Дело №2а-1190/2022
75RS0025-01-2022-002839-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 августа 2022 года город Чита
Читинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Галановой Д.И.,
при секретаре Базаровой А.И.,
с участием прокурора Шабановой М.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Читинскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Читинскому району ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением ссылаясь на следующие обстоятельства. 06.07.2007 ФИО1 осужден приговором Читинского районного суда Читинской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 03.02.2017 административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю. Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 03.02.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет включая административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов утра, запрета пребывания в увеселительных, игровых, развлекательных учреждениях. 08.02.2017 ФИО1 поставлен на профилактический учет. Находясь на профилактическом учете административный ответчик допустил неоднократное совершение административных правонарушений в 2021 году. На основании изложенного с учетом уточнений истец просит суд ужесточить административный надзор в отношении ФИО1 путем дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, а именно: являться на регистрацию три раза в месяц в ОМВД России по Читинскому району в течение 6 месяцев.
Представитель административного истца ОМВД России по Читинскому району ФИО3 заявленные требования поддержала.
Административный ответчик ФИО1 заявленные требования признал, пояснил, что по состоянию здоровья оставался ночевать у матери, в настоящее время переехал на постоянное место жительства к родителям, оформляет инвалидность по поводу черепно-мозговой травмы.
Суд, заслушав стороны, помощника прокурора Шабанову М.О., полагавшую административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 установлено, что запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации являются административными ограничениями, устанавливаемыми при административном надзоре.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Читинского районного суда Читинской области ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ, с применением п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ, с учетом изменений, внесённых определением судебной коллеги по уголовным делам Читинского областного суда от 24.09.2007, постановлением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 01.12.2011 к 9 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
03.02.2017 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю по отбытию срока наказания.
08.12.2016 решением Нерчинского районного суда Забайкальского края в отношении осужденного ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет по 03 февраля 2025 года включительно.
Указанным решением ФИО1 установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства с 22 часов до 06 утра, за исключением случаев привлечения к работе работодателем в ночное время, обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, выезда за пределы Читинского района Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел, пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях, такие как бары, клубы, рестораны, дискотеки в период с 19 часов до 22 часов вечера.
ФИО1 поставлен на профилактический учет.
Из справки-характеристики от 04.07.2022, выданной инспектором ОМВД России по Читинскому району ФИО4, следует, что ФИО1 на иждивении несовершеннолетних детей не имеет, по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к совершению преступлений и правонарушений, проживает совместно с матерью, официально не трудоустроен.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Факт привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений подтверждается имеющимися в материалах дела постановлениями мирового судьи судебного участка № 32 Читинского судебного района Забайкальского края от 22.09.2021 по делам об административных правонарушениях №5-1106/2021, 5-1107/2021, 5-1108/2021, которые не обжаловались и вступили в законную силу.
Кроме того, согласно решению Читинского районного суда Забайкальского края от 25.05.2020 в отношении ФИО1 административные ограничения были дополнены, в частности судом постановлено являться на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.
Основанием состоявшегося решения послужили те обстоятельства, что административным ответчиком неоднократно допускались нарушения административных ограничений, за что последний привлекался к административной ответственности.
Таким образом, из представленных материалов следует, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором в течение одного года совершил три административных правонарушения против порядка управления, кроме того, допускал ранее нарушения административных ограничений, что свидетельствует об устойчивом общественно опасном поведении, и в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, а также с учетом установленных ранее административных ограничений, суд полагает установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза в месяц в течение 6 месяцев, что, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения осужденным новых преступлений и правонарушений.
С учетом изложенного требования административного истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.174-175 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО1.
Установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию три раза в месяц в ОМВД России по Читинскому району, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в течение десяти дней в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.
Судья Галанова Д.И.