Решение по делу № 2-2269/2023 от 18.09.2023

Дело № 2-2269/2023 18 сентября 2023 года

УИД: 29RS0023-01-2022-003583-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Епифановой С.В.,

при секретаре Фофановой В.А.,

с участием прокурора Ивановой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещение суда в городе Северодвинске гражданское дело по иску администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» к ФИО1 (ФИО2) ....., ФИО2 ..... и ФИО2 ..... в лице их законного представителя ФИО1 (ФИО2) ....., ФИО1 ....., ФИО1 ....., Громовой (ФИО1) ..... о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

администрация городского округа Архангельской области «Северодвинск» (далее – Администрация Северодвинска) обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4 в лице законного представителя ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения (Т2 л.д. 7).

В обоснование заявленных требований указано, что на условиях договора социального найма жилого помещения ответчики занимали жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, город Северодвинску, улица .....

Указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу и в соответствии с постановлением Мэра Северодвинска от 13.03.2009 года № 57 снесен.

23.11.2017г. с ответчиком – ФИО1 (ФИО9) заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда № 2794, по условиям которого ответчикам за плату во владение и пользование предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, город Северодвинску, улица .....

С целью обеспечения ответчиков благоустроенным жилым помещением Администрацией Северодвинска выделено жилое помещение в виде двух комнат в четырехкомнатной квартире, жилой/общей площадью 13,9/30,61 кв.м., расположенной по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, ул. ..... От предложенного варианта переселения ответчики отказались.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения Администрации Северодвинска в суд с настоящим иском.

Представитель истца ФИО10 в судебном заседании требования поддержала.

Представитель ответчиков ФИО5, ФИО9 – адвокат Смирнов П.А. с требованиями не согласился.

Ответчики по делу, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились (Т2 л.д.4-6, 22-25).

Третье лицо СМУП «УК «Созидание», КУМИ Администрации Северодвинска, ГБУЗ АО "Северодвинский психоневрологический диспансер" извещенные надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав представителя истца, представителя ответчиков, исследовав материалы настоящего гражданского дела, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на условиях договора социального найма жилого помещения ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7 занимали жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, город Северодвинску, улица ...... (л.д. 5,7,9). С 20.01.2023г. в указанном помещении зарегистрирован также ФИО2 ...... (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) (Т2 л.д.8)

Заключением межведомственной комиссии от 12.12.2008г. № 8 многоквартирный жилой дом № 31 по улице Лесной в городе Северодвинске Архангельской области признан аварийным и подлежащим сносу и в соответствии с постановлением Мэра Северодвинска от Мэра Северодвинска от 13.03.2009 года № 57 снесен.

23.11.2017г. с ответчиком ФИО3 заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда № 2794, по условиям которого ответчикам за плату во владение и пользование предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, город Северодвинску, улица ...... В договор включена член её семьи – мать ФИО5 (л.д. 16-17). А данном жилом помещении проживает также малолетняя дочь ФИО3 – ФИО4 (04.03.2021г.р.) (Т1 л.д. 18,132).

С целью обеспечения ответчиков благоустроенным жилым помещением Администрацией Северодвинска выделено жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, жилой/общей площадью 13,9/30,61 кв.м., расположенной по адресу: Архангельская область, город Северодвинску, ул. ..... От предложенного варианта переселения ответчики отказались.

Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, сторонами не оспариваются, в связи с чем, суд считает их установленными.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

В силу статьи 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 (далее - Положение). Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно пунктам 12 и 20 Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Из материалов дела следует, что занимаемое ответчиками на условиях договора социального найма жилое помещение являлось комнатой в многоквартирном доме коридорного типа, жилой/общей площадью 13,5/114,20 кв.м. (л.д.9)

Предоставляемое ответчикам жилое помещение - расположено в многоквартирном доме, сданном в эксплуатацию в 2018 году. Квартира оборудована отоплением, холодным и горячем водоснабжением, канализацией, электроснабжением, электроосвещением, на кухне установлены электроплиты, инженерное оборудование находится в рабочем состоянии. Дверные, оконные заполнения, стены, перегородки, внутренняя отделка, потолок, пол находятся в удовлетворительном состоянии (т. 1 л.д. 12).

Предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием дома аварийным и непригодным для проживания, отлично от предоставления жилого помещения по такому договору гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии со статьей 57 ЖК РФ.

Правоприменительный смысл указанных норм жилищного законодательства изложен в разъяснениях, содержащихся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в силу которых при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Такое предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Таким образом, суд приходит к выводу, что предоставляемое ответчикам жилое помещение отвечает требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, является равнозначным по общей площади жилого помещения, занимаемого ответчиками, пригодным для постоянного проживания, не ухудшающим жилищные условия ответчиков, с одновременным их улучшением с точки зрения безопасности и размера площади предоставляемого жилого помещения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 92 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В силу положений статьи 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены, в том числе, для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В соответствии с пунктом 3.1. части 2, частью 3 статьи 106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Поскольку заключенный между сторонами договор найма жилого помещения маневренного фонда прекратил свое действие в связи с предоставлением ответчикам на условиях договора социального найма другого благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, ответчики в добровольном порядке не освободили жилое помещение маневренного фонда, требования истца о выселении ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: Архангельская область, город Северодвинску, улица ..... с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <...>, подлежат удовлетворению.

В связи с предоставлением ответчикам благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма суд признает ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Архангельская область, город Северодвинску, .....

Руководствуясь статьей 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчиков в доход бюджета городского округа Архангельской области «Северодвинск» государственную пошлину: с ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО8 в размере 1 500 руб., с остальных ответчиков по 600 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» (ОГРН <***>) к ФИО1 (ФИО2) ..... (паспорт ..... ФИО2 ..... (.....) и ФИО2 ..... (.....) в лице их законного представителя ФИО1 (ФИО2) ....., ФИО1 ..... (паспорт .....), ФИО1 ..... (паспорт .....), Громовой (ФИО1) ..... (паспорт .....) о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения удовлетворить.

Признать ФИО1 (ФИО2) ....., ФИО2 ....., ФИО1 ....., ФИО1 ....., ФИО11 (ФИО1) ..... утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Архангельская область, город Северодвинску, улица .....

Выселить ФИО1 (ФИО2) ....., ФИО2 ....., ФИО1 ..... из жилого помещения, расположенного по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица ..... с предоставлением ФИО1 (ФИО2) ..... другого благоустроенного жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица ..... на состав семьи из 6 человек, включая ФИО2 ....., ФИО2 ....., ФИО1 ....., ФИО1 ....., ФИО11 (ФИО1) ......

Взыскать с ФИО1 (ФИО2) ....., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО2 ..... и ФИО2 ....., в доход бюджета городского округа Архангельской области «Северодвинск» государственную пошлину в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Взыскать с ФИО1 ..... в доход бюджета городского округа Архангельской области «Северодвинск» государственную пошлину в размере 600 (Шестьсот) рублей.

Взыскать с Громовой (ФИО1) ..... в доход бюджета городского округа Архангельской области «Северодвинск» государственную пошлину в размере 600 (Шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Епифанова

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2023 года.