70RS0003-01-2025-004598-60

Дело №2а-2499/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2025 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Копанчука Я.С.,

при секретаре Станиславенко Н.Н.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора Кононовой А.Р.,

помощник судьи Михайленко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» (далее по тексту – ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области) обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений в виде: запрещения посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в ночное время, а именно с 22.00 до 06.00 часов без предварительного разрешения органа внутренних дел, если отсутствие не связано с официальной трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если выезд не связан с официальной трудовой деятельностью; обязательной явки 4 раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 10.11.2023 осужден приговором Кировского районного суда г. Томска (с учетом присоединения приговора Ленинского районного суда г. Томска от 31.10.2023) за преступления, предусмотренные ст.158.1, ч.2 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ. ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 01.08.2017 ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с 19.04.2019 по 05.08.2026. Таким образом, преступление, за которое административный ответчик осужден приговором осужден приговором Кировского районного суда г. Томска (с учетом присоединения приговора Ленинского районного суда г. Томска от 31.10.2023), совершено в период нахождения под административным надзором. ФИО1 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, в соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении административного ответчика ФИО1 должен быть установлен административный надзор.

Административный истец ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, в административном исковом заявлении начальник учреждения просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

На основании ст.272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, требования признал частично. Просил снизить количество явок в органы ОМВД.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как установлено п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон №64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 названного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в ст.3 Закона №64-ФЗ.

В соответствии с ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом (... года рождения).

Начало срока – 05.05.2023, конец срока – 15.09.2025.

Также ФИО1 судим:

- 13.11.2014 Октябрьским районным судом г. Томска по ст.291 ч.3, 64,70 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден условно-досрочно 05.08.2017 на основании постановления Новосибирского районного суда Новосибирской области от 25.07.2017 на неотбытый срок 6 месяцев 17 дней;

- 19.12.2022 Кировским районным судом г. Томска по ст.158.1, 158.1, 69 ч.2, УК РФ к 9 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев;

- 30.03.2023 Кировским районным судом г. Томска по ст.158.1, УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год;

- 05.05.2023 Советским районным судом г. Томска по ст.158.1 (6 эпизодов), 69 ч.2, 70 УК РФ (с учетом приговора Кировского районного суда г. Томска от 19.12.2022) к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- 23.06.2023 Кировским районным судом г. Томска (с учетом апелляционного постановления Томского областного суда от 12.10.2023) по ст. 158.1 (4 эпизода), 69 ч.2, 69 ч.5 (с учетом приговора Советского районного суда г. Томска от 05.05.2023) УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- 28.06.2023 Кировским районным судом г. Томска (с учетом апелляционного постановления Томского областного суда от 26.10.2023) по ст.158.1, 158.1, 69 ч.2, 69 ч.5 (с учетом приговора Кировского районного суда г. Томска от 23.06.2023) УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыанием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- 24.10.2023 Советским районным судом г. Томска по ст.158.1, 158.1, 69 ч.2 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- 31.10.2023 Ленинским районным судом г. Томска по ст. 158.1, 158.1, 74 ч.4, 70 (с учетом приговора Кировского районного суда г. Томска от 30.03.2023), 69 ч.5 (с учетом приговора Кировского районного суда г. Томска от 28.06.2023, приговора Советского районного суда г. Томска от 24.10.2023) УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании решения Новосибирского районного суда Новосибирской области от 01.08.2017 ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет.

Из представленных доказательств следует, что в отношении административного ответчика ФИО1 имеется основание для установления административного надзора, поскольку он имеет судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Таким образом, для установления ФИО1 административного надзора имеется основание, предусмотренное п.4 ч.2 ст.3 Закона №63-ФЗ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ).

Административный ответчик 13.11.2014 осужден Октябрьским районным судом г. Томска по ст.291 ч.3, 64,70 (с учетом приговора Кировского районного суда г. Томска от 13.08.2012) УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ФИО1 освобожден условно-досрочно 05.08.2017 на основании постановления Новосибирского районного суда Новосибирской области от 25.07.2017 на неотбытый срок 6 месяцев 17 дней.

