Дело № 2а-1648/2025

УИД 24RS0046-01-2024-010331-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2025 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Копейкиной Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Калиберевой П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Красноярского края, военному комиссариату Красноярского края, военному комиссариату Свердловского района г. Красноярска и г. Дивногорска Красноярского края о признании незаконными решения, действия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с указанным административным иском.

Требования мотивированы тем, что решением призывной комиссии Свердловского района г. Красноярска 29.10.2024г. он призван на военную службу. Данное решение обжаловано в призывную комиссию субъекта РФ, и решением призывной комиссии Красноярского края от 12.11.2024г. он признан годным к прохождению военной службы. Решение призывной комиссии Красноярского края от 12.11.2024г. считает незаконным, так как медицинской комиссией при освидетельствовании не были учтены в полной мере его жалобы на состояние здоровья, на то, что медицинские обследования проведены с грубыми нарушениями, а также представленные им медицинские документы, проигнорированы. Считает, что призывной комиссией намеренно проигнорированы его жалобы на состояние здоровья, установленные диагнозы, которые соответствуют ст.ст. 26, 52, 65, 66 Расписания болезней, и предусматривают определение годности «В» - ограниченно годен к военной службе, что привело к неверному определению категории годности. Кроме того, полагает, что в данном споре отсутствуют основания для назначения судебной экспертизы, так как материалы дела в полной объеме представлены медицинские документы, включая медицинское заключение в которых указан диагноз, который можно соотнести с соответствующей статьей Расписания болезней, не имея медицинского образования, а лишь обладая навыками чтения и логики.

ФИО1 просил признать незаконным решение призывной комиссии Красноярского края от 12.11.2024г., обязать отменить незаконное решение. Признать незаконными действия призывной комиссии Красноярского края, военного комиссариата Красноярского края, выразившиеся в незаконном проведении призывных мероприятий (контрольного медицинского освидетельствования), обязать провести в отношении него контрольное медицинское освидетельствование с определением категории годности к военной службе в соответствии с действующей редакцией расписания болезней с направлением на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания, а также провести заседание призывной комиссии для вынесения решения об освобождении его от призыва на военную службу.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представитель административного ответчика военного комиссариата Красноярского края по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие, просила в удовлетворении требований ФИО1 отказать. ФИО1 был признан годным к прохождению военной службы с учетом имеющихся у него заболеваний и жалоб на состояние здоровья. Не согласившись с решением призывной комиссии Свердловского района г. Красноярска от 29.10.2024г., ФИО1 обратился с заявлением о проведении контрольного медицинского освидетельствования, которое было проведено 12.11.2024г., решение нижестоящей призывной комиссии утверждено, ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности Б-4), необходимости в направлении ФИО1 на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию не было. 31.12.2024г. призыв закончен, по окончании призыва решение призывной комиссии утратило свое значение. Считает, что обжалуемое заявителем решение принято призывной комиссией в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и Положения о призыве на военную службу, после определения категории годности к военной службе в соответствии с компетенцией призывной комиссии в соответствии с заключением о категории годности, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, права призывника не нарушены.

Представитель Военного комиссариата Свердловского района г. Красноярска и г. Дивногорска Красноярского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Поскольку явка лиц, участвующих в деле не признана судом обязательной, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, суд в соответствии со ст.ст.150, 152 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин РФ несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 5.1 ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 статьи 20, или пунктом 1 статьи 20.1, или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В силу пп. а п. 1 ст. 23 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву, определен Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 г. № 565 (далее - Положение).

Согласно абз. 7,8 п. 8 Положения контрольное обследование и повторное освидетельствование гражданина до истечения срока действия заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) могут проводиться по его заявлению (заявлению его законного представителя) в вышестоящую военно-врачебную комиссию (вышестоящую врачебно-летную комиссию) или федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации", если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), либо по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (вышестоящей врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" в случае выявления нарушений порядка освидетельствования, повлиявших на заключение военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), а также для проверки обоснованности заключения подчиненной военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии).

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574.

В соответствии с п.п. 7, 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574 независимая экспертиза производится за счет средств гражданина в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации между экспертным учреждением и гражданином. Независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Указанное решение обжаловано в призывную комиссию субъекта о проведении контрольного медицинского освидетельствования.

12.11.2024г. решением призывной комиссии Красноярского края утверждено решение призывной комиссии Свердловского района г. Красноярска от 29.10.2024г., ФИО1 признан годным к прохождению военной службы с незначительными ограничениями, установлена категория годности Б-4.

Из анализа административного искового заявления следует, что ФИО1 не согласен с решением призывной комиссии Красноярского края от 12.11.2024г.

<данные изъяты>

Иные врачи установили ФИО1 категорию годности «А» - здоров, заболеваний не установлено.

Таким образом, ФИО1 прошел 12.11.2024г. контрольное медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, неврологом, психиатром, офтальмологом, оториноларингологом, стоматологом, дерматовенерологом.

<данные изъяты>

Оснований сомневаться в компетентности врачей-специалистов судом не установлено.

Каких-либо заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, предусмотренных Расписанием болезней, у ФИО1 не выявлено, определена категория годности к военной службе Б-4.

Таким образом, суд приходит к выводу, что категория годности ФИО1 определена врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию, в полном соответствии с требованиями ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Административный истец не имел заболеваний, предусмотренных Расписанием болезней, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565, позволяющих признать его негодным либо ограниченно годным к военной службе. Процедура и порядок медицинского освидетельствования соблюдены.

Доводы административного истца об установлении ему иной категории годности к военной службе с учетом представленных медицинских документов не подтверждены.

Представленные в призывную комиссию административным истцом медицинские документы, свидетельствующие о наличии у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, не могут быть положены в основу для признания решения призывной комиссии незаконным, поскольку данные документы были учтены врачами при проведении в отношении административного истца контрольного медицинского освидетельствования.

Правом на проведение независимой военно-врачебной экспертизы ФИО1 не воспользовался.

Из личного дела призывника усматривается, что представленные им медицинские документы учитывались обоими врачебными комиссиями при медицинских освидетельствованиях и определении категории годности для прохождения военной службы, что также нашло отражение, в том числе, в листах медицинского освидетельствования, оснований для выставления ФИО1 диагноза, предусмотренного Расписанием болезней и препятствующего прохождению военной службы, не имелось.

Кроме того, суд считает, что предоставленные призывником медицинские документы в рамках заявленных требований юридически значимыми не являются, поскольку, как указывалось выше результаты медицинского освидетельствования призывником в установленном законом порядке не оспорены, ФИО1 не обращался в экспертную организацию для проведения независимой военно-врачебной экспертизы, экспертное заключение врачам-специалистам при проведении медицинского освидетельствования в период осеннего призыва 2024г. не предоставил.

Доводы ФИО1 о том, что отсутствуют основания для назначения судебной экспертизы, так как материалы дела в полном объеме представлены медицинские документы, включая медицинское заключение в которых указан диагноз, который можно соотнести с соответствующей статьей расписания болезней, не имея медицинского образования, судом не могут быть приняты во внимание при вышеизложенных обстоятельетсвах.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований ФИО1 к призывной комиссии Красноярского края, военному комиссариату Красноярского края, военному комиссариату Свердловского района г. Красноярска и г. Дивногорска Красноярского края о признании незаконным решения, возложении обязанности следует отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к призывной комиссии Красноярского края, военному комиссариату Красноярского края, военному комиссариату Свердловского района г. Красноярска и г. Дивногорска Красноярского края о признании незаконным решения, возложении обязанности отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2025 года.

Судья Копейкина Т.В.