Дело № 2а-185/2023

УИД 52RS0054-01-2023-000042-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чкаловск 10 февраля 2023 года

Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Плеханова В.А., при секретаре судебного заседания Корневой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Городецкий» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Городецкий» обратился в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1, указав, что ФИО1 осужден 14.05.2020 мировым судьей судебного участка №1 Чкаловского судебного района Нижегородской области по ч.1 ст.139 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы осужденного в доход государства 15% ежемесячно. В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Чкаловского районного суда Нижегородской области от 27.11.2019 (п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ) и окончательно назначено наказание (заменив согласно ст.71 УК РФ исправительные работы на 2 месяца лишения свободы) в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, освобожден 13.07.2022 по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости 13.07.2025.

Решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от 14.06.2022 ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Нижегородской области; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

25.07.2022 ФИО1 поставлен на учет в отдел полиции (дислокация г. Чкаловск) МО МВД России «Городецкий» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО1 выдано на руки письменное предупреждение, в котором ему разъяснены установленные в отношении него административные ограничения прав и свобод, а также обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленные в отношении него судом, разъяснены его права и обязанности. Также он предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения в случае неисполнения возложенных судом обязанностей или совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанности, предусмотренной п.1 ч.1 ст.11 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно:

- не своевременно прибыл на постоянное место жительства после освобождения, за что 25.07.2022 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

Кроме этого, ФИО1 привлекался к административной ответственности за невыполнение ограничений, установленных судом, а именно:

- 01.09.2022 не явился на регистрацию, за что 19.09.2022 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ;

- 12.12.2022 в 01:30 часов не находился по месту жительства, за что 19.12.2022 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, в настоящее время работает неофициально, периодически злоупотребляет спиртными напитками, имеет склонность к совершению правонарушений и преступлений. На учете у врача-психиатра не состоит, состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом: «Синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя средней стадии».

Поскольку ФИО1 в течение одного года совершил несколько административных правонарушения против порядка управления, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит дополнить поднадзорному ФИО1 ранее установленные административные ограничения дополнительным разом обязательной явки на регистрацию, то есть административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в общей сложности три раза в месяц. Остальные ранее установленные административные ограничения и срок административного надзора просит оставить без изменения.

Представитель административного истца и прокурор, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с этим и на основании ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенный о времени, дате и месте рассмотрения дела, о чем в деле имеются сведения, в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, требования административного истца признает.

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

При наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося, извещенного надлежащим образом, административного ответчика.

Проверив материалы дела, и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч.ч.1, 2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч.3 ст.4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено, что решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от 14.06.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Нижегородской области; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

ФИО1 предупрежден контролирующим органом об ответственности за уклонение от административного надзора, ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию.

Также в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в период установленного административного надзора ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности: 25.07.2022 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения; 19.09.2022 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа; 19.12.2022 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ.

При наличии указанных обстоятельств, принимая во внимание, что ФИО1 является лицом, отбывавшим уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение умышленного преступления, совершенного в период нахождения под административным надзором, и, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года совершил три административных правонарушения против порядка управления, связанных с несоблюдением возложенных судом административных ограничений при административном надзоре, суд считает, что требования административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений дополнительными административными ограничениями подлежат удовлетворению, поскольку основаны на законе.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

При рассмотрении административных требований о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, вопрос о сохранении ранее установленных срока административного надзора и административных ограничений является само собой разумеющимся и не подлежит отдельному разрешению.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования межмуниципального отдела МВД России «Городецкий» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, <дата> рождения, уроженцу <адрес> (паспорт <данные изъяты>), проживающему по адресу: <адрес>, административными ограничениями в виде обязательной явки в общей сложности три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Чкаловский районный суд Нижегородской области в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.А. Плеханов. Решение не вступило в законную силу.