Решение по делу № 2-4179/2023 от 28.09.2023 - о признании бесхозяйным и передаче в муниципальную собственность объекта движимого имущества – <обезличено>) (на территории СНТ «Механизатор»), местоположение: <адрес>.

Дело № 2-4179/2023

УИД 65RS0001-01-2023-002674-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2023 года город Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе

председательствующего судьи Осколковой А.Н.,

при помощнике Сим К.К.,

с участием помощника прокурора ФИО, представителя ответчика ФИО, представителя третьего лица <данные изъяты>» ФИО.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Прокурора города Южно-Сахалинска в интересах неопределенного круга лиц к Администрации города Южно-Сахалинска о признании бесхозяйным и передаче в муниципальную собственность объекта движимого имущества – <данные изъяты>) (на территории СНТ «Механизатор»), местоположение: <адрес>,

установил:

28 марта 2023 года прокурор города Южно-Сахалинск, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации города Южно-Сахалинска о признании бесхозяйным и передаче в муниципальную собственность муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск» объекта движимого имущества – <данные изъяты>) (на территории СНТ «Механизатор»), местоположение: город <адрес>, признанной бесхозяйным имуществом на основании распоряжения от 15 ноября 2016 года №. В обоснование иска указано, что прокуратурой города Южно-Сахалинска проведена проверка соблюдения законодательства о распоряжении муниципальной собственностью, по результатам которой установлено, что в реестр бесхозяйного имущества, находящегося на территории городского округа «город Южно-Сахалинск», включен данный объект движимого имущества. По информации Управления Росимущества в Сахалинской области, Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области в реестре федерального имущества и реестре государственной собственности Сахалинской области указанная сеть электроснабжения не состоит. Поскольку имущество находится в переделах муниципального образования городской округ «город Южно-Сахалинск», распоряжением администрации г. Южно-Сахалинска оно было внесено в реестр бесхозяйного имущества, в отсутствие собственника поступило во владение администрации г. Южно-Сахалинска, тогда как отсутствие собственника указанной сети электроснабжения влечет несвоевременное и некачественное решение вопросов по электроснабжению населения, несвоевременному проведению профилактических и ремонтных работ, устранению аварий в процессе их эксплуатации, в связи с чем, прокурором заявлены требования о признании бесхозяйным и передаче в муниципальную собственность объекта движимого имущества – <данные изъяты>) (на территории СНТ «Механизатор»), местоположение: <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО поддержала исковые требования в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации города Южно-Сахалинска ФИО, действующая на основании доверенности, по исковым требованиям возражала по изложенным в возражении основаниям.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне ответчика <данные изъяты>» ФИО с требованиями не согласился, просил в их удовлетворении отказать в связи с тем, что спорное имущество признаки бесхозяйного не имеет, находится в пользовании СНТ «Механизатор».

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, СНТ «Механизатор», Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации г. Южно-Сахалинска, Управления Росимущества в Сахалинской области, Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области, <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающие угрозу его нарушения.

В силу пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Принимая во внимание, что отсутствие собственника у сети электроснабжения может повлечь за собой нарушение прав неопределенного круга лиц, прокурор г. Южно-Сахалинска вправе обратиться с указанными исковыми требованиями в суд в соответствии с положениями статьи 45 ГПК РФ и пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющего собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм права решение о признании движимой вещи бесхозяйной и о передаче ее в собственность лица, вступившего во владение по правилам главы 33 ГПК РФ, статьи 226 ГК РФ допускается только в отношении брошенных вещей. Для признания движимых вещей бесхозяйными, необходимо представить доказательства того, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее не известен, или собственник отказался от права собственности на данную вещь.

Из материалов дела следует, что распоряжением администрации города Южно-Сахалинска от 15 ноября 2016 года № «О признании воздушных линий <данные изъяты> комплектных трансформаторных подстанций <данные изъяты>, обеспечивающих садовые и дачные некоммерческие товарищества, расположенные на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», бесхозяйным имуществом» в реестр бесхозяйного имущества городского округа «Город Южно-Сахалинск» внесены воздушные линии и кабельные линии, в том числе: <данные изъяты>) (на территории СНТ «Механизатор»), местоположение: город <адрес>

Возражая по исковым требованиям, ответчик указал, что по акту разграничения балансовой принадлежности спорные линии находятся на балансе товарищества, электроснабжение которого осуществляется <данные изъяты>», поэтому имущество бесхозяйным не является.

По информации <данные изъяты>» от 14 апреля 2023 года <данные изъяты>) (на территории СНТ «Механизатор»), местоположение: город <адрес> мощностью <данные изъяты> согласно акта опосредованного технологического присоединения от 29.12.2022 КТП имеет диспетчерский номер № и принадлежит СНТ «Механизатор», подключена от <данные изъяты>) <данные изъяты>», в хозяйственное ведение <данные изъяты>» не передавалось.

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 утверждены Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, в пункте 2 которых приведены понятия акта об осуществлении технологического присоединения, акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и акта эксплуатационной ответственности сторон:

- акт об осуществлении технологического присоединения (акт о технологическом присоединении)" - документ, составленный по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и подтверждающий технологическое присоединение в установленном порядке, в котором определены технические характеристики технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности, границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и (или) объектов электросетевого хозяйства;

- акт разграничения балансовой принадлежности электросетей (акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей) - документ, составленный собственниками объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), определяющий границы балансовой принадлежности;

- акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон - документ, составленный собственниками объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств).

Согласно п. 36 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Между тем, документы, подтверждающие технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, а именно акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей в материалах дела отсутствует, что исключает утверждение ответчика и <данные изъяты>» о нахождении спорной имуществана балансе СНТ «Механизатор».

Согласно пункту 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесена организация электроснабжения.

Анализируя изложенное, учитывая, что указанное движимое имущество является бесхозяйным, находится на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», оно подлежит передаче в муниципальную собственность городского округа «город Южно-Сахалинск».

В свою очередь, поскольку распоряжением администрации города Южно-Сахалинска № от 15 ноября 2016 года спорный объект признан бесхозяйным и включен в реестр бесхозяйного имущества, оснований для удовлетворения требования прокурора о признании КТП бесхозяйной у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Прокурора города Южно-Сахалинска в интересах неопределенного круга лиц к Администрации города Южно-Сахалинска о признании бесхозяйным и передаче в муниципальную собственность объекта движимого имущества – <данные изъяты>) (на территории СНТ «Механизатор»), местоположение: <адрес> – удовлетворить частично.

Передать в муниципальную собственность Городского округа «город Южно-Сахалинск» бесхозяйный объект движимого имущества – <данные изъяты>) (на территории СНТ «Механизатор»), местоположение: город <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований Прокурора города Южно-Сахалинска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Председательствующий А.Н. Осколкова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.Н. Осколкова