Дело № 2-5037/2022 (8)

66RS0004-01-2022-003831-32

Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2022 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

г. Екатеринбург <//>

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга <адрес> в составе:

председательствующего судьи Смышляевой О.И.,

при секретаре Гераськиной А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 (паспорт серии 6509 №) к Государственному бюджетному учреждению культуры <адрес> «Центр традиционной народной культуры Среднего Урала» (ИНН <***>), Министерству по управлению государственным имуществом <адрес> (ИНН<***>) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее - истец) обратился в суд с иском к ГБУК СО «Центр традиционной народной культуры Среднего Урала» (далее – ответчик) с требованием о признании порядке приватизации права собственности на жилое помещение – квартиру по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>.

В обоснование иска указано на то, что истец занимает спорную квартиру. Спорная квартира на основании ордера № от <//> предоставлена ФИО2 Истец был вселен в квартиру с правом на площадь, также согласно ордеру в квартиру была вселена ФИО3, являющаяся членом семьи нанимателя. <//> ФИО4 умерла, в квартире остались проживать: ФИО3, ФИО5, и истец. Решением Ленинского районного суда г. Екатеринбург от <//> по иску ФИО3, за последней признано право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. ФИО3 и ФИО5 умерли, истец зарегистрирован и проживает в спорной квартире. Квартира является государственным жилищным фондом, наймодателем является ответчик. истец обратился к ответчику с заявлением с целью приватизации квартиры, ответчик ответил отказом, сославшись на отсутствие договора социального найма в отношении квартиры.

Протокольным определением от <//> к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство по управлению государственным имуществом <адрес>.

Истец в судебном заседании <//> исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении исковых требований, пояснила, что истец проживал и проживает по настоящее время в спорной квартире, его мать и бабушка за корой было признано право пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма умерли, фактически нанимателем являлся истец, письменный договор социального найма с ним не заключался, вместе с тем жилое помещение истец занимает на условиях договора социального найма. Право на приватизацию в совершеннолетнем возрасте истец не реализовал, в связи с невозможностью передачи помещения в порядке приватизации во внесудебном порядке, истец обратился в суд с настоящим иском.

Представитель ответчика ГБУК СО «Центр традиционной народной культуры Среднего Урала» ФИО7, действующая на основании доверенности, оставила вопрос об удовлетворении требований истца на усмотрение суда.

Министерством по управлению государственным имуществом <адрес> в суд поступил отзыв на исковое заявление, в котором содержится просьба о рассмотрении гражданского дела в отсутствие ответчика. Исковые требования ответчик считает не подлежащими удовлетворению. В обоснование возражений указано на то, что спорное помещение находится в собственности <адрес>, и закреплено на праве оперативного управления за ГБУК СО «Центр традиционной народной культуры Среднего Урала». Полномочия собственника жилых помещений, находящихся в оперативном управлении, осуществляет указанное учреждение, в связи с чем Министерство является ненадлежащим ответчиком. Истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих право проживания в спорном жилом помещении, а также доказательств принятия решения о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма и сведений о принятии на учет для целей предоставления жилых помещений. Длительность проживания в отсутствие правоустанавливающего документа не предусмотрены законом в качестве оснований к возникновению права пользования жилым помещением.

Заслушав стороны, исследовав обстоятельства дела, доводы сторон и представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела квартира, а также представленного в судебное заседание ордера, <//> ФИО2 выдан обменный ордер № серии 2697 на право занятия жилого помещения в <адрес>, состоящей из одной комнаты, площадью 17, 9 кв.м.

Решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от <//> по делу № по иску ФИО3 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма за ФИО3 признано право пользования жилым помещением площадью 29 кв.м. - квартирой № в <адрес> в г. Екатеринбурге на условиях договора социального найма.

Указанным решением установлено, что в данном жилом помещении зарегистрированы: с <//> – ФИО3, с <//> – ФИО5, с <//> – ФИО1

Также в рамках указанного выше гражданского дела установлено, что по данным обследования ЕМУП БТИ на <//> <адрес> в г. Екатеринбурге имеет общую площадь 29 кв.м., в том числе жилую 18,20 кв.м., состоит из двух комнат.

