Дело №а-1932/2025
УИД: 91RS0№-42
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
13 мая 2025 года <адрес>
Сакский районный суд Республики Крым в составе:
Председательствующего – судьи Гончарова В.Н.,
при секретаре Речкиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску <адрес> Республики Крым к судебному приставу – исполнителю СОСП по <адрес> и <адрес> ФИО2, заинтересованные лица: <адрес> межрайонная прокуратура Республики Крым, МБОУ «<адрес>.ФИО3 ФИО5» Сакского <адрес>, об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> Республики Крым к судебному приставу – исполнителю СОСП по <адрес> и <адрес> ФИО2, заинтересованные лица: <адрес> межрайонная прокуратура Республики Крым, МБОУ «Столбовская средняя школа им.ФИО3 ФИО5» <адрес> <адрес>, об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по <адрес> и <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неисполнением в 5-дневный срок решения <адрес> районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, которым <адрес> Республики Крым обязана в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по финансированию необходимых мероприятий, связанных с устранением муниципальным бюджетным образовательным учреждением «<адрес> средняя школа ти ФИО3 ФИО5» <адрес> нарушений законодательства.
Исковые требования мотивированы тем, ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава СОСП по Республики Крым и <адрес> ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа по гражданскому делу <адрес> районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №. Истец указывает на то, что администрацией <адрес> Республики Крым направлена заявка в Министерство финансов Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов Республики Крым в 2025 году на сумму 128 604 463,26 рублей, в том числе на устройство двух детских площадок с установкой детского оборудования для структурного подразделения МБОУ «<адрес> средняя школа им.ФИО3 ФИО5» во исполнение судебного решения в сумме 2 338 500,00 рублей.
Таким образом, субвенции вышестоящего бюджета выделяются в количестве не достаточном для выполнения администрацией <адрес> возложенных на нее государственных полномочий, что является обстоятельством, повлекшим невозможность исполнения решения суда.
В связи с чем административный истец просит: признать Постановление судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительного сбора с администрации <адрес> Республики Крым по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ – незаконным; освободить <адрес> Республики Крым от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП.
В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
В судебное заседание ответчик судебный пристав – исполнитель СОСП по <адрес> и <адрес> ФИО2 не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом.
Иные участники судебного процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.
В соответствии с п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" доказывание по административным делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (пункт 7 статьи 6, статья 14 КАС РФ).Указанный принцип выражается в том числе в принятии предусмотренных Кодексом мер для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств в целях правильного разрешения дела (часть 1 статьи 63, части 8, 12 статьи 226, часть 1 статьи 306 Кодекса).
Доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела – ст. 59 КАС РФ.
Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Решением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №/<адрес> Республики Крым обязана в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по финансированию необходимых мероприятий, связанных с устранением муниципальным бюджетным образовательным учреждением «<адрес> средняя школа им.ФИО3 ФИО5» <адрес> нарушений законодательства.
Судебное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Исполнительный лист №№ выдан ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по <адрес> и <адрес> ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении <адрес> Республики Крым и установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по <адрес> и <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ с администрации <адрес> Республики Крым постановлено взыскать исполнительский сбор в размере 50 000,00 рублей.
В соответствии со статьей 20 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставленных местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Республики Крым направила письмо на имя председателя Совета министров Республики Крым- министра финансов Республики Крым ФИО6 о предоставлении дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов Республики Крым бюджету <адрес> в сумме 128 604 463,26 рублей.
Таким образом, суд признаёт объективными обстоятельства невозможности исполнить возложенную на <адрес> Республики Крым заочным решением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, которым <адрес> Республики Крым обязана в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по финансированию необходимых мероприятий, связанных с устранением муниципальным бюджетным образовательным учреждением «<адрес> средняя школа им.ФИО3 ФИО5» <адрес> нарушений законодательства.
В соответствии со ст. 112 ФЗ Федерального закона "Об исполнительном производстве" от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч.6 ст. 112 N 229-ФЗ).
Согласно ч.7 ст. 112 N 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации <адрес> Республики Крым удовлетворить частично.
Освободить <адрес> Республики Крым от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000,00 рублей согласно постановлению судебного пристава-исполнителя СОСП по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.
В остальной части исковых требований <адрес> Республики Крым – отказать.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Гончаров В.Н.