Дело №
УИД 21RS0№-98
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Орлова Б.З.
при секретаре судебного заседания ФИО4,
с участием: истца ФИО1,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску ФИО3 к муниципальному предприятию «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «<адрес> Республики», некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов», обществу с ограниченной ответственностью «Ситиматик Чувашия», акционерному обществу «Канашская городская Ярмарка», ФИО5 ФИО12, ФИО10 ФИО13 об определении порядка и размера участия в оплате жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение,
установил :
ФИО3 обратился в суд с иском к муниципальному предприятию «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «<адрес> Республики», некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов», обществу с ограниченной ответственностью «Ситиматик Чувашия», акционерному обществу «Канашская городская Ярмарка», ФИО6, ФИО10 об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг и обслуживания жилого помещения, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, микрорайон Восточный, <адрес>, возложив обязанность на ресурсоснабжающие и коммунальные организации заключить с истцом отдельные соглашения и выдать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг и обслуживания вышеуказанного жилого помещения, ссылаясь в качестве правового обоснования иска на положения статей 157, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) и статей 210, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ).
Требования мотивированы тем, что ФИО3 и ответчики ФИО11 и ФИО10 владеют на праве общей долевой собственности по 1/3 доли каждый четырехкомнатной квартирой, расположенной по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии АД № и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
В названной квартире никто не проживает. Ответчики ФИО6 и ФИО10 отказываются участвовать в оплате своей части расходов по содержанию квартиры. Соглашение о порядке пользования квартирой и уплате коммунальных платежей пропорционально размерам долей подписывать отказались.
ФИО3 обращался в муниципальное предприятие «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «<адрес> Республики», некоммерческую организацию «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов», обществу с ограниченной ответственностью «Ситиматик Чувашия», акционерному обществу «Канашская городская Ярмарка» с просьбой о заключении соответствующего соглашения и выдаче ответчика ФИО6 и ФИО10 отдельного платежного документа на оплату коммунальных услуг, где истцу пояснено, что подобное заявление должно исходить о всех собственников.
В судебном заседании истец ФИО14 иск поддержал по изложенным в нем основаниям.
Ответчик ФИО6 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска.
Ответчик ФИО10, извещенная о месте и времени судебного разбирательства по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), в судебное заседание не явилась, судебное извещение возвратилось в суд в связи с истечением срока хранения.
Представители ответчиков – муниципального предприятия «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «<адрес> Республики», акционерного общества «Канашская городская Ярмарка», некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов», общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик Чувашия», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
В письменном отзыве общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик Чувашия» (л.д№) пояснено, что с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, микрорайон Восточный, <адрес>, был открыт лицевой счет № на имя ответственного плательщика ФИО1. Начисление платы за обращение с твердыми коммунальными отходами по указанному адресу с момента открытия лицевого счета производится на четырёх проживающих потребителей. Помимо ответственного плательщика, информация о ФИО остальных проживающих (зарегистрированных) лицах региональному оператору неизвестна, поскольку проживающими лицами такая информация предоставлена не была. Задолженность по лицевому счету № отсутствует. Собственники спорного жилого помещения с какими-либо обрушениями в ООО «Ситиматик Чувашия» не обращались.
В письменном отзыве некоммерческая организация «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее по тексту - Фонд) иск не признает, поскольку фонд не отказывает в удовлетворении заявлений любого из сособственников помещений о раздельном начислении взносов на капитальный ремонт пропорционально долям в праве общей долевой собственности с представлением сособственникам отдельных платёжных документов для уплаты взносов. Однако при отсутствии такого заявления с приложением к нему документов зарегистрированных правах на помещение, необходимых для установления собственников, на которых надлежит оформить отдельные лицевые счета, определения подлежащей начислению по каждому лицевому счету суммы взносов на капитальный ремонт, у фонда отсутствуют основания и полномочия самостоятельно осуществляться реальное начисление взносов и представлять собственникам отдельные платежные документы для их уплаты.
ФИО3 в адрес фонда с заявлением о раздельном начислении взносов на капитальный ремонт не обращался, доказательств обратного в материалах дела не имеется, в связи с чем не доказаны обстоятельства, имеющие значения для дела, то есть наличие нарушенных прав и законных интересов истца, подлежащих судебной защите, что является основанием для отказа в удовлетворении иска. При этом истец не лишен права в внесудебном порядке обратиться в фонд с заявлением о раздельном начислении взносов на капитальный ремонт с приложением к нему необходимых для этого документов и только после отказа в удовлетворении такого заявления и у истца возникнет право для защиты нарушенного права в судебном порядке.
Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения гражданского дела на интернет-сайте Канашского районного суда Чувашской Республики http://kanashsky.chv.sudrf.ru в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
Суд, признав возможным рассмотрение дела при имеющейся явке, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (пункт 1 статьи 247 ГК РФ).
В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно статье 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением. При этом владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, установленном судом (часть 1 статьи 247 ГК РФ).
Частью 3 статьи 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
В части 1, в пункте 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, при этом обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 названного Кодекса.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ (вопрос 27), собственники жилых помещений вправе заключить соглашение между собой и производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании одного платежного документа. Если же соглашение между ними не будет достигнуто, то они вправе обратиться в суд, который должен установить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально долям в праве собственности для каждого из собственников жилого помещения.
Пунктом 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Согласно частям 3 и 4 статьи 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Частью 11 статьи 158 ЖК РФ установлено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Из приведенных норм следует, что законодатель прямо возлагает на собственника – участника долевой собственности обязанность нести расходы по содержанию общего имущества в соответствии с его долей, и исполнение такой обязанности не ставит в зависимость от осуществления собственником права пользования таким имуществом. Участие каждого из собственников в расходах по общему имуществу в соответствии с его долей является обязательным, и данное правило, закрепленное в названной выше норме, носит императивный характер.
Пунктом 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (статья 249 ГК РФ). По смыслу статьи 155 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ, каждый из таких сособственников жилого помещения вправе требовать заключения с ним отдельного соглашения, на основании которого вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, и выдачи отдельного платежного документа.
В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что <адрес>, расположенная в <адрес> микрорайона Восточный <адрес> Республики, находится в общей долевой собственности, и истцу ФИО3 принадлежит 1/3 доля в праве в общей долевой собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д№
В данном жилом помещении значатся зарегистрированными истец ФИО3 (л.д№) и ответчик ФИО6 (л.д.№).
Выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ из лицевого счета № подтверждается, что по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, площадью 60,4 кв.м, в настоящее время зарегистрированы: ФИО7, ФИО1, ФИО2, ФИО8, задолженность по квартплате по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет № рублей 84 копейки (л.д.№).
Ответчик ФИО10 зарегистрирована по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, что подтверждается адресной справкой (л.д№).
Из сообщения ООО «Ситиматик Чувашия» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по названному адресу был открыт лицевой счет № на имя ответственного плательщика ФИО1. Информация о ФИО остальных троих проживающих (зарегистрированных) лицах региональному оператору неизвестна. Задолженность по лицевому счету № отсутствует. Собственники жилого помещения в ООО «Ситиматик Чувашия» не обращались (л.д.№).
Согласно письму НК «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» от ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет №, закрепленный за помещением № <адрес> мкр. Восточный <адрес>, открыт на ФИО7. Заявления о разделе начисления платы взносов на капитальный ремонт не поступало, и указано, что начисление взносов на капитальный ремонт осуществляется из расчета на 1 кв.м помещения и зависит от собственников помещения и от количества зарегистрированных в помещении (л.д.№).
Письмом АО «Канашская городская ярмарка» от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что задолженность на ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № на ФИО9 на спорное жилое помещение составляет 51 рубль 95 копеек. Оплата производилась через отделение Почты России. Сведения о плательщике в программе 1С: учет УК ЖКХ управляющей организацией не отображается. Письменные обращения собственников жилого помещения в адрес управляющей компании о раздельном начислении платы за содержание жилого помещения и подобные заявления не зафиксированы (л.д.№).
Согласно иску ФИО3 желает самостоятельно оплачивать жилищно-коммунальные услуги пропорционально своей доле в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, мкр. Восточный, <адрес>.
Управление многоквартирным домом № по мкр. Восточный <адрес> осуществляет АО «Канашская городская ярмарка», ресурсоснабжающими организациями в жилом доме по предоставлению коммунальных услуг являются МП «УК ЖКХ» МО «<адрес> ЧР», а региональным оператором капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме является НО «Фонд капремонта».
ООО «Ситиматик Чувашия» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Чувашской Республики.
Соглашения об определении порядка пользования и оплаты за коммунальные услуги между собственниками не достигнуто.
В соответствии с разъяснениями в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно статье 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Собственники жилых помещений вправе заключить соглашение между собой и производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании одного платежного документа. Если же соглашение между ними не будет достигнуто, то они вправе обратиться в суд, который должен установить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально долям в праве собственности для каждого из собственников жилого помещения. Таким образом, каждый из собственников жилого помещения вправе требовать от управляющей организации заключения с ним отдельного договора на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выдачу ему соответствующего платежного документа.
