Дело № 2-1495/2025
УИД № 53RS0022-01-2024-014700-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 февраля 2025 года г. Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Гунёвой Ю.С.,
при секретаре судебного заседания Мальковой О.С.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Великого Новгорода к ФИО2 об обязании освободить земельный участок,
установил:
Администрация Великого Новгорода обратилась в суд с иском к ФИО2 об обязании освободить от ограждения и его конструктивных элементов часть земельного участка площадью 18 кв.м с кадастровым номером №, а также часть земельного участка площадью 4 кв.м из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, по адресу: <адрес>. В обоснование иска указано, что ответчик в отсутствие подтверждающих документов использует вышеуказанные части земельных участков, на которых расположено ограждение, в связи с чем в его адрес выносились предписание и предостережения о необходимости устранить нарушения земельного законодательства. Однако до настоящего времени выявленные нарушения не устранены.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования.
На основании положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО2, который надлежащим образом извещался о судебном заседании.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10, 11 ЗК РФ.
Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
В силу ст. ст. 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, удостоверяются документами и подлежат государственной регистрации в соответствии с законом.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Как установлено судом из материалов дела, ФИО2 являлся собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1011 кв.м по адресу: город <адрес> разрешенным видом использования – для эксплуатации жилого дома. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства.
Из материалов дела также следует, что в собственности муниципального образования городской округ Великий Новгород находится земельный участок общего пользования с кадастровым номером №.
В результате проведения плановой выездной проверки соблюдения требований земельного законодательства должностным лицом Администрации Великого Новгорода составлен акт проверки от 27 мая 2020 года № 49, согласно которому фактическая площадь занимаемого ФИО2 земельного участка составляет 1458 кв.м, что на 447 кв.м больше площади согласно правоустанавливающим документам. Увеличение площади землепользования обусловлено занятием ФИО2 части земельного участка площадью 404 кв.м из состава земель общего пользования, собственность на которые не разграничена, и части земельного участка площадью 43 кв.м с кадастровым номером №
Предписанием от 27 мая 2020 года № 33 на ФИО2 возложена обязанность в срок до 15 ноября 2020 года устранить допущенные нарушения путем оформления разрешающих документов на использование вышеуказанной части земельного участка либо освободить земельный участок от ограждения и его конструктивных элементов, а также построек.
Впоследствии ФИО2 неоднократно продлевался срок исполнения предписания.
Во исполнение требований предписания ФИО2 совершены следующие действия:
- произведены кадастровые работы, в результате которых площадь земельного участка с кадастровым номером № увеличилась до 1032 кв.м, что зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
- произведен раздел названного земельного участка на земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 618 кв.м и 414 кв.м соответственно;
- осуществлено перераспределение земельного участка с кадастровым номером № с землями, государственная собственность на которые не разграничена, в результате чего площадь вновь образованного земельного участка с кадастровым номером № составила 810 кв.м.
В ходе осмотра земельного участка 27 мая и 30 октября 2024 года установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами № являются единым землепользованием, имеют общее ограждение.
Кроме того, установлено самовольное использование ФИО2 части земельного участка с кадастровым номером № площадью 18 кв.м из состава земель общего пользования, а также земельного участка площадью 4 кв.м из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена по адресу: <адрес>, в результате установки ограждения и части гаража.
В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком в ходе рассмотрения дела не было представлено доказательств того, что в настоящее время занимаемая им незаконно часть земельного участка освобождена от ограждения, либо доказательств правомерности использования спорного участка ответчиком.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства судом достоверно установлен факт самовольного землепользования со стороны ответчика.
С учетом установленных по делу обстоятельств суд признает законными и обоснованными требования Администрации Великого Новгорода.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Разрешая вопрос о сроке исполнения ответчиком решения суда, суд принимает во внимание специфику таких работ и погодно-климатические условия и считает необходимым определить срок в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Администрации Великого Новгорода удовлетворить.
Обязать ФИО2 (паспорт серии №) в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу освободить от ограждения и его конструктивных элементов часть земельного участка площадью 18 кв.м с кадастровым номером №, а также часть земельного участка площадью 4 кв.м из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, <адрес>.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Ю.С. Гунёва
Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2025 года.