Решение по делу № 2А-323/2022 от 13.10.2022 | Акшинский районный суд (Забайкальский край)

Дело №2а-323/2022

УИД: 75RS0006-01-2021-000853-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

село Акша 13 октября 2022 года

Акшинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Ленхобоева Ц.Г.,

при секретаре Кравцовой Е.А.,

с участием заместителя прокурора Акшинского района Гладченко И.С.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Акшинский» о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Акшинского районного суда Забайкальского края от 05 марта 2020 года.

В обоснование указал, что в настоящее время он прошел медицинскую комиссию по линии военкомата для прохождения военной службы для участия в специальной военной операции, имеет военную специальность, командир войсковой части ходатайствовал о приеме его на должность сапера. По месту жительства характеризуется положительно. Установленный административный надзор препятствует прохождению военной службы. На момент обращения с настоящим заявлением истекло более половины срока административного надзора.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Акшинский» ФИО2 (на основании доверенности) возражала против заявленных административных исковых требований, указывая, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 не соблюдал установленные ограничения, за что с 2020 года 18 раз привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а именно, отсутствовал по месту жительства с 22 до 7 часов, не являлся на регистрацию в орган внутренних дел.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе, дело административного надзора в отношении ФИО1, выслушав заключение заместителя прокурора Акшинского района Гладченко И.С., полагавшего административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.

Материалами дела подтверждено, что приговором Ононского районного суда Забайкальского края от 22 октября 2014 года ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

21 октября 2016 года ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

В связи с тем, что ФИО1 освобожден после отбытия наказания за совершение тяжкого преступления, судимость в установленном порядке не снята и не погашена, в период после отбытия наказания ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, на основании п.1 ч.1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Акшинского районного суда Забайкальского края от 05 марта 2020 года, вступившим в законную силу 17 марта 2022 г., в отношении года ФИО1 установлен административный надзор на срок на 3 года, с ограничениями: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 7 часов; запретить пребывание в местах распития алкогольной продукции (бары, кафе, рестораны); запретить выезд за пределы территории Акшинского района Забайкальского края без разрешения МО МВД РФ «Акшинский».

Решением того же суда от 22 сентября 2020 года ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной регистрации в органе внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц.

Решением того же суда от 18 мая 2021 года ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной регистрации в органе внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц.

Срок административного надзора в отношении административного истца истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на то, что нахождение под административным надзором препятствует поступлению на военную службу для участия в специальной военной операции, ФИО1 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Из представленных в обоснование иска доказательств усматривается, что командиром войсковой части 54009 ФИО3 начальнику пункта отбора на военную службу по контракту Забайкальского края направлено ходатайство о приеме рядового запаса ФИО1 на военную службу и назначении на воинскую должность сапера отделения тяжелых механизированных машин 2 инженерно-дорожного взвода инженерно-дорожной роты инженерно-саперного батальона войсковой части 54009.

По сведениям администрации сельского поселения «Акшинское» ФИО1 не работает, имеет случайные заработки, спиртные напитки не употребляет, жалоб и заявлений в администрацию не поступало.

Вместе с тем, как следует из материалов дела административного надзора, административный истец ФИО1 неоднократно привлекался мировым судьей к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, что выражалось в отсутствии по месту жительства в период с 22 часов до 07 часов, не явки на регистрацию в органе внутренних дел по месту жительства, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к 30 часам обязательных работ;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к 10 суткам административного ареста;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к 30 часам обязательных работ;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к 40 часам обязательных работ;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к 10 суткам административного ареста;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к 11 суткам административного ареста;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к 12 суткам административного ареста;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к 13 суткам административного ареста;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к 10 суткам административного ареста;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к 12 суткам административного ареста;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к 15 суткам административного ареста;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к 15 суткам административного ареста.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.19.3 КоАП РФ к 2 000 рублей штрафа.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ к 15 суткам административного ареста.

МО МВД России «Акшинский» ФИО1 характеризуется отрицательно, как привлекавшийся к уголовной к уголовной и административной ответственности, нарушающий установленные ограничения при административном надзоре.

Таким образом, анализируя изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для досрочного прекращения административного надзора в отношении административного истца, поскольку ФИО1 не соблюдает административные ограничения, установленные в отношении него, за что не однократно привлекался к административной ответственности, при том, что в ч.2 ст.9 ФЗ «Об административном надзоре» прямо указано, что соблюдение поднадзорным лицом административных ограничений является необходимым условием для досрочного снятия административного надзора.

Положительная характеристика с места жительства не является безусловным основанием для удовлетворения административных исковых требований.

Кроме того, желание поднадзорного лица участвовать в специальной военной операции не предусмотрено в качестве основания для досрочного прекращения установленного административного надзора

В соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Сохранение мер административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таком положении административные исковые требованиям удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к МО МВД России «Акшинский» о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме подачей апелляционной жалобы в Акшинский районный суд.

В окончательной форме решение составлено 13 октября 2022 года.

Судья: