Дело № 2-2359/2022
61RS0006-01-2022-003575-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 августа 2022 года г. Ростов-на-Дону
Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Масягиной Т.А.,
при секретаре Зеленовой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2359/2022 по исковому заявлению П.М.В., П.А.И. к МКУ Управление «ЖКХ Первомайского района г. Ростова-на-Дону», администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что они проживают и зарегистрированы по адресу: <адрес>. 17.05.1990 года ФИО1 предоставлено жилое помещение на семью, состоящую из трех человек: ФИО1 – муж, сын – П.А.И., супруга – П.М.В. Данное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на основании ордера №. Истцы вселены в данное жилое помещение как члены семьи. 02.11.2020 года ФИО1 умер. В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают только истцы. Согласно справке МУПТИ и ОН от 15.07.2022 года № истцы своим правом приватизации квартиры не пользовались. Истцы с момента вселения зарегистрированы и проживают по указанному адресу, оплачивают коммунальные платежи. Истцы обращались в МКУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района г. Ростова-на-Дону с просьбой передать им в собственность в порядке приватизации квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, однако им было отказано, так как не представлены документы, подтверждающие правомерность вселения и проживания в данном жилом помещении, поскольку ордер, который был выдан, был предоставлен иному лицу для временного проживания на период работы. На основании изложенного, истцы просили суд признать за ними право общей долевой собственности в порядке бесплатной приватизации по 1/2 доли на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>.
Истец П.М.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена.
Истец П.А.И. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен.
Представитель истцов З.Л.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен.
Представитель ответчика администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен.
В отсутствие не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу ч. 2 ст. 35 Конституции РФ: каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таковыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст.18 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Статьей 2 Закона предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как разъяснил Пленум Верховного суда Российской Федерации в постановлении от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7,8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой, и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
В судебном заседании установлено, что истцы проживают и зарегистрированы по адресу: <адрес>.
Решением Первомайского районного совета народных депутатов г. Ростова-на-Дону № от 17.05.1990 года однокомнатная квартира № площадью 16,7 кв.м., по <адрес> переведена в служебное жилое помещение и закреплена за ФИО1 Состав семьи 3 человека: ФИО1, П.М.В. – жена, П.А.И. – сын.
20.06.1990 года ФИО1 на основании ордера №, выданного исполнительным комитетом Первомайского совета народных депутатов г. Ростова-на-Дону, было предоставлено служебное жилое помещение на семью из 3 человек по адресу: <адрес>, площадью 16,7 кв.м.
Истцы вселены в данное жилое помещение как члены семьи.
Из технического паспорта по состоянию на 18.08.2005 года следует, что квартира № по <адрес> состоит из помещений: № 87 – кухня, площадью 6,3 кв.м., № 88 – совмещенный санузел, площадью 3,0 кв.м., № 89 – коридор, площадью 4,7 кв.м., № 90 – жилая комната, площадью 16,7 кв.м., № 90х – балкон, площадью 0,8 кв.м.
Согласно справке МУПТИ и ОН от 15.07.2022 года № истцы своим правом приватизации квартиры не пользовались.
Истцы обращались в МКУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района г. Ростова-на-Дону с просьбой передать им в собственность в порядке приватизации квартиру № расположенную по адресу: <адрес>, однако, письмом № от 24.08.2021 года, им было отказано, поскольку не представлены документы, подтверждающие правомерность вселения и проживания в данном жилом помещении.
Согласно копии паспортов истцов, П.М.В. с 22.06.1990 года и П.А.И. с 08.10.1996 года зарегистрированы и проживают по адреcу: <адрес>.
Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 02.07.2003 года № квартира № расположенная по адресу: <адрес> передана с баланса МУП ЖКХ 1 г. Ростова-на-Дону на баланс МУФЗ в сфере ЖКХ Первомайского района.
Согласно выписке из реестра муниципального имущества от 21.04.2021 года квартира №, расположенная по адресу: <адрес> на основании постановления Мэра г. Ростова-на-Дону от 02.07.2003 года № 1411 внесена в реестр муниципального имущества г. Ростова-на-Дону.
В ст. 12 ГК РФ указано, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, в связи с чем, нарушаются ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при разрешении вопроса о приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
Поскольку в законе установлено право граждан на получение жилья в собственность, должна быть обеспечена возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом правомерно заявлено требование о признании права собственности на спорную квартиру, а потому иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за П.М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, П.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, право собственности в порядке приватизации на квартиру №, площадью 30,7 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, по 1/2 доли за каждым.
Исключить муниципальное образование город Ростов-на-Дону из числа собственников на квартиру №, площадью 30,7 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 08 августа 2022 года.
Судья: