Дело № 2а-1771/2023

УИД 42RS0037-01-2023-003037-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2023 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ёлгиной Ю.И., с участием старшего помощника Юргинского межрайонного прокурора Барабановой О.В., секретаря судебного заседания Шилко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу» (далее в тексте - ФКУ ИК-41 г. Юрги) обратилось с административными исковыми требованиями к ФИО1 об установлении административного надзора на срок до трех лет с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административное исковое заявление обосновывалось тем, что 16.02.2010 года приговором Кемеровского областного суда ФИО1 осужден по п. «в» ч.4 ст. 162 УК РФ, п. «ж,з» ч.2 ст. 105, ч.2 ст. 167, ч.3 ст. 69 УК РФ к 14 годам лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В период отбывания наказания постановлением от 27.02.2023 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

За время отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно. Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного, ФИО1 за время отбывания наказания, имеет 18 поощрений, 9 взысканий за нарушение установленного порядка.

Срок окончания наказания 15.02.2024.

Представитель административного истца - федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу», административный ответчик ФИО1, участие которого признано определением суда необязательным, извещённые о времени рассмотрения дела, не явились в судебное заседание, ходатайств и возражений административным ответчиком не заявлено.

Старший помощник Юргинского межрайонного прокурора Барабанова О.В. в судебном заседании предложила административное исковое заявление удовлетворить частично.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).

В силу части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрено, что в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, в частности, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 осужден приговором Кемеровского областного суда.

ФИО1 подлежит освобождению по отбытию наказания 15.02.2024.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст. 105 УК РФ, за совершение которого осужден ФИО1 относится к категории особо тяжких преступлений.

В период отбывания наказания ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника ФБУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области от 27.02.2023.

Как разъяснено в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Согласно характеристикам, справке о поощрениях, взысканиях при отбывании наказания ФИО1 характеризуется отрицательно. За период отбывания наказания, за добросовестный труд и примерное поведение 18 раз поощрялся администрацией ФКУ ИК-41, допустил 9 нарушений установленного порядка отбывания наказания (л.д.58-60,61-62)

Согласно сведению ФКУ ИК-41, осужденный ФИО1 намерен выехать для проживания по адресу: *** (л.д.63).

Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, последующее поведение лица в исправительном учреждении, суд приходит к выводу о том, что имеются основания, указанные в ст. 3 федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», для установления административного надзора в отношении осуждённого ФИО2

Суд, основываясь на сроках административного надзора, установленных ст. 5 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», с учетом категории, тяжести совершённого преступления ФИО1, его личности, его поведения за весь период отбывания наказания, пришёл к выводу о необходимости установления ФИО1 административного надзора на срок 02 года.

При установлении ограничений, суд руководствуется данными характеристик личности, поведения ФИО1 за весь период отбывания наказания (наличие взысканий и поощрений), обстоятельствами совершения преступления, в том числе в состоянии алкогольного опьянения в вечернее время, в силу ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» пришёл к выводу об установлении административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06:00 часов, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Необходимость установления административных ограничений в большем размере, чем устанавливалось судом, не является обоснованной, подтвержденной основаниями иска.

Руководствуясь статьями 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 02 (два) года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06:00 часов.

Исчислять срок административного надзора в отношении ФИО1 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Отказать в удовлетворении административного иска в остальной части.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Юргинский городской суд.

В окончательной форме мотивированное решение принято 16.11.2023.

Председательствующий Ю.И. Ёлгина