вышеуказанные требования, истцы указывают на бездействие административного ответчика Администрации ГО г. Уфа, выразившееся в длительном непринятии мер по расселению жильцов из аварийного дома.

В силу ст. 12, ч. 1 ст. 130 и ч. 1 ст. 132 Конституции РФ в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно, обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью. Органы местного самоуправления, в частности, самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

На основании ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

На основании ч. 4 ст. 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Порядок признания помещения жилым и требования, которым должно отвечать жилое помещение, установлен Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.

Согласно п. 7 Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

В силу п. 33 названного Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

Из п. 34 указанного Положения следует, что жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Решение о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по общему правилу, вытекающему из п. 7 Положения, принимается межведомственными комиссиями, в состав которых, помимо собственника жилищного фонда (Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования), включаются представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека и др.

Как указано в п.п. 42, 47-49 Положения на основании принятого межведомственной комиссией заключения орган местного самоуправления принимает соответствующее решение о дальнейшем использовании дома, сроках отселения в случае сноса дома. В соответствии с п. 52 Положения соответствующее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в суд.

Определением суда от 29 июня 2022 г. по настоящему делу была назначена строительно-техническая экспертиза, производство экспертизы было поручено ООО «ТЕРС», на разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

1.Возможно ли проживание граждан в жилом помещении по адресу: г.Уфа, <адрес>?

2. Имеется ли угроза жизни и здоровью проживающих в доме по адресу: г.Уфа, <адрес>?

3. Имеется ли возможность внезапного обрушения технических конструкций дома расположенного по адресу: г.Уфа, <адрес>?

Согласно выводам, указанных в заключении судебного эксперта № от 01.08.2022г., выполненного судебным экспертом ФИО3, жилой дом, расположенный по адресу: г. Уфа, <адрес> является непригодным для проживания граждан, поскольку требуется немедленная разгрузка несущих конструкций и выполнение капитального ремонта, ремонт, в основном, проводится с заменой аварийных конструкций, что исключает возможность проживания в доме. Угроза жизни и здоровью проживающих в доме имеется, выражена в возможности быстротечного обрушения несущих конструкций фундамента, полов, стен и перекрытий, выведения из строя системы электроснабжения и ее возгорания. Возможность внезапного обрушения технических конструкций дома имеется (стр.11 заключения).

В соответствии с приказом Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ дом по адресу г. Уфа, Коммунистическая 128 является объектом культурного наследия регионального значения с наименованием «Дом Афанасьевых». И в соответствии с законодательством подлежит государственной охране.

Распоряжением Администрации городского округа город Уфа от ДД.ММ.ГГГГ№-р установлен срок на расселение <адрес> в г. Уфа до ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, судом принимает во внимание, что в Жилищном кодексе Российской Федерации нет нормы, регулирующей сроки отселения граждан из аварийных домов.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в обзоре законодательства и судебной практики за 2 квартал 2009 года, само по себе решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений (ст.ст. 85, 86 ЖК РФ), направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище, а потому не может рассматриваться в качестве решения, нарушающего права и свободы гражданина, создающего препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод либо возлагающего на него незаконно какие-либо обязанности.

На основании ст. 14 Жилищного кодекса РФ и Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения из него физических лиц является исключительной компетенцией органа местного самоуправления, однако срок должен быть разумным.

Истцами заявление в МВК со всеми необходимыми документами подано ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание МВК, на котором были выявлены основания для признания дома аварийным и подлежащим реконструкции.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление главы Администрации ГО город Уфа РБ № о признании дома аварийным и подлежащим реконструкции.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено Распоряжение главы Администрации ГО город Уфа РБ №-р, которым установлен срок расселения жильцов аварийного <адрес> (<адрес>) по <адрес> в Кировском районе ГО г. Уфы РБ. Распоряжением постановлено расселить жильцов указанного аварийного дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ, путем реализации адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Оценивая срок отселения граждан из спорного многоквартирного дома, суд учитывает выводы, приведенные в техническом заключении по результатам проведенного обследования, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в результате обследования дома выявлен фактор угрозы обрушения несущих конструкций, что приводит суд к выводу о том, что установленный распоряжением Администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-р срок расселения граждан, проживающих в жилом многоквартирном <адрес> в г. Уфа до ДД.ММ.ГГГГ, является неразумным.

