Решение по делу № 2А-17/2023 от 24.01.2023 | Красноселькупский районный суд (Ямало-Ненецкий автономный округ)

Дело № 2а-17/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2023 года с. Красноселькуп

Красноселькупский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Н.А.Аликиной

при секретаре судебного заседания Патраваеве Н.А.,

с участием прокурора Красноселькупского района Колочева А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел России по Красноселькупскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении К.,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Красноселькупскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении К. дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении К.. В обоснование заявленных требований указано, что решением Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ К. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде: запрета покидать свое место жительство или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00; запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства: Ямало-Ненецкий АО <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязанности 1 (один) раз в месяц являться в орган внутенних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. После освобождения из мест лишения свободы К. 3 раза привлекалась к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток; ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток; ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток. К. имеет непогашенную судимость за преступления при рецидиве преступлений. ДД.ММ.ГГГГ К. осуждена Красноселькупским районным судом по ч.2 ст.314.1 УК РФ и ч.1 ст.318 УК РФ. На момент назначения наказания по указанному приговору состояла под административным надзором в ОМВД России по Красноселькупскому району. Освободилась ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Судимость у К. по приговору Красноселькупского районного суда ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.314.1 УК РФ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ. При постановке на учет с К. проведена профилактическая беседа, ей указано, что при неоднократном совершении административных правонарушений будет направлено заявление в суд о вменении дополнительных ограничений. Однако спустя небольшой отрезок времени после прибытия в <адрес> К. совершила 3 административных правонарушения. Просит дополнить ранее установленные административные ограничения К. обязанностью 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; установить ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Красноселькупского района ЯНАО, отменив при этом ограничение в виде запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному места жительства: ЯНАО <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; сохранить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо преьывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца Отделения МВД России по Красноселькупскому району В., не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, поддержала заявленные требования, настаивала на удовлетворении административного искового заявления.

Административный ответчик К. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражений и ходатайств не представила.

Прокурор Красноселькупского района Колочев А.М. в заключении полагал требования, изложенные в административном исковом заявлении Отделения МВД России по Красноселькупскому району, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд находит заявление Отделения МВД России по Красноселькупскому району подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон N64-ФЗ, Закон об административном надзоре).

Статьей 2 Закона N64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 4 Закона N64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

С заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица вправе обратиться орган внутренних дел (статья 6 Закона 64-ФЗ).

Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел (ОВД) или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее названных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.13 указанного постановления Пленума при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ К. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде: запрета покидать свое место жительство или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00; запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства: Ямало-Ненецкий АО <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязанности 1 (один) раз в месяц являться в орган внутенних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При постановке на учет ДД.ММ.ГГГГ с К. проведена профилактическая беседа, ей указано, что при неоднократном совершении административных правонарушений будет направлено заявление в суд о вменении дополнительных ограничений.

Однако, после освобождения из мест лишения свободы, спустя непродолжительное время после постановке на учет, К. трижды привлекалась к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток.

Постановления о признании виновной в совершении административных правонарушений и назначении наказания не обжаловались и вступили в законную силу.

При этом К. имеет непогашенную судимость за преступления при рецидиве преступлений. ДД.ММ.ГГГГ К. осуждена Красноселькупским районным судом по ч.2 ст.314.1 УК РФ и ч.1 ст.318 УК РФ. На момент назначения наказания по указанному приговору состояла под административным надзором в ОМВД России по Красноселькупскому району. Освободилась ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Судимость у К. по приговору Красноселькупского районного суда ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.314.1 УК РФ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Красноселькупскому району от ДД.ММ.ГГГГ К. по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, ведет асоциальный образ жизни, не работает, на профилактические беседы реагирует неправильно.

Таким образом, из представленных материалов административного дела следует, что К. после установления ограничений при административном надзоре надлежащих выводов для себя не сделала, продолжает допускать нарушения условий и порядка административного надзора, злоупотребляет спиртными напитками, и в течение года 3 раза совершала административные правонарушения, что подтверждено вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях.

При этом суд учитывает, что в соответствии с положениями ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Исходя из данных обстоятельств, с учетом вышеизложенных доказательств, достоверность которых не вызывает у суда сомнений, и которые суд оценивает исходя из относимости, допустимости каждого доказательства, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости установления К. дополнительного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установлении ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Красноселькупского района ЯНАО, отменив при этом ограничение в виде запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства:ЯНАО <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Указанные ограничения, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения осужденной новых преступлений и правонарушений, сможет оказать на нее индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, ст.ст. 1 – 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ОМВД России по Красноселькупскому району удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, обязанностью 4 (четыре) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить в отношении К.К. ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Красноселькупского района Ямало-Ненецкого автономного округа отменить при этом ограничение в виде запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства: Ямало-Ненецкий АО <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Сохранить в отношении К. ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Красноселькупский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья Н.А.Аликина

<данные изъяты>