УИД: 77RS0010-02-2022-012259-04

№ 2-7402/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 13 октября 2022 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Агамова В.Д. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-7402/22 по иску Т... к Г... по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить периоды в льготном исчислении,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с вышеуказанным иском к Г... по адрес и адрес, указав, что решением пенсионного органа №946133/21 от 16.09.2021 г. истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья. С указанным решением истец не согласна, считает его незаконным, поскольку Г... по адрес и адрес необоснованно в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были включены в льготном исчислении периоды ее работы в должности медицинской сестры эндоскопического отделения ЛДП №1 в ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» (ранее ГБУЗ «Городская клиническая урологическая больница №57 ДЗМ»): с 03.09.2012 г. по 20.02.2019 г., с 23.02.2019 г. по 05.05.2020 г., с 09.05.2020 г. по 05.08.2021 г.

Учитывая изложенное, поскольку указанные периоды необоснованно включены в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в календарном исчислении, истец просит суд признать решение Г... по адрес и адрес в части отказа во включении спорных периодов в льготном исчислении, незаконным, обязать Г... по адрес и адрес включить в стаж Т... дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении (год работы как один год и шесть месяцев) периоды ее работы с 03.09.2012 г. по 20.02.2019 г., с 23.02.2019 г. по 05.05.2020 г., с 09.05.2020 г. по 05.08.2021 г., а также взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины.

Истец фио в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя по доверенности фио, которая исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес, действующая на основании доверенности, фио в судебное заседание явилась, поддержала доводы приобщенного к материалам дела письменного отзыва на иск.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

В силу п.п. 20 п. 1 ст. 30 названного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 30 указанного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Аналогичные положения содержались в подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

В целях реализации положений ст.30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с п.п. «н» п. 1 данного Постановления, при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Стаж для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Согласно пп. «б» п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Судом при рассмотрении дела установлено, что 06.08.2021 г. фио, паспортные данные, обратилась в ГУ - ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес №946133/21 от 16.09.2021 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Ответчиком в бесспорном порядке учтен стаж лечебной деятельности истца на дату обращения за назначением пенсии (06.08.2021 г.) продолжительностью 24 года 09 месяцев 12 дней.

В стаж медицинской деятельности истца ответчиком в календарном исчислении были включены периоды работы истца в должности медицинской сестры эндоскопического отделения в ГБУЗ «Городская клиническая урологическая больница №57 ДЗМ»:

-с 03.09.2012 г. по 20.02.2019 г.;

-с 23.02.2019 г. по 05.05.2020 г.;

-с 09.05.2020 г. по 05.08.2021 г.

Указанные периоды истец просит включить в специальный стаж в льготном исчислении (год работы как один год и шесть месяцев).

Разрешая требования истца об обязании ответчика включить в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в льготном исчислении указанные выше периоды, включенные ответчиком в календарном исчислении, суд исходит из следующего.

Согласно подп.б п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную детальность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Согласно Перечня, право на льготное исчисление стажа как год и 6 месяцев за год работы предоставлено оперирующим врачам-специалистам всех наименований, в том числе оперирующим врачам-заведующим, операционным медицинским сестрам, включая старших, акушеркам, включая старших, медицинским сестрам перевязочных отделений хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 указанного Списка.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из трудовой книжки Т... она 11.02.2009 г. приказом №35 принята на работу в ГУЗ «Городская клиническая урологическая больница №47 ДЗМ» на должность операционной медицинской сестры рентгенохирургического кабинета отделения лучевой диагностики. Приказом № 1592-к фио переведена на должность медицинской сестры в эндоскопическое отделение обособленного подразделения ЛДП №1, приказом №3031-к от 31.08.2015 г. переведена на должность медицинской сестры в эндоскопическое отделение обособленного подразделения ЛДП №1, переименованное приказом №758 от 19.10.2018 г. в обособленное подразделение «Онкологический стационар», где работает по настоящее время.