Из пункта 49 Положения следует, что на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для направления органом, принявшим такое решение к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийным дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 03 ноября 2009 года №1368-О-О, в случае признания жилого дома (помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредоносного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан, орган местного самоуправления выносит предписание о незамедлительном выселении граждан.

В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Одним из возможных и необходимых способов предотвращения наступления таких последствий является ликвидация аварийных строений.

При выявлении признаков аварийности жилых домов, при которых дальнейшее проживание граждан представляет угрозу для их безопасности, органами местного самоуправления должны предприниматься меры, направленные на предупреждение таких ситуаций.

Исходя из изложенного, определение конкретных сроков отселения физических и юридических лиц, проживающих (находящихся) в многоквартирном жилом доме, признанным аварийным и подлежащим сносу, относится к компетенции органов местного самоуправления, при этом такие сроки должны отвечать признакам разумности (не быть произвольными и соответствовать целям реализации указанных выше требований закона исходя из конкретных обстоятельств дела).

Анализ технических данных обследования строительных конструкций многоквартирного дома, величина физического износа которых составляет 80%, показал, что их техническое состояние, а также дефекты и повреждения, оказывающие значительное влияние на техническое состояние отдельных конструкций и здания в целом, не позволяют безопасно (безаварийно) эксплуатировать здание, то есть имеется реальная угроза их самопроизвольного разрушения.

Суд принимает во внимание, что в ходе рассмотрения дела административный ответчик вопреки требованиям ч. 2 ст. 62 КАС РФ не представил доказательств разумности установленного распоряжением Администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан от № срока расселения граждан, проживающих в аварийном и подлежащим сносу многоквартирном доме по адресу: г.Уфа, <адрес>, исходя из наличия объективных данных.

При указанных обстоятельствах и в целях устранения нарушения прав, свобод и законных интересов лиц, проживающих в спорном доме, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требованиях, и необходимости возложения на Администрацию городского округа г. Уфа Республики Башкортостан обязанности принять меры, направленные на установление разумного срока расселения граждан из аварийного многоквартирного дома, обеспечивающего предотвращение угрозы жизни и здоровью граждан. Суд полагает, что установленный срок расселения до ДД.ММ.ГГГГ не отвечает требованиям разумности, безопасности жизни и здоровья граждан, в нем проживающих, в связи с чем, учитывая установленный законом комплекс предварительных процедур, предшествующих разрешению вопроса о выкупе жилого помещения у граждан либо предоставления им жилых помещений взамен изымаемых, полагает возможным возложить на ответчика обязанность произвести мероприятия по расселению аварийного многоквартирного дома – до ДД.ММ.ГГГГ

Между тем, суд полагает, что не подлежат удовлетворению исковые требования о наложении обязанности направить собственникам жилых помещений в <адрес> в г. Уфа требование о реконструкции дома силами жильцов дома, а в случае отказа собственников жилых помещений произвести реконструкцию своими силами, принять решение об изъятии земельного участка и всех находящихся на нем жилых помещений, поскольку, согласно положениям Конституции Российской Федерации, закрепленных в статьях 10 и 118, и требования пункта 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии с которыми суд при вынесении решения не вправе подменять органы государственной власти или местного самоуправления и принимать конкретные решения по вопросу, не относящемуся к компетенции суда.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа г. Уфы РБ об оспаривании акта органа местного самоуправления частично удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации городского округа город Уфа РБ, выразившееся в длительном непринятии мер по расселению жильцов аварийного многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>.

Установить Администрации городского округа г. Уфа РБ срок для расселения жильцов из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Администрации городского округа город Уфа РБ до истечения, установленного срока на расселение <адрес> в г. Уфа, принять меры по расселению жильцов дома, предусмотренные ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Судья Л.Н. Абдрахманова

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>