Дело № 2а-751/2025

УИД 23RS0038-01-2025-001225-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Отрадная 18 июля 2025 года

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Новиковой Н.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием помощника прокурора Отрадненского района ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Отрадненского района в интересах Российской Федерации и в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации о приобретении школьных аттестатов, размещенных в сети «Интернет» на сайтах: http://ebu-dlploncki.site/kupit-attestat-9-klassov/, http://diplom1.org/kupit-attestaty.html, http://group-diplom24.ru/kupit-attestat-shkoly.html информацией, запрещенной к распространению на территории РФ,

установил:

Прокурор Отрадненского района в интересах Российской Федерации и в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в суд с административным иском о признании информации о приобретении школьных аттестатов, размещенных в сети «Интернет» на сайтах: http://ebu-dlploncki.site/kupit-attestat-9-klassov/, http://diplom1.org/kupit-attestaty.html, http://group-diplom24.ru/kupit-attestat-shkoly.html информацией, запрещенной к распространению на территории РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Отрадненского района ФИО3 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Краснодаре в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещён своевременно и надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Краснодаре, извещённого надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой района по результатам мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что на сайтах http://ebu-dlploncki.site/kupit-attestat-9-klassov/, http://diplom1.org/kupit-attestaty.html, http://group-diplom24.ru/kupit-attestat-shkoly.html содержится информация о продаже школьных аттестатов.

Вход на указанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы может любой интернет пользователь, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Согласно ч.4 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) образовательная организация в соответствии с лицензией выдает лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, документы об образовании и о квалификации. Образцы таких документов об образовании и о квалификации и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Выдача школьных аттестатов регламентируется в соответствии с Приказом Минпросвещения России от 05.10.2020 N 546 (ред. от 06.02.2025) "Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2020 N 61709)

Аттестаты выдаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность по реализуемым ими аккредитованным образовательным программам основного общего и среднего общего образования.

Также аттестат об основном общем образовании/аттестат об основном общем образовании с отличием (далее - аттестат) является защищенной от подделок полиграфической продукцией уровня защищенности "Б" и изготавливается в соответствии с Техническими требованиями и условиями изготовления защищенной полиграфической продукции.

Бумага не должна иметь свечения (видимой люминесценции) под действием УФ-излучения, должна содержать защитную нить и не менее двух видов защитных волокон: невидимое волокно с желто-зеленым свечением в УФ- излучении; видимое волокно красного цвета с малиновым свечением в УФ- излучении.

Заполненные бланки заверяются гербовой печатью организации, осуществляющей образовательную деятельность. Печать проставляется на отведенном для нее месте. Оттиск печати должен быть четким и легко читаемым.

Таким образом, предоставление доступа пользователям информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» к указанной информации противоречит Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Однако, положениями ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность граждан за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных штампов, печатей, бланков.

Кроме того, установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (статья 324 УК РФ).

Статьей 19.23 КоАП РФ предусмотрена ответственность юридических лиц за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт.

Информация о возможности приобретения документа без обучения в образовательной организации и прохождения итоговой аттестации за плату побуждает неопределенный круг граждан к совершению преступлений, способствует их совершению. Сведения, размещенные в указанном интернет- сайте, не содержат указаний на противоправность соответствующих действий и установленную законом ответственность в случае приобретения и использования документа об образовании, что вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости их совершения.

Согласно ч. 1 ст. 15.3 Закона № 149-ФЗ в случае обнаружения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», распространяемой с нарушением закона информации, в том числе о продаже поддельных дипломов об образовании, Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместители обращаются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с требованием о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим такую информацию.

На момент выявления данной страницы в сети «Интернет» сведения в Едином государственном реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют.

Прокуратурой района в целях идентификации доменного имени через http://ebu-dlploncki.site/kupit-attestat-9-klassov/, http://diplom1.org/kupit-attestaty.html, http://group-diplom24.ru/kupit-attestat-shkoly.html запрошены сведения, которые не позволяют идентифицировать собственника вышеуказанного сайта и его адрес местонахождения.

На основании изложенного имеются основания для направления требования в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для принятия мер по ограничению доступа к указанному информационному ресурсу.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга и Российской Федерации, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, защиты прав и законных интересов других лиц, и охраняемых интересов общества и государства в целом.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности доводов административного иска прокурора и необходимости его удовлетворения.

В силу п. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Отрадненского района в интересах Российской Федерации и в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации о приобретении школьных аттестатов, размещенных в сети «Интернет» на сайтах: http://ebu-dlploncki.site/kupit-attestat-9-klassov/, http://diplom1.org/kupit-attestaty.html, http://group-diplom24.ru/kupit-attestat-shkoly.html информацией, запрещенной к распространению на территории РФ, - удовлетворить.

Признать информацию о приобретении школьных аттестатов, размещенных в сети «Интернет» на сайтах: http://ebu-dlploncki.site/kupit-attestat-9-klassov/, http://diplom1.org/kupit-attestaty.html, http://group-diplom24.ru/kupit-attestat-shkoly.html информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Копию решения для исполнения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций г. Краснодар, для включения Интернет-сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия.

Судья Н.М. Новикова