Дело № 2а-219/2023

41RS0009-01-2023-000321-74

(стр.№3.182)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2023 года п. Усть-Камчатск Камчатского края

Усть-Камчатский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Валеева М.Р., при секретаре Анкудиновой Т.Е., с участием старшего помощника Усть-Камчатского межрайонного прокурора Чечулина В.В., представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Усть-Камчатского МО МВД России ФИО3 к ФИО1 о внесении изменений в ранее установленные административные ограничения,

установил:

начальник Усть-Камчатского МО МВД России обратился в суд с настоящим административным иском к ФИО1, в обоснование которого указал, что решением Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 22 марта 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени, необходимого для осуществления им своих трудовых обязанностей и получения медицинской помощи; запрещения выезда за пределы территории Усть-Камчатского муниципального района Камчатского края без уведомления органа МВД. За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно нарушал установленные ему судом административные ограничения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24, ст. 20.21, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. С целью предотвращения повторных преступлений и правонарушений, просит суд внести изменения в ранее установленные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22:00 до 06:00, изменив установленный период запрета с 21:00 до 06:00 часов; изменить установленное количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения для регистрации с 1 раза в месяц на 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 иск не признал, указав, что истец ФИО6 испытывает к нему неприязненные отношения, что обусловило подачу данного иска в суд.

Прокурор в судебном заседании полагал иск начальника Усть-Камчатского МО МВД России обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Дополнение ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорных регламентируется положениями ст.ст. 270 - 273 КАС РФ и производится на основании положений Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В пункте 40 приведённого Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, приговором Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д. 8-14).

Решением Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год и административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени, необходимого для осуществления им своих трудовых обязанностей и получения медицинской помощи; запрещения выезда за пределы территории Усть-Камчатского муниципального района Камчатского края без уведомления органа МВД (л.д. 51-54).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет Усть-Камчатским МО МВД России, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора (л.д. 62).

Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, в период срока административного надзора ФИО1 неоднократно в течение года с момента постановки на учет как поднадзорное лицо, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 22-36).

Данные постановления вступили в законную силу.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что приведенные постановления о привлечении к административной ответственности им не обжаловались.

Согласно обзорной справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на профилактическом учете в Усть-Камчатском МО МВД России, ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, по месту жительства характеризуется посредственно, неоднократно появлялся в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами склонными к злоупотреблению спиртным и к совершению преступлений (л.д. 63).

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что административный ответчик не выполняет обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, за что неоднократно привлекался к административной ответственности.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ принятие решения об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений относится к исключительной компетенции суда.

При этом в соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению и, с учетом конкретных обстоятельств, может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Установленные по делу фактические обстоятельства в совокупности с обстоятельствами совершенных административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, подтверждают, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, что не позволяет обеспечить достижение целей административного надзора.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных сведений, характеризующих административного ответчика, его поведения и образа жизни за время нахождения на профилактическом учете, характера допущенных административных правонарушений, срока, в течение которого допущены указанные нарушения, для обеспечения последнему индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения поднадзорным правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным частично удовлетворить административное исковое заявление начальника Усть-Камчатского МО МВД России о внесении изменений в ранее установленные ФИО1 решением Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения.

При этом суд полагает обоснованным требование о внесении изменения в установленное административное ограничение в виде запрета с 21:00 до 06:00 часов пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания на период с 21:00 до 06:00 часов.

Вместе с тем, суд полагает чрезмерным в настоящее время увеличивать установленное количество обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации с 1 раза в месяц до 4 раз в месяц, поскольку каких-либо мотивов о необходимости установления максимального количества явок, предусмотренное Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, истцом не приведено, в связи с чем считает возможным увеличить количество явок с одной до двух раз в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника Усть-Камчатского МО МВД России ФИО3 удовлетворить частично.

Внести изменение в административные ограничения, установленные решением Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21:00 часа до 06:00 часов, за исключением времени, необходимого для осуществления им своих трудовых обязанностей и получения медицинской помощи;

- обязательно являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Усть-Камчатский районный суд Камчатского края в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.Р. Валеев