Жилищный кодекс Российской Федерации не запрещает открытие отдельных лицевых счетов и законодатель не требует в качестве обязательного условия получение согласия эксплуатирующей организации на юридическое оформление объема ответственности между участниками общей собственности на жилое помещение по обязательствам, вытекающим из права пользования таким имуществом. Поэтому в определении объема ответственности по вопросу внесения обязательных платежей, в том числе путем разделения для этих целей лицевого счета, может быть отказано только в случае нарушения прав какой-либо из сторон.
Из имеющихся в деле документов видно, что платежные документы на оплату жилищно-коммунальных платежей по спорной квартире выдавались на имя истца ФИО3 (л.д.№). Поскольку спорная квартира находится в общей долевой собственности сторон, является единым неделимым объектом, порядок и размер участия каждого из сособственников квартиры не был определен ни в судебном порядке, ни добровольно между сособственниками, то плата за жилое помещение и коммунальные услуги начислялась в отношении всей квартиры, как единого объекта.
Поскольку каждый из собственников жилого помещения вправе требовать заключения с ним отдельного соглашения, выдачи отдельного платежного документа от поставщика работ или услуг, то требования истца ФИО3, следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из размера его доли в праве общей долевой собственности на квартиру. При этом, разрешая исковые требования о возложения на НО «Фонд капремонта» заключить с собственником жилого помещения ФИО3 отдельное соглашение относительно взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, суд исходит из следующего.
Согласно части 2 статьи 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, в частности, ежемесячно вносят взносы на капитальный ремонт на счет регионального оператора.
Согласно пункту 9 части 2 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан представлять своими силами или силами третьих лиц собственнику платежные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме, за капитальный ремонт общего имущества в котором вносится взнос.
В силу части 1 статьи 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
Согласно данной норме взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме на основании платежных документов, представленных региональным оператором без заключения каких-либо договоров, следовательно, отсутствуют основания для заключения с собственником жилого помещения отдельного договора на оплату указанных взносов.
Исходя из совокупного толкования названных норм жилищного законодательства с
учетом внесенных изменений, под взносом в данном случае надлежит понимать платеж, подлежащий перечислению в Фонд капитального ремонта.
При этом цель формирования отдельных платежных документов и самостоятельного расчета каждого из сособственников для определения порядка оплаты взносов на капитальный ремонт может быть достигнута без заключения отдельного договора на оплату такого взноса с региональным оператором, поскольку такая обязанность возникает у собственников помещений в многоквартирном доме в силу закона.
Исходя из изложенного суд приходит к выводу, что определение доли участия сособственников жилого помещения в расходах на оплату коммунальных платежей и платы за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе общего имущества многоквартирного жилого дома, не создает обязанности для регионального оператора заключать с каждым из них отдельное соглашение.
При этом само по себе отсутствие заключенного между сторонами отдельного договора не освобождает собственников указанного жилого помещения от оплаты взносов за капитальный ремонт, поскольку такая обязанность возложена на них в силу закона.
Таким образом, оснований для возложения на НО «Фонд капремонта» обязанности заключить с собственником ФИО3 отдельного соглашения на оплату за капитальный ремонт не имеется.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО3 к муниципальному предприятию «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «<адрес> Республики», некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов», обществу с ограниченной ответственностью «Ситиматик Чувашия», акционерному обществу «Канашская городская Ярмарка», исходя из приходящихся доли общей площади жилого помещения, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
Определить порядок и размер участия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики, имеющего паспорт гражданина Российской Федерации серии №, СНИЛС №, в расходах на оплату коммунальных услуг и обслуживания жилья относительно жилого помещения, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, соразмерно своей доли в праве общей долевой собственности на квартиру, которая составляет 1/3 доля, от ежемесячных начислений.
Обязать муниципальное предприятие «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «<адрес> Республики» (ИНН №), общество с ограниченной ответственностью «Ситиматик Чувашия» (ИНН №), акционерное общество «Канашская городская Ярмарка» (ИНН №) заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> Республики, имеющим паспорт гражданина Российской Федерации серии №, отдельные соглашения о порядке и размере участия в расходах по оплате за коммунальные услуги и обслуживание жилья и выдать ему отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг и обслуживания жилья относительно жилого помещения, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, в размере 1/3 доли от суммы ежемесячных начислений.
Обязать некоммерческую организацию «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ИНН №) производить отдельные начисления за капитальный ремонт на жилое помещение, расположенное по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Республики, имеющему паспорт гражданина Российской Федерации серии №, в размере 1/3 доли от суммы ежемесячных начислений.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Б.З. Орлов
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.