Дело № 2а-101/2025 (УИД 17RS0007-01-2025-000240-85)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03 сентября 2025 года с. Хандагайты
Овюрский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Банзай Ю.З.,
при секретаре судебного заседания Монгуш Ч.Н.,
с участием помощника прокурора Овюрского района Республики Тыва Лупсаа Ч.Е., представителя административного истца по доверенности от 03.09.2025г. ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению пункта полиции № Межмуниципального отдела МВД России «Дзун-Хемчикский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Пункт полиции № 3 Межмуниципального отдела МВД России «Дзун-Хемчикский» обратился в суд к ФИО2 с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, указав, что в отношении ФИО2 решением Богучанского районного суда Красноярского края от 14.06.2018 г. установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также возложены административные ограничения: 1) обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00.
ФИО2 состоит на учете административного надзора Пункта полиции с 21.08.2018 г. с заведением дела административного надзора №. Срок окончания административного надзора 21.08.2028 г. При постановке на учет поднадзорному ФИО2 были разъяснены его права и обязанности, также был предупрежден об ответственности за нарушение установленного судом административного ограничения и за невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей. ФИО2, несмотря на то, что в отношении него установлен административный надзор, на проводимую с ним профилактическую работу, должных выводов не делает, с момента на постановку на учет неоднократно привлекался к административной ответственности: 25.06.2025 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб., 22.07.2025 г. по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 650. ФИО2 по месту жительства участковым уполномоченным характеризуется с отрицательной стороны. На проводимые меры профилактического характера не реагирует, склонен к нарушению административных ограничений, установленных ему судом, способен к совершению административных правонарушений и преступлений. Просит в отношении ФИО2 дополнить ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержал административный иск по изложенным в нем основаниям.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 пояснил, что действительно допустил распитие спиртного, согласился с административным иском.
Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В силу пункта 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.
В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено, что решением Богучанского районного суда Красноярского края от 14.06.2018 г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания до постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в течение которого запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов, а также обязать ФИО2 два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
21.08.2018г. ФИО2 поставлен на учет Пункт полиции № 3 Межмуниципального отдела МВД России «Дзун-Хемчикский» и под роспись ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и последствиями их нарушения.
Из заключения о заведении дела административного надзора, графика прибытия и регистрационного листа следует, что ФИО2 поставлен на профилактический учет 21.08.2028 г. и ему установлен административный надзор до 21.08.2026 г.
25.06.2025 г. ФИО2 постановлением УУП ПП № 3 МО МВД России «Дзун-Хемчикский» № по делу об административном правонарушении признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному штрафу 500 руб., копия постановления ФИО2 получена 25.06.2025 г.
Также постановлением УУП ПП № 3 МО МВД России «Дзун-Хемчикский» № от 22.07.2025 г. по делу об административном правонарушении ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу 650 руб. Копия постановления ФИО2 получена 22.07.2025 г.
Из справки-характеристики, составленным участковым уполномоченным полиции на ФИО2, следует, что он проживает в местечке <адрес>, состоит на учете административного надзора, неоднократно привлекался к административной ответственности в течение года по ст. 20.21 КоАП РФ и по ст. 20.20 КоАП РФ, жалобы и претензии в пункт полиции на ФИО2 поступали.
Администрацией сельского поселения сумона Солчур Овюрского района ФИО2 положительно, по характеру общительный, доброжелательный, трудолюбивый, помогает по хозяйству матери на чабанской стоянке, жалобы и заявления на него в орган местного самоуправления не поступали.
Таким образом, суд приходит к выводу, что во время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца, поскольку срок установленного административного надзора в отношении ФИО2 не истек, он дважды в течение года привлекался к административной ответственности: за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
При этом административные исковые требования не подлежат удовлетворению в том виде, в каком они предъявлены, так как ограничение в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания возложено на ФИО2 по решению суда об установлении административного надзора.
При указанных обстоятельствах имеются основания для удовлетворения иска и изменения периодичности явки осужденного, а именно: изменить периодичность обязательной явки с двух раз на три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
При этом разъясняется, что в силу ч.3 ст.4 указанного Федерального закона поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд, который с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление пункта полиции № 3 Межмуниципального отдела МВД России «Дзун-Хемчикский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений, удовлетворить.
Поднадзорному ФИО2 , родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Тыва, изменить периодичность обязательной явки с двух раз на три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья Ю.З. Банзай