УИД 11RS0...-23 дело ...а-1055/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Попова В.В.,

при секретаре судебного заседания Горчаковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 марта 2023 года в городе Воркуте административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел ФИО1 по городу Воркуте об установлении административного надзора в отношении ФИО6,

установил:

ОМВД ФИО1 по городу Воркуте обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, в обоснование которого указал, что <дата> ФИО7 освобожден от отбывания наказания из ФКЛПУБ-18 ФИО1 Коми в связи с болезнью, в котором отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228.1 и частью 1 статьи 232 УК РФ, по приговору Воркутинского городского суда от <дата>, в котором отягчающим наказание обстоятельством признано наличие опасного рецидива преступлений. Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО8 подпадает под категорию граждан, в отношении которых устанавливается административный надзор, в связи с чем, просят установить в отношении ФИО9. административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Воркутинского городского суда Республики Коми от <дата> с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, кроме времени нахождения на работе.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, участия в судебном заседании не принял, участие своего представителя не обеспечил, просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного искового заявления признал в полном объеме, однако, просил не устанавливать ему административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов.

Участвующий в рассмотрении административного дела прокурор в заключении поддержал требования административного искового заявления.

Руководствуясь положениями статей 150 и 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело при имеющейся явке участвующих в деле лиц.

Заслушав доводы административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно положениям пункта 1 части 1 и пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов административного дела следует, что приговором Воркутинского городского суда Республики Коми от <дата> ФИО10 осужден за совершение тяжкого и средней тяжести преступления при опасном рецидиве преступлений, предусмотренного частью 1 статьи 228.1, частью 1 статьи 228.1, частью 1 статьи 228.1, частью 1 статьи 232 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Воркутинского городского суда Республики Коми от <дата> ФИО11 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, предусмотренного частью 1 статьи 228.1, частью 1 статьи 228.1, частью 1 статьи 232 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Коми от <дата> приговор Воркутинского городского суда Республики Коми от <дата> изменен, действия ФИО13 переквалифицированы с части 1 статьи 228.1 и части 1 статьи 228.1 УК РФ на часть 1 статьи 228.1 УК РФ, по которой назначено наказание в виде 5 лет 3 месяцев лишения свободы. На основании части 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228.1 и частью 1 статьи 232 УК РФ, путём частичного сложения наказаний, назначено ФИО12 наказание 6 лет лишения свободы. На основании части 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Воркутинского городского суда Республики Коми от <дата>, окончательно назначено ФИО15 наказание в виде 8 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Ухтинского городского суда Республики Коми от <дата> ФИО14 освобожден от отбывания назначенного по приговору Воркутинского городского суда Республики Коми от <дата> наказания в виде лишения свободы в связи с болезнью.

Согласно статье 81 УК РФ лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от отбывания наказания.

Если осужденный в установленном законе порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказания (часть 4 статьи 86 УК РФ), при этом осужденный может быть освобожден от отбывания наказания, в том числе, на основании статьи 81 УК РФ (освобождение от наказания в связи с болезнью). В этих случаях срок погашения судимости исчисляется независимо от категории совершенного преступления, исходя из того срока, который лицо фактически отбыло до момента его освобождения по предусмотренным законом основаниям.

Согласно части 4 статьи 15 УК РФ ФИО16 был осужден судом за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости по которому, установленный пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, составляет восемь лет после отбытия наказания, и на момент рассмотрения дела судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Поскольку тяжкое преступление совершено ФИО17 при опасном рецидиве преступлений, он является лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, наличие у ФИО18. не снятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд считает необходимым для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как разъяснено в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьёй 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ предусмотрены виды административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, при этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов административного дела, за период отбывания наказания ФИО20 характеризовался удовлетворительно, нарушений установленного порядка содержания под стражей не допускал, к дисциплинарной ответственности не привлекался, на профилактическом учете не состоял.

Из материалов уголовного дела следует, что ФИО19 совершил незаконный сбыт наркотических средств, а также систематически предоставлял помещение для потребления наркотических средств, в том числе, в ночное время.

При таких обстоятельствах, применяя нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, предусмотренные Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая фактические обстоятельства административного дела, с учетом данных о личности административного ответчика, сведений о его образе жизни, а также об обстоятельствах, характере и степени общественной опасности совершенного ранее преступления, его поведении за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, учитывая его семейное и социальное положение, возраст, состояние здоровья, с целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, кроме времени нахождения на работе, что в данном случае отвечает целям и задачам административного надзора, обеспечивая индивидуальное профилактическое воздействие на административного ответчика.

Приведенное выше административные ограничения соответствуют перечню ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата>, чрезмерным не является и способствует предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечает целям административного надзора, может быть впоследствии отменено с учетом поведения поднадзорного лица.

Закон предоставляет возможность досрочного прекращения административного надзора судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания (часть 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата>).

При таких обстоятельствах, требования административного искового заявления об установлении в отношении ФИО22 административного надзора с приведенными выше административными ограничениями являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 271-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД ФИО1 по городу Воркуте об установлении административного надзора в отношении ФИО21 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО23 <дата> года рождения административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Воркутинского городского суда Республики Коми от <дата>, но не более срока погашения судимости по приговору Воркутинского городского суда Республики Коми от <дата>, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в них; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, кроме времени нахождения на работе.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО24 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение принято 14 марта 2023 года в Воркутинском городском суде.