Дело №2а-817/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2026 года Санкт-Петербург

Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой О.А.,

при секретаре Македоновой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным.

Свои требования административный истец обосновал тем, что Комитетом РФ по печати 27.09.1995 зарегистрировано средство массовой информации – периодическое печатное издание газета <данные изъяты> запись о регистрации №. Статус данного средства массовой информации является действующим. Соучредителями средства массовой информации являются административные ответчики. При анализе реестра зарегистрированных средств массовой информации с 2023 года до настоящего времени не выявлен выход в свет указанной газеты, а также не представлены обязательные экземпляры в адрес получателей обязательных экземпляров. Таким образом, средство массовой информации не выходит в свет более года.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержала в полном объеме по мотивам, указанным в административном иске.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены по адресам, указанным административным истцом.

При этом в отношении административных ответчиков ФИО1 и ФИО2 сведений о регистрации по месту жительства не имеется, в связи с чем в соответствии со ст. 54 Кодекса административного судопроизводства РФ судом назначены адвокаты для представления интересов ответчиков, место жительства которых неизвестно.

Представитель административного ответчика ФИО1 – адвокат Котиков А.Н. в судебном заседании требования не признал.

Представитель административного ответчика ФИО2 – адвокат Питерский Г.М. в судебном заседании требования не признал.

Выслушав пояснения представителя административного истца, представителей административных ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что 27.09.1995 Комитетом РФ по печати зарегистрировано средство массовой информации – периодическое издание газета <данные изъяты> запись о регистрации №, в подтверждение чего выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации (л.д. 10). Учредителями указанного средства массовой информации указаны ФИО2, ФИО1. ФИО3 и ТОО «Рекламное агентство «Реклама. Информация. Маркетинг».

Согласно сведениям Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, обязательные экземпляры СМИ газеты <данные изъяты> в библиотеки не поступали (л.д. 16-19).

По сведениям Российской государственной библиотеки и Центрального городской публичной библиотеки им. В.В. Маяковского обязательные экземпляры СМИ газеты <данные изъяты> в библиотеки не поступали (л.д. 20—25, 26-29).

Из административного иска следует, что по результатам проведения систематического наблюдения в отношении средства массовой информации газеты <данные изъяты> было выявлено нарушение законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, а именно: ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 года №2124-1, что выразилось в невыходе в свет СМИ газеты <данные изъяты> более одного года.

Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 2 Закона РФ от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации», под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации (ст. 8 Закона «О средствах массовой информации»).

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным (ст. 8 Закона РФ от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации»).

Исходя из положений Закона РФ «О средствах массовой информации» производство и распространение массовой информации включает в себя учреждение средства массовой информации, осуществление производства и выпуска средства массовой информации, производство продукции средства массовой информации, а также распространение этой продукции.

Прекращение деятельности средства массовой информации влечет недействительность свидетельства о его регистрации.

Перечень оснований для этого определен в ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.

Учитывая приведенное правовое регулирование и обстоятельства настоящего административного дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований к удовлетворению административного иска на основании п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации», поскольку факт невыхода в свет продукции средства массовой информации газеты <данные изъяты> более года подтвержден доказательствами, представленными административным истцом, и административным ответчиком не опровергнут.

Притом, учредитель ТОО «Рекламное агентство «Реклама. Информация. Маркетинг» не привлечено к участию в деле, поскольку информация о данном юридическом лице отсутствует.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 177 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным, - удовлетворить.

Признать регистрацию средства массовой информации газеты <данные изъяты> (запись о регистрации №), осуществленную Комитетом РФ по печати 27 сентября 1995 года, недействительной.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 20000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме принято 29.01.2026

УИД 78RS0005-01-2025-008073-96