Дело № 2-3181/2022 (23RS0037-01-2022-004740-26)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 19 сентября 2022 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Чанова Г.М.,

при секретаре Шиховой А.В.,

с участием: представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Новороссийске к МБОУ СОШ № 12 о понуждении к исполнению обязательств по выполнению санитарно-эпидемиологических требований,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Новороссийске обратился в суд с уточненным исковым заявлением к МБОУ СОШ № 12 об обязании выполнить мероприятия, предусмотренные СанПиН.

В обоснование требований указано, что при проведении планового мероприятия по контролю ДД.ММ.ГГГГ МБОУ СОШ № 12 по адресу: <адрес>, на основании решения о проведении выездной проверки плановой № от ДД.ММ.ГГГГ. установлено: МБОУ CОШ № 12 допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции:

в туалетах для мальчиков и девочек на 2 этаже, в туалетах для мальчиков на 1 и 3 этажах умывальные раковины не обеспечены горячим водоснабжением;

в туалетах для мальчиков и девочек на 2 этаже не оборудованы туалетные кабины с дверями, в туалетах для мальчиков писсуары не оборудованы перегородками;

учебная мебель в кабинетах с № 31 по № 38 с дефектами и повреждениями;

в кабинете информатики рабочие места обучающихся с компьютером не оборудованы местным искусственным освещением;

в кабинетах № 4. № 6. № 19. № 21. № 28. № 32. № 34. № 36. № 38 учебные доски с использованием мела не оборудованы дополнительным источником искусственного освещения, направленного непосредственно на рабочее поле;

в кабинетах № 9, № 36 половое покрытие (линолеум) с дефектами и повреждениями;

из-за протекания кровли на потолке и стенах в учебных кабинетах на третьем этаже, актовом зале имеются следы протеканий;

измеренные уровни искусственной освещенности в кабинете № 28 (информатики) менее 400 люкс, коэффициент пульсации в кабинетах: № 6 (начальные классы). № 22 (биологии), № 28 (информатики) более 10 %, что подтверждено протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ.и экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ НФ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае»;

в учреждении для учащихся не организован питьевой режим.

Указанное является нарушением: ст. П.п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.4.3. п. 2.4.4. п. 2.4.11. п. 2.5.2, п. 2.5.3, п. 2.6.1, п. 2.8.5, п. 3.4.13, п. 3.5.15. СП 2.4. 3648-20 " Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; раздел V. п. 144 таблица 5.54 (п. 15. п. 17) СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания"; п. 8.4.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения".

Во исполнение определения Октябрьского районного суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании доказательств территориальным отделом была проведена проверка устранения нарушений требований санитарного законодательства в МБОУ COШ № 12 г.Новороссийска, по адресу: <адрес>, <адрес>.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ по проверке устранения нарушений требований санитарного законодательства в МБОУ СОШ № 12 г.Новороссийска по адресу: <адрес>, выявленных в ходе плановой проверки ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлено, что частично нарушения устранены, остались неустраненными:

п. 2.4.4 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", а именно в кабинетах № 4, №6,№ 19, № 21, № 28, № 32, № 34, № 36, № 38 учебные доски с использованием мела оборудовать дополнительным источником искусственного освещения, направленного непосредственно на рабочее поле: по состоянию на 19.09.2022г. в кабинетах 4, 6, 21, 28, 32, 34, 36, 38 установлено дополнительное искусственное освещение без осветительных ламп и отсутствует подключение к источникам питания;

п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", а именно: устранить на потолке и стенах в учебных кабинетах на третьем этаже, в актовом зале следы протеканий: по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. на третьем этаже МБОУ СОШ № 12 г.Новороссийска идут ремонтные работы.

На основании вышеизложенного, истец с учетом уточненных требований просит суд признать действия (бездействие) МБОУ СОШ № 12 г.Новороссийска, противоправными; обязать МБОУ СОШ № 12 г.Новороссийска выполнить необходимые мероприятия, предусмотренные п. 2.4.4 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", а именно в кабинетах № 4, № 6, № 21, № 28, № 32, № 34, № 36, № 38 учебные доски с использованием мела оборудовать дополнительным источником искусственного освещения. направленного непосредственно на рабочее поле; обязать МБОУ COIII № 12 г.Новороссийска выполнить необходимые мероприятия, предусмотренные п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", а именно: устранить на потолке и стенах в учебных кабинетах на третьем этаже, в актовом зале протеканий.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении уточненных требований.

Представитель ответчика с уточненными требованиями согласилась.

заседание участники процесса не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело при указанной явке лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит уточненные исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Новороссийске подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Статьи 13, 123 Конституции РФ, статьи 12, 56 ГПК РФ закрепляют принципы равенства сторон перед судом, диспозитивности и состязательности сторон по гражданскому спору и обязывают стороны самостоятельно доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются.

