Решение по делу № 2А-873/2025 от 22.08.2025 | Северобайкальский городской суд (Республика Бурятия)

№ 2а-873/2025

УИД 04RS0020-01-2025-001041-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2025 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Атрашкевич В.В.., при секретаре Рабдановой Ц-Д.С. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия к Бурятской республиканской общественной организации «Автоклуб Каскад» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Республике Бурятия (далее Управление) обратилось в суд с настоящим административным иском, мотивируя заявленные тем, что Бурятская республиканская общественная организация «Автоклуб Каскад» (далее Организация) зарегистрирована за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №, ИНН №.

Министерство юстиции Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций.

Согласно абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон № 82-ФЗ) в обязанности общественного объединения входит ежегодное информирование уполномоченного органа о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

Необходимая информация за ДД.ММ.ГГГГ Организацией в Управление не представлена.

Согласно абз.8 ч.1 ст.29 Закона № 82-ФЗ в обязанности общественного объединения входит информирование федерального органа государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Формы и сроки представления указанных документов определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» и Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерчерческих организаций».

Согласно указанным нормативным актам Российской Федерации общественное объединение представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет об объеме получаемых общественным лишением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или пользовании по форме №№ ежегодно, не позднее ДД.ММ.ГГГГ года, следующего за отчетным.

Необходимая информация по форме №№ за ДД.ММ.ГГГГ г.г. Организацией Управление не представлена.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес Организации направлено информационное письмо (исх. №) о необходимости в кратчайшие сроки представить отчет о деятельности за ДД.ММ.ГГГГ года заказным письмом с уведомлением, которое вернулось за истечением срока хранения.

До настоящего времени Организацией отчеты за ДД.ММ.ГГГГ г. в Управление не представлены.

Просит признать Бурятскую республиканскую общественную организацию «Автоклуб Каскад» прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В силу ч.4 ст.263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.

Представитель административного ответчика Бурятской республиканской общественной организации «Автоклуб Каскад» ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав участников процесса, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» Министерство юстиции Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций.

В соответствии с пп.58 п.12 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 29.03.2024 №89 Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия осуществляет государственный контроль (надзор) за деятельностью межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, а также иных некоммерческих организаций.

В части 1 статьи 5 Федерального закона от 19 мая 1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» отражено, что под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 19 мая 1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» одной из организационно-правовых форм общественных объединений является общественная организация.

В силу части 1 статьи 26 Федерального закона от 19 мая 1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» ликвидация общественного объединения осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания в соответствии с уставом данного общественного объединения либо по решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 44 настоящего Федерального закона.

Согласно абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон №82-ФЗ) общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Формы и сроки представления указанных документов определены Приказом Минюста России от 30.09.2021 №185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций»

Согласно указанным нормативным актам Российской Федерации общественное объединение представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме №ОН0003 ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Из материалов дела усматривается, что Бурятская республиканская общественная организация «Автоклуб Каскад» зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени Организацией отчеты за ДД.ММ.ГГГГ г. в Управление не представлены.

В соответствии с ч. 5 ст. 29 Закона №82-ФЗ непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз.8 ч.1 ст.29 Закона № 82-ФЗ, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, Бурятская республиканская общественная организация «Автоклуб Каскад» неоднократно нарушила требования, предусмотренные абз. 4, абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона №82-ФЗ, что в соответствии с ч. 4, 5 ст. 29 Закона № 82-ФЗ является основанием для признания данной Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд находит требования о признании Бурятской республиканской общественной организации «Автоклуб Каскад» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении сведения из Единого государственного реестра юридических лиц законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия к Бурятской республиканской общественной организации «Автоклуб Каскад» удовлетворить.

Признать Бурятскую республиканскую общественную организацию «Автоклуб Каскад» (ОГРН №, ИНН №) прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в мотивированной форме 22 августа 2025 года

Судья В.В.Атрашкевич