Копия дело № 2а-7163/2025г.
УИД: №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2025 года г.Казань
Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Галяутдиновой Д.И., с участием прокурора ФИО2, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции №10 «Промышленный» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани (далее - ОП № 10 «Промышленный» Управления МВД России по городу Казани) к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения по административному надзору.
УСТАНОВИЛ:
ОП № 10 «Промышленный» Управления МВД России по городу Казани (далее – административный истец) обратился в суд с административным иском к ФИО1 (далее – административный ответчик) об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным по административному надзору. В обоснование административного иска указано, что административный ответчик судим, имеет непогашенную (неснятую) судимость по приговору за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Вступившим в законную силу решением Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ. Решениями Советского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения. В течение года административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Меры административного и профилактического воздействия на него не действуют, на путь исправления он не встал. В связи с изложенным, в целях предотвращения возможности совершения административным ответчиком других уголовно наказуемых деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить административному ответчику к ранее установленным административным ограничениям дополнительное административное ограничение в виде запрета на пребывание вне места жительства в определённое время суток с 20 часов 30 минут до 06 часов 00 минут.
В судебное заседание представитель административного истца не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия (л.д.47).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещён, представил ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие (л.д. 46).
Судом явка сторон обязательной не была признана, сведениями о заключении административным ответчиком соглашения с представителем на участие в настоящем деле суд не располагает.
В связи с изложенным, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора об обоснованности административного иска и необходимости его удовлетворения, суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Статьёй 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон N 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.
Согласно части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Пунктами 1, 2 части 3 статьи 275 КАС РФ установлено, что в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом; по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В силу разъяснений абзацев 3, 4 пункта 40 указанного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Судом установлено, что по приговору Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по части 3 статьи 291 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) (2 эпизода), с применением частей 3, 5 статьи 69 УК РФ (путём частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору и приговору Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ), окончательно с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на три года шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Данным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 15).
04.10.2021 ФИО1 освобождён из ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ по отбытию срока наказания.
В силу статей 15, 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступлений) преступления, квалифицируемые указанным приговором, отнесены уголовным законом к категории тяжких. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-4874/2021г., не обжалованным, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, как лицу, имеющему непогашенную, неснятую судимость за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве, установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Приволжского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующим административными ограничениями в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета выезда за пределы территории муниципального образования города Казани по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 18-20).
Решением Советского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-4908/2022г. ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения к ранее установленным в виде: обязательства являться дополнительно один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 21-22).
Решением Советского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-3218/2024г. ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения к ранее установленным в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору (л.д. 28-32).
При постановке под административный надзор ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24) административный ответчик был лично ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Законом N 64-ФЗ.
Находясь под административным надзором, в течение года, предшествующему обращению в суд с настоящим административным исковым заявлением, административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, т.е. более двух раз за совершение административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в течение года.
Постановления вступили в законную силу, не обжалованы.
Согласно представленным ОП № 10 «Промышленный» УМВД России по г.Казани сведениям административный ответчик по месту жительства характеризуется положительно, на профилактические мероприятия реагирует положительно. Жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников в отношении ФИО1 не поступало. За ДД.ММ.ГГГГ год привлекался к административной ответственности 3 раза. В употреблении спиртных напитков и наркотических веществ замечен не был.
С учётом сведений о личности поднадзорного лица, принимая во внимание наличие фактов неоднократного привлечения к административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с посягательством на порядок управления, суд считает необходимым удовлетворить административные исковые требования и в целях усиления административного надзора за поведением административного ответчика дополнить ранее установленные административные ограничения дополнительными путём установления времени начала ограничения в виде запрещения пребывания в ночное время суток вне жилого помещения с 20.30 часа, то есть в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 20.30 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.
При этом суд излагает дополнительно назначенный вид административного ограничения в формулировке, соответствующему решению об установлении административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ и положению статьи 4 вышеупомянутого Закона N 64-ФЗ.
В силу изложенного, административные исковые требования ОП № 10 «Промышленный» Управления МВД России по городу Казани подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ОП № 10 «Промышленный» Управления МВД России по городу Казани удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> и проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение к ранее установленным по административному надзору согласно решениям Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ (дело № 2а-4874/2021г.), Советского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ (дело № 2а-4908/2022г.), от ДД.ММ.ГГГГ (дело № 2а-3218/2024), путём установления времени начала ограничения в виде запрещения пребывания в ночное время суток вне жилого помещения с 20.30 часа, то есть в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 20.30 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.
Срок дополнительно установленного административного ограничения исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
Решение суда в течение 10 дней со дня вынесения может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан, с подачей апелляционной жалобы через Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья Д.И. Галяутдинова.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.