Согласно постановлению Правительства РФ от 6 апреля 2004 года № 154 "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека" Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей и на потребительском рынке, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Действует на основании Положения, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 года №709

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе Новороссийске (далее по тексту – территориальный отдел) является структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю согласно Положению, утвержденному Приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 8.4.6 Положения о территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе Новороссийске, территориальный отдел имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В пункте 2 части 1 статьи 51 Федеральный закон от 30 марта 1999 года 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

На основании вышеизложенного, территориальный отдел является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и вправе подавать иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Судом из представленных материалов установлено, что при проведении планового мероприятия по контролю ДД.ММ.ГГГГ МБОУ СОШ № по адресу: <адрес>, на основании решения о проведении выездной проверки плановой № ДД.ММ.ГГГГ., установлено: МБОУ COШ №, <адрес>, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции:

в туалетах для мальчиков и девочек на 2 этаже, в туалетах для мальчиков на 1 и 3 этажах умывальные раковины не обеспечены горячим водоснабжением;

в туалетах для мальчиков и девочек на 2 этаже не оборудованы туалетные кабины с дверями, в туалетах для мальчиков писсуары не оборудованы перегородками;

учебная мебель в кабинетах с № 31 по № 38 с дефектами и повреждениями;

в кабинете информатики рабочие места обучающихся с компьютером не оборудованы местным искусственным освещением;

в кабинетах № 4. № 6. № 19. № 21. № 28. № 32. № 34. № 36. № 38 учебные доски с использованием мела не оборудованы дополнительным источником искусственного освещения, направленного непосредственно на рабочее поле;

в кабинетах № 9, № 36 половое покрытие (линолеум) с дефектами и повреждениями;

из-за протекания кровли на потолке и стенах в учебных кабинетах на третьем этаже, актовом зале имеются следы протеканий;

измеренные уровни искусственной освещенности в кабинете № 28 (информатики) менее 400 люкс, коэффициент пульсации в кабинетах: № 6 (начальные классы). № 22 (биологии), № 28 (информатики) более 10 %, что подтверждено протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ.и экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ НФ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае»;

в учреждении для учащихся не организован питьевой режим.

Указанное является нарушением: ст. П.п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.4.3. п. 2.4.4. п. 2.4.11. п. 2.5.2, п. 2.5.3, п. 2.6.1, п. 2.8.5, п. 3.4.13, п. 3.5.15. СП 2.4. 3648-20 " Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; раздел V. п. 144 таблица 5.54 (п. 15. п. 17) СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания"; п. 8.4.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения".

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ по проверке устранения нарушений требований санитарного законодательства в МБОУ СОШ № 12 г.Новороссийска по адресу: <адрес>, выявленных в ходе плановой проверки ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. установлено следующее:

п. 2.4.4 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", а именно в кабинетах № 4, № 6, № 19, № 21, № 28, № 32, № 34, № 36, № 38 учебные доски с использованием мела оборудовать дополнительным источником искусственного освещения, направленного непосредственно на рабочее поле: по состоянию на 19.09.2022г. в кабинетах 4,6,21,28,32,34,36,38 установлено дополнительное искусственное освещение без осветительных ламп и отсутствует подключение к источникам питания - нарушения не устранены.

п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", а именно: устранить на потолке и стенах в учебных кабинетах на третьем этаже, в актовом зале следы протеканий: по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. на третьем этаже МБОУ СОШ № 12 г.Новороссийска идут ремонтные работы - нарушения не устранены.

Суд находит, что бездействие ответчика противоправно, посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и создает угрозу для жизни и здоровья людей, что также подтверждается тем обстоятельством, что за выявленные нарушения санитарного законодательства в отношении ответчика - был составлен протокол по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах уточненные исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, суд, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Уточненные требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Новороссийске удовлетворить.

Признать действия (бездействие) МБОУ СОШ № 12 г.Новороссийска противоправными.

Обязать МБОУ СОШ № 12 г.Новороссийска выполнить необходимые мероприятия, предусмотренные п. 2.4.4 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", а именно в кабинетах № 4, № 6, № 21, № 28, № 32, № 34, № 36, № 38 учебные доски с использованием мела оборудовать дополнительным источником искусственного освещения. направленного непосредственно на рабочее поле.

Обязать МБОУ COIII № 12 г.Новороссийска выполнить необходимые мероприятия, предусмотренные п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", а именно: устранить на потолке и стенах в учебных кабинетах на третьем этаже, в актовом зале протеканий.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Октябрьского районного суда

г. Новороссийска Г.М. Чанов