Согласно Положений об эндоскопическом отделении обособленного подразделения Лечебно-диагностическое подразделение №1, утвержденным на 2012, 2017 и 2019 года, по характеру деятельности эндоскопическое является лечебно-диагностическим отделением, выполняющим в плановом порядке высокотехнологические лечебно-диагностические исследования, эндоскопические операции и рентген-эндоскопические исследования. Согласно указанных Положений, отделение проводит в том числе плановые эндоскопические исследования и операции пациентам онкологического стационара ЛДП №1 по показаниям при назначении врачами профильных отделений по предварительной записи (подслизистые резекции ранних раков ЖКТ, стентирование опухолевых стриктур, эксцизии крупных доброкачественных опухолей, полиэктомия ЖКТ, балонная дилатация опухолевых стриктур, ультрасонография с тонкоигольной пункцией).

В материалы дела также представлены должностные инструкции медицинской сестры кабинета бронхоскопии эндоскопического отделения обособленного подразделения «Лечебно-диагностическое подразделение №1», утвержденные на 2012, 2017 и 2019 года, согласно которым в должностные обязанности медицинской сестры входит в том числе: помощь врачу во время диагностических, лечебных и операционных эндоскопических вмешательств; медицинская сестра поэтапно обеспечивает врача необходимым инструментарием, материалами, аппаратурой, придерживает загубник, подает эндоскопический инструментарий, по команде врача вводит лекарственные вещества по катетерам, работает эндоскопическими инструментами (биопсионными щипцами, захватами и пр.)

Указанные трудовые обязанности предусмотрены также трудовым договором ФИО1 и дополнительными соглашениями к нему.

Кроме того, истцом также представлены протоколы операций, статистические отчеты эндоскопического отделения за 2012-2021 года, справки с указанием количества проведенных эндоскопических оперативных вмешательств и операций, в которых принимала участием фио

Согласно справки ГКБ им. фио № 331 от 21.06.2022 г., уточняющей право на льготное исчисление выслуги лет медицинскому работнику, фио за период с 09.02.2009 г. по настоящее время работает на полную ставку, полный рабочий день, имеет повышение оклада за опасные для здоровья и особо тяжелые условия труда на 4 % от должностного оклада и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (как работник, занятый на работах с вредными и опасными условиями труда).

Таким образом, материалами дела с достоверностью подтверждается, что в спорные периоды фио работала в отделении, одним из видов деятельности которого является проведение эндоскопических исследований и операций, то есть в отделении хирургического профиля, при этом занимала должность медицинской сестры эндоскопического отделения и принимала участие в эндоскопических оперативных вмешательствах и операциях.

При таких обстоятельствах, поскольку в спорные периоды истец фактически занимала должность операционной медицинской сестры в отделении хирургического профиля, что согласно Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, дает право на льготное исчисление стажа, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с 03 сентября 2012 г. по 20 февраля 2019 г., с 23 февраля 2019 г. по 05 мая 2020 г., с 09 мая 2020 г. по 05 августа 2021 г. подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, как один год за один год и шесть месяцев.

На основании вышеизложенного суд признает незаконным решение Г... по адрес и адрес от 16 сентября 2021 г. №946133/21 в части отказа во включении в стаж Т... дающий право на досрочную пенсию, вышеуказанных периодов работы и обязывает ГУ-ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес включить в стаж Т... дающий право на досрочную пенсию, периоды её работы в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев с 03 сентября 2012 г. по 20 февраля 2019 г., с 23 февраля 2019 г. по 05 мая 2020 г., с 09 мая 2020 г. по 05 августа 2021 г.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат также взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 руб.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Т... к Г... по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить периоды в льготном исчислении удовлетворить.

Признать незаконным решение Г... по адрес и адрес от 16 сентября 2021 г. №946133/21 в части отказа во включении в стаж Т..., дающий право на досрочную пенсию, периодов ее работы с 03 сентября 2012 г. по 20 февраля 2019 г., с 23 февраля 2019 г. по 05 мая 2020 г., с 09 мая 2020 г. по 05 августа 2021 г. в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев.

Обязать Г... по адрес и адрес включить в стаж Т..., дающий право на досрочную пенсию, периоды её работы в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев с 03 сентября 2012 г. по 20 февраля 2019 г., с 23 февраля 2019 г. по 05 мая 2020 г., с 09 мая 2020 г. по 05 августа 2021 г.

Взыскать с Г... по адрес и адрес в пользу Т... 600 (шестьсот) руб. в качестве возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

фио Агамов

Решение в окончательной форме изготовлено 20 октября 2022 года.