На основании Постановления <адрес> №-п от <//> данное жилое помещение, которое входит в комплекс зданий «Усадьба ФИО8», находится в собственности <адрес>, повторное свидетельство о государственной регистрации права было выдано <//>, внесено в реестр государственного имущества <адрес> на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации № – 1 от <//>.

На основании Постановления <адрес> № – ПП от <//> «О реорганизации государственного учреждения культуры <адрес> «<адрес> дом фольклора» областного государственного учреждения культуры «Уральский центр народных промыслов и ремесел» и утверждении Устава государственного бюджетного учреждения культуры <адрес> «Центр традиционной народной культуры Среднего Урала» указанная квартира закреплена на праве оперативного управления за ГБУК СО «Центр традиционной народной культуры Среднего Урала», свидетельство о государственной регистрации права выдано <//>.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Право каждого на жилище и запрет произвольного лишения жилища гарантированы статьей 40 Конституции Российской Федерации.

Данное конституционное право также закреплено в пункте 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая предусматривает, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу пункта 2 статьи 10 данного Кодекса жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 60 ЖК Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 61 ЖК Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ст. 69 ЖК Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 28 Гражданского кодекса Российской Федерации за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

В соответствии с п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей, в первую очередь, родителей.

Ранее действовавшей статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (часть 1).

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (часть 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу пункта 1 статьи 297 данного Кодекса казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника этого имущества.

Как указано выше, и следует из материалов гражданского дела, истец ФИО1, <//> года рождения, был вселен в жилое помещение и зарегистрирован в нем, <//>, то есть будучи в несовершеннолетнем возрасте.

Представленными в материалы дела документами подтверждается, что матерью истца является ФИО5, <//> года рождения (умерла <//>), до брака ФИО9, ее матерью является ФИО3, <//> года рождения, умершая <//>, до брака ФИО10. Матерью ФИО10 является ФИО2.

Исходя из того, что за ФИО3 – бабушкой истца было признано право на занятие спорной квартиры на условиях договора социального найма, а истец в силу, в том числе родственных отношений, являлся членом семьи ФИО9 суд находит установленным факт существования с истцом с отношении спорной квартиры отношений исходя из договора социального найма.

Истец обратился к ответчику – учреждению в установленном порядке с заявлением о приватизации спорного жилого помещения, в удовлетворении заявления было отказано.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 указанного Закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Анализ Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" позволяет сделать вывод о том, что право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность осуществления этого права.

Таким образом, несмотря на то обстоятельство, что с истцом не заключен письменный договор социального найма в отношении спорного объекта недвижимости, это не должно препятствовать реализации гарантированного Законом права на приватизацию.

В соответствии со ст. 58 Федерального закона от <//> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.

Занимаемая истцом квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В связи с тем, что истец был вселен в спорное жилое помещение на законном основании, приобрел право проживания в данном жилом помещении на условиях найма, соответственно, на основании ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" вправе приобрести жилое помещение в собственность в порядке приватизации. Доказательств обратного стороной ответчика в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы учреждения о том, что истцом не представлено доказательств своего проживания в период до 2004 года, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку указанное обстоятельство в рамках рассматриваемого дела не имеет юридического значения в связи с тем, что до 2007 года истец являлся несовершеннолетним, в отношении него даже если и реализовывалось право на приватизацию, то этим правом обладал законный представитель несовершеннолетнего и после достижения совершеннолетия истец также имеет право на приватизацию помещения.

Более того, из представленных в материалы дела документов следует, что истец не имеет в собственности жилых помещений.

С учетом изложенного, суд находит обоснованными требования истца о признании за ним права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 98, 196 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (паспорт серии 6509 №) - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение- <адрес> г. Екатеринбурга, площадью 29 кв.м., (кадастровый №) в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении объекта - квартиры по адресу: г. Екатеринбург <адрес> (кадастровый №).

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья подпись

Копия верна

Судья: О.И. Смышляева

Секретарь: