Дело № 2а-517/2022
УИД 04RS0003-01-2022-000681-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Бичура 22 ноября 2022 года
Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего, судьи Куликовой А.Л., единолично, при секретаре-помощнике судьи Федотовой В.В., с участием старшего помощника прокурора Бичурского района Республики Бурятия Васильевой В.В., действующей на основании доверенности, представителя административного истца - Отдела МВД России по Бичурскому району – ФИО3, действующей на основании доверенности, административного ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Бичурскому району Республики Бурятия к ФИО4 об изменении ранее установленного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 имеет неснятые и непогашенные судимости:
ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Бичурского районного суда Республики Бурятия по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, условно, с испытательным сроком 2 года,
ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Бичурского районного суда Республики Бурятия по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима,
ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Бичурского районного суда Республики Бурятия по ч. 1 ст. 166 УК РФ, ч. 2 ст. 325 УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ, ст. 71 УК РФ, к 3 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ решением Иркутского районного суда <адрес> в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы <адрес> Республики Бурятия.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден из ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Бичурскому району Республики Бурятия, в отношении него заведено дело административного надзора.
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об изменении ФИО4 ранее установленного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
После освобождения, находясь под административным надзором, ФИО4 продолжает нарушать действующее законодательство в области порядка управления, в частности допускает несоблюдение установленных судом ограничений, невыполнение обязанностей, возложенных на него, как на поднадзорное лицо. Привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, дважды привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, квалифицируемые как «несоблюдение поднадзорным лицом административных ограничений и невыполнение обязанностей, уставленных при административном надзоре».
В судебном заседании представитель административного истца - Отдела МВД России по Бичурскому району ФИО3 заявленные требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, пояснив суду, что необходимость изменения ранее установленного административного ограничения обусловлена имеющейся склонностью ФИО4 к совершению повторных правонарушений, а также необходимостью предотвращения совершения повторных правонарушений, в целях оказания эффективного индивидуального профилактического воздействия.
Административный ответчик ФИО4 заявленные требования признал, суду пояснив, что не отрицает факты совершения административных правонарушений.
Выслушав участников процесса, заключение старшего помощника прокурора Васильевой В.В., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив представленные письменные доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 1 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В отношении ФИО4 решением Иркутского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы <адрес> Республики Бурятия.
После установления административного надзора, административных ограничений, ФИО4 должных выводов для себя не сделал, в течение года совершил административные правонарушения:
ДД.ММ.ГГГГ постановлением ОМВД России по Бичурскому району Республики Бурятия признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ при посещении по месту жительства в период с 23 часов 08 минут до 23 часов 25 минут ФИО4 отсутствовал без уважительных причин. Постановление вступило в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ постановлениями ОМВД России по Бичурскому району Республики Бурятия признан виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей за каждое правонарушение, выразившихся в том, что при посещении по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в период с 23 часов 02 минут до 23 часов 18 минут, ДД.ММ.ГГГГ в период с 23 часов 00 минут до 23 часов 15 минут ФИО4 не выполнил обязанность, предусмотренную федеральным законом, не допустил сотрудников полиции в помещение по месту жительства без уважительных причин. Постановления вступили в законную силу.
Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений ФИО4 не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений, не обжаловал.
Согласно абз. 9 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Согласно абз. 4 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
По месту жительства ФИО4 характеризуется как лицо склонное к совершению повторных правонарушений. По указанному адресу проживает с супругой ФИО1 и дочерью ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, жилищно-бытовые условия удовлетворительные, официально не трудоустроен, источником дохода служат временные заработки. По характеру спокойный.
Исходя из поведения и образа жизни ФИО4 следует, что последний, находясь под действием административного надзора, должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, склонен к совершению повторных административных правонарушений и противоправных деяний. Учитывая, что своим поведением ФИО4 не доказывает исправление, с целью предотвращения возможности совершения других уголовно-наказуемых деяний с его стороны, суд считает доводы административного истца о необходимости усиления контроля за поведением поднадзорного обоснованными, и считает необходимым изменить ранее установленные ему административные ограничения: в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица вместо ранее установленного времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут - с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; в виде обязательной явки в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации вместо ранее установленных два раза – три раза в месяц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.298, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по Бичурскому району в отношении ФИО4 удовлетворить.
ФИО4, в отношении которого решением Иркутского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений, изменить ранее установленные административные ограничения: в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица вместо ранее установленного времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; в виде обязательной явки в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации вместо ранее установленных два раза на три раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня его принятия судом.
Судья Бичурского районного суда
Республики Бурятия А.Л. Куликова