Решение по делу № 2А-3918/2023 от 16.03.2023

Дело № 2а-3918/2023

86RS0004-01-2023-002593-61

Решение

Именем Российской Федерации

город Сургут

16 марта 2023 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего – судьи Шерстобитова О.В., при секретаре судебного заседания Ильяшенко И.М., с участием помощника прокурора города Сургута Казакова А.Д., представителя административного истца УМВД России по городу Сургуту ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Сургуту к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

УМВД России по городу Сургуту обратилось в суд с административным иском о дополнении ФИО2, ранее установленных административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 21:00 до 06:00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по трудовому договору; обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации 4 (четыре) раз в месяц.

Требования мотивированы тем, что решением Сургутского городского суда <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор сроком на три года. В нарушение административных (временных) ограничений своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО2, в период нахождения на профилактическом учёте в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

В судебном заседании представитель УМВД России по <адрес> поддержал доводы изложенные в административном иске и просил удовлетворить требования административного искового заявления в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями об установлении дополнительных административных ограничений не согласен.

Помощник прокурора Казаков А.Д. в своем заключении считал возможным удовлетворить административное исковое заявление частично.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Сургутского городского суда <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 22.00 до 06.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета посещения ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов, игорных заведений и тому подобных питейных заведении в период времени с 20.00 часов до 22.00 часов; являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц; запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства, без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учёт как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлен административный надзор. ФИО2 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании установлено, что в период нахождения ФИО2, на профилактическом учёте имеет неоднократные факты привлечения к административной ответственности, за административные правонарушения против порядка управления, так:

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.2 КоАП РФ. Постановлением заместителя начальника полиции по ООП УМВД России по <адрес>, был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа на сумму 500 рублей.

Постановления вступили в законную силу.

Согласно характеристике имеющийся в материалах административного дела характеризуется следующим образом. Официально не трудоустроен. При беседе ведет себя дружелюбно, склонен к лжи. Состоит на профилактическом учете по категории «административный надзор».

ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений против порядка управления, что является основанием для установления дополнительных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

Учитывая сведения об образе жизни поднадзорного лица ФИО2, а также характер совершенных им административных правонарушений, суд не находит основании для установления ему дополнительных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст. 5, 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст. 4, 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Сургуту к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении дополнительных административных ограничений, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> – Югры в течение десяти дней с момента его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Судья подпись О.В.Шерстобитов

КОПИЯ ВЕРНА ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинный документ находится в деле №а-3918/2023

86RS0№-61

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

__________________________О.В. Шерстобитов