Судимость по приговору Октябрьского районного суда г. Томска по ст.291 ч.3, 64,70 (с учетом приговора Кировского районного суда г. Томска от 13.08.2012) не погашена, срок погашения судимости – 05.08.2026.

Судимость по приговору Ленинского районного суда г. Томска от 31.10.2023 (с учетом приговора Кировского районного суда г. Томска от 30.03.2023, приговора Кировского районного суда г. Томска от 28.06.2023, приговора Советского районного суда г. Томска от 24.10.2023) при указанном административном истцом окончании срока наказания – 15.09.2025, будет так же погашена 15.09.2028, поскольку преступление, предусмотренное с.158.1 УК РФ относятся к категории небольшой тяжести.

Как разъяснено в п.38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Как разъяснено в п.38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Учитывая, что срок погашения судимостей по приговору Ленинского районного суда г.Томска от 31.10.2023 (с учетом приговора Кировского районного суда г. Томска от 30.03.2023, приговора Кировского районного суда г. Томска от 28.06.2023, приговора Советского районного суда г. Томска от 24.10.2023) – 15.09.2028, административный надзор ФИО1 подлежит установлению на 3 года.

Решая вопрос о видах административных ограничений, суд приходит к следующему.

В статье 4 Закона №64-ФЗ закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1).

Как следует из разъяснения, изложенного в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из представленной административным истцом характеристики от 28.05.2025 следует, что ФИО1 по месту отбывания наказания характеризуется положительно. Имеет три взыскания в виде выговора. Поощрялся 4 раза за добросовестное отношение к труду. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Отбывает наказание в обычных условиях. 06.12.2024 поставлен на профилактический учет как склонный к совершению суицида и членовредительству. Отношения с родственниками и иными лицами поддерживает в установленном законом порядке. Трудовую дисциплину, правила распорядка соблюдает. К обучению относится добросовестно. Участвует в деятельности кружка любителей книг и литературного творчества.

Принимая во внимание категорию совершенных административным ответчиком преступлений, характеристику последнего по месту отбывания наказания, наличие поощрений и взысканий, суд приходит к выводу о необходимости строгого контроля за его поведением после освобождения для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем признает обоснованными требования заявителя об установлении осужденному, как способствующих такому контролю, административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23-00 часов до 06-00 часов.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Определяя муниципальное образование, границы которого поднадзорному лицу покидать не разрешается, суд учитывает следующее.

Из приговоров Ленинского районного суда г. Томска от 31.10.2023, Советского районного суда г. Томска от 24.10.2023, Кировского районного суда г. Томска от 28.06.2023 следует, что до осуждения ФИО1 проживал по адресу: ....

В судебном заседании административный ответчик пояснил, что будет проживать в г. Томске Томской области.

С учетом изложенного, в качестве муниципального образования, за пределы которого административному ответчику выезжать не разрешается, суд полагает необходимым определить муниципальное образование «Город Томск» Томской области.

Кроме того, суд приходит к выводу о необходимости строго контроля за его поведением после освобождения для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем находит обоснованным и требование административного истца о возложении на административного ответчика обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, суд считает, что оснований для установления административного ограничения в виде посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях не имеется, поскольку из приговоров Ленинского районного суда г. Томска от 31.10.2023, Советского районного суда г. Томска от 24.10.2023, Кировского районного суда г. Томска от 28.06.2023 не следует, что преступления были совершены административным ответчиком при проведении массовых мероприятий.

Указанных административных ограничений при установленных в судебном заседании обстоятельствах, по мнению суда, достаточно с учетом срока административного надзора и возможности последующего дополнения административных ограничений при их недостаточном воздействии на поведение административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ..., административный надзор на срок 3 (три) года на срок погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г.Томска от 31.10.2023 (с учетом приговора Кировского районного суда г.Томска от 30.03.2023, приговора Кировского районного суда г.Томска от 28.06.2023, приговора Советского районного суда г.Томска от 24.10.2023) – с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На весь срок административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, ежедневно с 22.00 до 06.00 часов;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования «Город Томск» Томской области.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.

В окончательной форме решение изготовлено 03.07.2025.

Судья Я.С. Копанчук

Подлинный документ находится в деле №2а-2499/2025 в Октябрьском районном суде г.Томска.