Решение по делу № 2А-1566/2025 от 18.11.2025 - о признании незаконным решения об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков, возложении обязанности.

Дело № 2а-1566/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 ноября 2025 года

г. Елизово, Камчатского края

Елизовский районный суд Камчатского края в составе судьи Почуевой С.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации Елизовского муниципального района, Врип главы Елизовского муниципального района ФИО2 о признании незаконным решения об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором, с учетом частичного отказа от заявленных требований, просил:

- признать незаконным решение № 3083 от 7 июля 2025 года об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков, с кадастровыми номерами:

№

№

- возложить на администрацию Елизовского муниципального района обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования «ведение садоводства» вышеуказанных земельных участков.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником указанных земельных участков, с видом разрешенного использования «земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного использования». В марте 2025 года он обратился в администрацию Елизовского муниципального района с заявлением об установлении условно разрешенного вида использования, а именно «ведение садоводства». Постановлением главы администрации Елизовского муниципального района от 16 мая 2025 года № 18, были назначены по данному вопросу, публичные слушания. По результатам которых, 11 июня 2025 года главе Елизовского муниципального района было рекомендовано принять решение и предоставить разрешение на условно разрешенный вид использования земельным участкам. Однако, 7 июля 2025 года принято решение об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков «ведение садоводства», с чем он не согласен.

Принадлежащие ему земельные участки были образованы из земельного участка, с кадастровым номером №, который был предоставлен ему Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае, с видом разрешенного использования – «земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного использования». В соответствии с заключением по результатам общественных обсуждений от 11 июня 2025 года предложений, замечаний и мнений, не поступало. Согласно ответа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации Камчатский филиал ФНБУ «Агрохимическая служба России», земельные участки, образованные из земельного участка, с кадастровым номером №, не относятся к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям, так как отсутствует утвержденный Перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий Камчатского края. По данным Камчатского филиала ФГБУ «Управление «Дальмелиоводхоз», в границах спорных земельных участков отсутствует мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения федеральной собственности, переданные в оперативное управление данному учреждению. Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель устанавливается исходя их принадлежности к определенной категории и разрешенного вида использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из принципов земельного законодательства. Оспариваемый отказ не направлен на достижение предусмотренных законом целей, носит произвольный характер, не содержит правового основания, послужившего основанием для принятия голосовавшими членами комиссии данного решения, со ссылкой на нормы права, в связи с чем, нарушает права административного истца.

В судебное заседание административный истец и его представитель не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, не известили суд о причинах неявки, с заявлением об отложении рассмотрения дела в суд не обращались.

Административные ответчики и их представители, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, не известили суд о причинах неявки, с заявлением об отложении рассмотрения дела в суд не обращались. 6 августа 2025 года в суд от Врип главы Елизовского муниципального района поступили письменные возражения, в которых он просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

На основании части 7 статьи 150 и части 6 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) в связи с неявкой в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не являлась обязательной и не признана судом обязательной, суд перешел к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав и оценив представленные в материалы настоящего дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации и части 1 статьи 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 11 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено кодексом обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9, а именно нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли сроки обращения в суд, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, а именно соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения - на орган, принявший оспариваемые решения.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходима совокупность двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и нарушение законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействия) не могут быть признаны незаконными.

В силу части 1 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Оспариваемое административным истцом решение вынесено 7 июля 205 года, административный иск поступил в суд 15 июля 2025 года, следовательно, срок на обращение в суд ФИО1 не пропущен.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 9 апреля 2024 года по договору купли-продажи приобрел у ФИО13 земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 43 825 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: земельный участок предназначен для сельскохозяйственного использования, расположенный в Елизовском районе Камчатского края.

Ранее, указанный земельный участок 12 мая 2010 года был предоставлен Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае по договору аренды № 31 ИП ФИО12 сроком на 49 лет. По соглашению № 1 от 16 июня 2017 года, ИП ФИО14 Д.А..

После приобретения земельного участка, ФИО1 было принято решение о разделении данного земельного участка, в результате чего он был разделен на 54 земельных участка.

№ с видом разрешенного использования - «предназначенные для сельскохозяйственного использования»; трем земельным участкам присвоены кадастровые номера № с видом разрешенного использования – «ведение садоводства».

16 апреля 2025 года ФИО1 обратился с заявлением в комиссию по подготовке проекта Правил землепользования и застройки межселенной территории Елизовского муниципального района, в котором просил дать разрешение на установление условно разрешенного вида использования на вышеуказанные земельные участки, на «ведение садоводства», код по классификатору (13.2).

Постановлением главы Елизовского муниципального района Камчатского края от 16 мая 2025 года № 18 на 11 июня 2025 года были назначены публичные слушания по проекту решения «О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельным участкам».

11 июня 2025 года состоялись публичные слушания.

11 июня 2025 года председателем публичных слушаний ФИО15 утверждено заключение по результатам публичных слушаний, из которого следует, что публичные слушания признаны состоявшимися и проведенными в соответствии с действующим законодательством, на основании протокола публичных слушаний; главе Елизовского муниципального района рекомендовано принять решение предоставить разрешение на условно разрешенный вид использования земельным участкам. При этом, предложения и замечания по проекту не поступили.

17 июня 2025 года было проведено заседание Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки Елизовского муниципального района, Правил землепользования и застройки сельских поселений, входящих в состав Елизовского муниципального района и внесения в них изменений, по результатам которых, дано заключение, рекомендовать главе Елизовского муниципального района отклонить предложение ФИО1 о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельным участкам.

7 июля 2025 года Врип главы Елизовского муниципального района ФИО2, принято решение об отказе ФИО1 в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельным участкам, по следующим основаниям. Земельный участок, с кадастровым номером №, из которого были образованы земельные участки, в отношении которых планируется предоставление условно разрешенного вида использования, был образован из земель сельскохозяйственных угодий, и предоставлен территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае гражданину, с видом разрешенного использования – «земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного использования». В свою очередь, вид разрешенного использования «ведение садоводства», согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный Приказом Росреестра от 10 ноября 2020 года № П/0412, код 13.2 подразумевает осуществление отдыха и (или) выращивание гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования, с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд. В связи с чем, условно разрешенный вид «ведение садоводства» будет противоречить цели использования земельного участка.

Считая указанный отказ административного ответчика незаконным, ФИО1 обратился в суд с данным административным исковым заявлением.

С отказом административного ответчика нельзя согласиться, по следующим основаниям.

Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель устанавливается исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства. Собственники и иные владельцы земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием (статьи 1, 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации – далее ЗК РФ).

Как указано в пункте 2 статьи 7 ЗК РФ в отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Приказом Росреестра от 10 ноября 2020 года N П/0412 утвержден Классификатор видов разрешенного использования земельных участков.

По общему правилу разрешенное использование земельных участков определяется градостроительным регламентом, содержащимся в правилах землепользования и застройки (пункт 9 статьи 1, части 2, 6 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации – далее ГрК РФ).

В части 1 статьи 37 ГрК РФ указано, что разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования (пункт 1); условно разрешенные виды использования (пункт 2); вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними (пункт 3).

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (часть 2 статьи 37 ГрК РФ).

Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства определен положениями статьи 39 ГрК РФ.

Из содержания частей 2, 7, 8, 9 статьи 39 ГрК РФ следует, что физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию.

Проект решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, проводимых в порядке, установленном статьей 5.1 настоящего Кодекса, с учетом положений настоящей статьи.

Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может быть более одного месяца.

На основании заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе местной администрации (часть 8 статьи 39 ГрК РФ).

Частью 9 статьи 39 ГрК РФ установлено, что на основании указанных в части 8 настоящей статьи рекомендаций глава местной администрации в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети «Интернет».

В пунктах 1, 4 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14 ноября 2018 года) разъяснено, что при наличии утвержденных в установленном порядке правил землепользования и застройки собственник земельного участка, находящегося в частной собственности, может выбирать основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельного участка самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований с органами местного самоуправления. Исходя из положений пункта 4 статьи 37 ГрК РФ, пункта 3 статьи 85 ЗК РФ, правообладатель земельного участка свободен в выборе основных и вспомогательных видов разрешенного использования такого земельного участка в пределах, предусмотренных градостроительным регламентом (при условии соблюдения требований технических регламентов), и вправе осуществлять указанное правомочие самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. Принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или об отказе в таком разрешении без соблюдения установленной законом процедуры, включая организацию и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний, не допускается.

Согласно статье 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми для осуществления прудовой аквакультуры), а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Частью 9 статьи 35 ГрК РФ установлено, что в состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться: зоны сельскохозяйственных угодий - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими); зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, садоводства и огородничества, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

Исходя из приведенных положений законодательства о градостроительной деятельности, зоны сельскохозяйственных угодий и иные зоны в составе зон сельскохозяйственного использования являются различными видами «подзон», выделяющихся в составе зон сельскохозяйственного использования.

Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться, в том числе гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество (с часть 1 статьи 78 ЗК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2023 года № 154 утверждены правила ведения государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения (далее – Правила, Реестр).

Реестр представляет собой государственный информационный ресурс, содержащий свод достоверных систематизированных сведений о состоянии земель сельскохозяйственного назначения, об их использовании и иных сведений о землях сельскохозяйственного назначения (абзац 2 пункта 2 Правил).

В соответствии с частью 5 Правил в реестр вносятся в том числе следующие сведения:

- сведения о сельскохозяйственных угодьях (пункт «б» части 5): вид сельскохозяйственного угодья (пашня, сенокос, пастбище, залежь, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и др.)); описание местоположения границ сельскохозяйственных угодий; отнесение к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям, включенным в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации в перечень земель, использование которых для других целей не допускается;

- отнесение земельного участка (части земельного участка) к сельскохозяйственным угодьям или особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям, включенным в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации в перечень земель, использование которых для других целей не допускается (абзац 13 пункт «в»).

Из сообщения Камчатского филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Агрохимическая служба России» от 23 июня 2025 года следует, что земельные участки (указанные в административном исковом заявлении) не относятся к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям, так как отсутствует утвержденный Перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий Камчатского края.

Доказательств того, что земля, на которой расположены принадлежащие административному истцу земельные участки, отнесена к сельскохозяйственным угодьям (на что имеется ссылка в оспариваемом решении), изменение вида разрешенного использования которого не допускается по выбору правообладателя и (или) запрещено, а также того, что земельные участки расположены в территориальной зоне, где не может устанавливаться вид разрешенного использования «ведение садоводства» как условно разрешенный вид использования, административными ответчиками не представлено.

При этом, из выписок из ЕГРН в отношении земельных участков, с кадастровыми номерами №, следует, что данные земельные участки имеют вид разрешенного использования – «ведение садоводства».

Исходя из положений части 1 статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

При рассмотрении данного дела судом предусмотренная законом совокупность условий, необходимая для удовлетворения требований, установлена.

Административным ответчиком не доказано соответствие содержания совершенного им и оспариваемого решения, нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, а именно, не доказана правомерность отказа в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков.

Из пункта 1 части 3 статьи 227 КАС РФ следует, что в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение 1-го месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Данное законоположение направлено в силу его буквального содержания на обеспечение восстановления нарушенных прав административного истца, а не на их ограничение (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2019 года № 2163-О).

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, часть 2 статьи 201 АПК РФ).

Если в соответствии с законом за наделенными публичными полномочиями органом или лицом сохраняется возможность принять то или иное решение по существу вопроса, затрагивающего права, свободы, законные интересы административного истца (заявителя), суд вправе ограничиться возложением на него обязанности повторно рассмотреть поставленный гражданином, организацией вопрос. При таком рассмотрении наделенные публичными полномочиями орган или лицо обязаны учитывать правовую позицию и обстоятельства, установленные судом в результате рассмотрения дела (статья 16 КАС РФ, статья 16 АПК РФ).

При таком положении, учитывая, что оспариваемый административным истцом отказ не содержит должных оснований для его принятия, требования ФИО1 подлежат удовлетворению, а законные интересы административного истца подлежат восстановлению путем возложения обязанности на административного ответчика повторно рассмотреть заявление административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение № 3083 от 7 июля 2025 года об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков, с кадастровыми номерами:

№

№

Возложить на администрацию Елизовского муниципального района обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования «ведение садоводства» вышеуказанных земельных участков, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Суд, по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу (в том числе доказательства, свидетельствующие о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание, в котором разрешен вопрос о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства), направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2025 года.

Судья

С.А. Почуева