Дело № 2а-1411/2022.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Семилуки 03 октября 2022 года.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Волотка И.Н., при секретаре – Шутейниковой Н.А., с участием ст. помощника прокурора Семилукского района Воронежской области – Мерзляковой Н.В., представителя административного истца – Главного Управления МВД России по Воронежской области по доверенности – ФИО1, административного ответчика – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-1411/2022 по административному исковому заявлению Главного Управления МВД России по Воронежской области (далее управление) о продлении срока содержания иностранного гражданина ФИО2, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по воронежской области (далее Центр),

УСТАНОВИЛ:

Управление обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан в связи с тем, что в соответствии с пунктами 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон) Управлением в отношении гражданина Украины – ФИО2 принято решение о депортации из Российской Федерации с помещением на сорок восемь часов в Центр, затем решением суда ФИО2 был помещен в Центр и ему содержание в нем продлялось до 30 сентября 2022 года, однако в настоящее время необходимо продлить срок пребывания последнего до 30 декабря 2022 года.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал, указав, что на настоящий момент выполнить решение о депортации ФИО2 не представилось возможным в виду того, что граница с Украиной закрыта, когда будет возможность ее пересечения на настоящий момент высказаться не представляется возможным.

Административный ответчик против удовлетворения требований возражал указав, что болен ВИЧ, гепатитом, имеет несовершеннолетнего ребенка проживающего в <адрес> куда и он желает убыть, чтобы его материально содержать, брак с матерью ребенка у него расторгнут, обратился с заявлением о предоставлении временного убежища, решения о нежелательности пребывания и депортации в установленном порядке не оспорил, является гражданином Украины, на ее территории имеет место регистрации и жительства, на содержание в Центре не согласен по состоянию здоровья в виду отсутствия возможности его лечения от ВИЧ и в связи с неопределенностью срока закрытия границы с Украиной.

Обязуется проживать до депортации по месту жительства бывшей супруги по адресу: <адрес>.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заключение прокурора, полагавшего заявление не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится ее территории, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ст. 27).

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).

В соответствии с ч. 2 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС) административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение или о продлении его срока пребывания подается в суд по месту нахождения такового.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение или о продлении его срока пребывания, принимает решение, которым удовлетворяет его или отказывает.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 19.03.2021 № 1743-рн принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации, как гражданина Республики Украины, нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ (л.5).

Начальником ГУ МВД России по Воронежской области 16.08.2022 утверждено решение о его депортации, что ему доведено (л.д.4).

Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 23.08.2022 ФИО2 помещался в Центр до 39.09.2022 включительно (л.д.7-8).

В соответствии с п. 9 ст. 31 Закона иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

По мнению Европейского Суда по правам человека, даже если помещение в специальное учреждение осуществляется на основании судебного решения и преследует законную цель - принудительное выдворение иностранца или апатрида, продолжительность содержания в таком учреждении не должна превышать обоснованно необходимую для преследуемой цели (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23 мая 2017 года N 14-П).

Вместе с тем, материалы дела не содержат сведений о возможности исполнения решения о депортации ФИО2 как гражданина Украины в обозримом будущем, при том, что согласно представленной выписки из амбулаторной карты и ответа клинического центра по борьбе со спидом ФИО2 болен ВИЧ, нуждается в профильном лечении, которое в Центре не может быть ему предоставлено как иностранному гражданину подлежащему депортации в полном объеме рекомендаций; согласно заявления от бывшей жены ФИО2 – ФИО8, последняя гарантирует зарегистрировать ФИО2 по адресу: <адрес>, где он будет проживать, так же согласно представленного свидетельства о рождении административный ответчик имеет несовершеннолетнего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.16,17,18-20,21,22).

Административным истцом не представлено доказательств того, что в Центре могут оказать соответствующую медицинскую помощь ФИО2 как больному <данные изъяты>, иного в материалах деда не представлено, в то же время в материалах дела отсутствуют какие-либо данные, указывающие на то, что находясь вне специального учреждения ФИО2 намерен заниматься противоправной деятельностью, скрываться от миграционных органов, так как ранее назначенный срок уголовного наказания им отбыт, освобожден по его окончанию, сведений об установлении административного надзора не представлено, им представлены документы о возможности регистрации по месту пребывания и проживании в конкретном адресе.

При установленных обстоятельствах суд полагает, что отсутствуют достаточные основания для продления срока пребывания административного ответчика в специальном учреждении, поскольку на момент продления срока прошло более месяца содержания в Центре и не представляется возможным определить, когда ФИО2 будет фактически депортирован за пределы территории Российской Федерации на территорию Украины с учетом закрытой границы между государствами на настоящий момент, поскольку сам административный истец на таковую возможность не указывает, что может свидетельствовать о возможном нарушении прав ФИО2 длительным нахождением в специальном учреждении без оказания специализированной медицинской помощи, поэтому в удовлетворении административного иска на настоящий момент по представленным доводам и доказательствам сторонами следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180,268,269 КАС, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления по административному делу №2а-1411/2022 Главного Управления МВД России по Воронежской области (далее Управления) о продлении срока содержания иностранного гражданина – ФИО2, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Семилукский районный суд в течении десяти дней со дня его принятия судом.

Судья

В соответствии со ст.177 КАС мотивированное решение составлено 03.10.2022.