Решение по делу № 2А-510/2023 от 28.06.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2023 г. пос. Дубна Тульской области

ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Никифоровой О.А.,

при секретаре Саниной К.А.,

с участием помощника прокурора Дубенского района Тульской области Парфенова Д.А., представителя административного истца ОП «Дубенское» МОМВД России «Суворовский» по доверенности ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-510/2023 по административному исковому заявлению ОП «Дубенское» МОМВД России «Суворовский» к ФИО3 о продлении срока административного надзора,

установил:

начальник ОП «Дубенское» МОМВД России «Суворовский» ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора ФИО3

В обоснование заявленных требований указал на то, что на территории Дубенского района Тульской области зарегистрирован и проживает ФИО3, который 12 марта 2019 г. осужден Одоевским районным судом Тульской области по п.п. «а,б» ч.2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено в условиях рецидива.

30 декабря 2019 г. освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области на основании постановления Донского городского суда Тульской области от 17 декабря 2019 г., которым неотбытая часть в виде лишения свободы наказания заменена на исправительные работы.

06 октября 2020 г. неотбытое наказание в виде исправительных работ заменено наказанием в виде лишения свободы. 16 декабря 2020 г. ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области по отбытию срока наказание.

Решением Одоевского межрайонного суда Тульской области от 11 января 2022 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования Дубенский район без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзора; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением работы в ночное время по трудовому графику, утвержденному работодателем.

На основании указанного решения суда 15 февраля 2022 г. на ФИО3 заведено дело административного надзора.

21 июля 2022 г. решением Одоевского межрайонного суда Тульской области ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации; запрета посещения кафе и других заведений с целью распития спиртных напитков.

09 августа 2022 г.на основании указанного решения суда в отношении ФИО3 утвержден новый график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

За период нахождения под административным надзором, ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, нарушал установленные судом административные ограничения, за что был неоднократно привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Судимость ФИО3 погашается 16 декабря 2023 г.

Учитывая изложенное, с целью усиления контроля и профилактического воздействия, направленного на недопущение совершения повторных преступлений, просит продлить ФИО3 срок административного надзора до погашения судимости, а именно до 16 декабря 2023 г., с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Представитель административного истца ОП «Дубенское» МОМВД России «Суворовский» по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы административного искового заявления, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании полагался на усмотрение суда.

Выслушав объяснения представителя административного истца ОП«Дубенское» МОМВД России «Суворовский» по доверенности ФИО2, административного ответчика ФИО3, а также заключение помощника прокурора Дубенского района Тульской области Парфенова Д.А., полагавшего административное исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, личного дела осужденного, руководствуясь положениями статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации об обязанности доказывания обстоятельств по заявленным требованиям и возражениям каждой стороной, об отсутствии ходатайств о содействии в реализации прав в соответствии со статьей 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также требованиями статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации об определении судом закона, подлежащего применению к спорному правоотношению, суд по существу спора приходит к следующему.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 г.).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, вступившим в законную силу 09 сентября 2019 г. приговором Одоевского районного суда Тульской области от 12 марта 2019 г. ФИО3 осужден п.п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ к 01 году 08 месяцам лишения свободы. Преступление совершено в условиях рецидива.

Постановлением Донского городского суда Тульской области от 17 декабря 2019 г. ФИО3 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Одоевского районного суда Тульской области от 12 марта 2019 г., исправительными работами на срок 09 месяцев 06 дней с удержанием 20% заработка в доход государства.

Постановлением Одоевского районного суда Тульской области от 06 октября 2020 г. ФИО3 заменено неотбытое наказание в виде исправительных работ, назначенное постановлением Донского городского суда Тульской области от 17 декабря 2019 г., лишением свободы на срок 3 месяца 1 день с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

16 декабря 2020 г. ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области по отбытию срока наказания.

Судимость ФИО3 погашается 16 декабря 2023 г.

Решением Одоевского межрайонного суда Тульской области от 11 января 2022 г., вступившим в законную силу 26 января 2022 г., в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования Дубенский район без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзора; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением работы в ночное время по трудовому графику, утвержденному работодателем.

Судом установлено, что на ФИО3 15 февраля 2022 г. в ОП «Дубенское» МО МВД России «Суворовский» заведено дело административного надзора.

Решением Одоевского межрайонного суда Тульской области от 21 июля 2022 г., вступившим в законную силу 05 августа 2022 г., ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации; запрета посещения кафе и других заведений с целью распития спиртных напитков.

09 августа 2022 г. в отношении ФИО3 утвержден новый график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, а именно: обязанность явиться на регистрацию 4 раза 1,2,3,4 четверг месяца.

Срок административного надзора истекает 15 августа 2023 г.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно:

- 14 марта 2023 г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства после 22 часов) - назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов, постановление вступило в законную силу 25 марта 2023 г.;

- 14 марта 2023 г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию в ОП «Дубенское») - назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов, постановление вступило в законную силу 25 марта 2023 г.;

Факты привлечения к административной ответственности за совершение названных административных правонарушений ФИО3 в судебном заседании не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, не обжаловал, они вступили в законную силу.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно характеристике, предоставленной участковым уполномоченным полиции отделения полиции «Дубенское», ФИО3 по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не работает, с апреля 2023 г. подрабатывает на пилораме. В настоящее время спиртными напитками не злоупотребляет, но в состоянии алкогольного опьянения склонен к нарушению общественного порядка и спокойствия граждан. Поддерживает связь с ранее судимыми лицами, неоднократно привлекался к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, данные о личности ФИО3, его поведении в период административного надзора, а также то, что ФИО3, как лицо, состоящее под административным надзором, совершил в течении года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных требований о продлении срока административного надзора.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Поскольку срок административного надзора, установленный решением Одоевского межрайонного суда Тульской области от 11 января 2022 г. заканчивается 15 августа 2023 г., то срок продления следует исчислять с 16 августа 2023 г.

Суд также считает необходимым отметить, что в дальнейшем ФИО3 не лишен права в соответствии со ст.10,11 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 г. обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора и о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ОП «Дубенское» МОМВД России «Суворовский» к ФИО3 о продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Продлить ФИО3 срок административного надзора до погашения судимости, а именно: до 16 декабря 2023 г. с сохранением ранее установленных ограничений, а именно:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования Дубенский район без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением работы в ночное время по трудовому графику, утвержденному работодателем.

- запрета посещения кафе и других заведений с целью распития спиртных напитков.

Срок продления административного надзора исчислять с 16 августа 2023 г. до 16 декабря 2023 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления через ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий О.А. Никифорова