Дело № 2а-221/2022

34RS0033-01-2022-000331-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Ольховка Волгоградская область 25 июля 2022 года

Ольховский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Пичугиной О.А.,

с участием заместителя прокурора Ольховского района Волгоградской области Серединцева С.Н.,

при секретаре Коротковой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ольховского района Волгоградской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ольховского района Волгоградской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, расположенной на страницах сайтов с URL-адресами: - http://www.mydoska.com/podarki/knigi/1064989.html; - https://love-magus.ru/book/37788.html, информацией содержащей экстремистские материалы, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии экстремизму, по результатам которой выявлены факты размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов с URL-адресами: - http://www.mydoska.com/podarki/knigi/1064989.html; - https://love-magus.ru/book/37788.html, на которых размещено объявление о продаже книг А.Гитлера «Майн Кампф», которые решением Кировского районного суда г. Уфы от 24.03.2010 признаны экстремистским материалом и находится в федеральном списке экстремистских материалов под № 604, а также Мухаммад (САВ) «Милость для миров. Жизнь и смысл» том 1, которая решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 15.06.2020 и апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Татарстан от 18.12.2020 признана экстремистским материалом и находится в федеральном списке экстремистских материалов под № 5153.

Следовательно, на вышеуказанной странице допускается размещение информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, так как она может способствовать совершению преступлений направленных на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, причинить вред психологическому развитию несовершеннолетних.

Заместитель прокурора Ольховского района Волгоградской области Серединцев С.Н. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.

Представитель заинтересованного лица управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкии, в представленном письменном отзыве не возражал против удовлетворения заявленных требований, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Согласно требованиям ст.265.3 КАС РФ извещения о рассмотрении настоящего административного дела размещено на интернет-портале ГАС «Правосудие», при этом данная информация размещена не позднее десяти дней до дня проведения судебного заседания, возражений относительно административного иска, в суд не поступили, а так же информация о рассмотрении дела с таким же интернет адресом отсутствует, в связи с чем суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами.

Частью 1 ст.39 КАС РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ч.1 ст.9 Федерального Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального Закона № 149-ФЗ).

В соответствии с ч.6 ст.10 Федерального Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно абзаца 1 ст.4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Как указано в п.3 ст.1 Федерального закона №114-ФЗ от 25.07.2022 «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистские материалы - предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что в ходе проведения проверки прокуратурой Ольховского района Волгоградской области установлено, что при проверке интернет ресурсов выявлены страницы сайтов с URL-адресами: - http://www.mydoska.com/podarki/knigi/1064989.html; - https://love-magus.ru/book/37788.html, в свободном доступе размещена информация о продаже книг А.Гитлера «Майн Кампф», которые решением Кировского районного суда г. Уфы от 24.03.2010 признаны экстремистским материалом и находится в федеральном списке экстремистских материалов под № 604, а также Мухаммад (САВ) «Милость для миров. Жизнь и смысл» том 1, которая решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 15.06.2020 и апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Татарстан от 18.12.2020 признана экстремистским материалом и находится в федеральном списке экстремистских материалов под № 5153.

Таким образом, на вышеуказанной странице допускается размещение информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, так как она может способствовать совершению преступлений направленных на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, причинить вред психологическому развитию несовершеннолетних.

В соответствии с п.4 ст.2 Федерального закона №149-ФЗ сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

Согласно п.13 ст. 2 Федерального закона №149-ФЗ сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Статьёй 15.1 Федерального закона №149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Единый реестр доменных имён). В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра доменных имён отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утверждённого постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 года № 228.

Основанием для включения в Единый реестр доменных имён сведений, указанных в п.п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что размещение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» экстремистских материалов, за осуществление которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещённой информации, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределённого круга лиц.

По мнению суда, признание информации, содержащейся на интернет сайте на страницах сайтов с URL-адресами: - http://www.mydoska.com/podarki/knigi/1064989.html; - https://love-magus.ru/book/37788.html, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, позволит включить интернет-сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» и ограничит доступ к информации.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений заинтересованных лиц, суд находит заявление прокурора Ольховского района Волгоградской области подлежащим удовлетворению.

В силу положений ч. 3 ст. 264 КАС РФ, суд считает необходимым обратить решение суда, в части включения указателя страницы на сайте с URL-адресами: -http://www.mydoska.com/podarki/knigi/1064989.html; - https://love-magus.ru/book/37788.html, в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Ольховского района Волгоградской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно - телекоммуникационной сети Интернет на странице сайта с URL-адресами:

- http://www.mydoska.com/podarki/knigi/1064989.html;

- https://love-magus.ru/book/37788.html, информацией запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Решение является основанием для включения указателя страницы на сайте по URL-адресам: http://www.mydoska.com/podarki/knigi/1064989.html; - https://love-magus.ru/book/37788.html, в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и в данной части решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ольховский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27 июля 2022 года.

Судья: О.А. Пичугина