Г.д. № 2-752/2023
30RS0009-01-2023-000920-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 сентября 2023 года г. Камызяк
Астраханская область
Камызякский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Сидоровой Е.А.,
при секретаре Шеремет Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных и градостроительных отношений Астраханской области к администрации муниципального образования «Камызякский район», администрации МО «Образцово-Травинский сельсовет» Камызякского района Астраханской области, третьему лицу ГБОУ Астраханской области «ФИО1 школа-интернат» о признании права собственности на самовольную постройку здания прачечной,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением, в обоснование которого указал, что на земельном участке, принадлежащем на праве собственности субъекту Российской Федерации - Астраханской области, с кадастровым номером 30:05:150103:57, площадью 12902 кв.м, из категории земель населенных пунктов, расположенным по адресу: <адрес>, предоставленным в постоянное (бессрочное) пользование государственному бюджетному общеобразовательному учреждению ФИО2 <адрес> «ФИО1 школа-интернат» (далее — учреждение), был построен объект недвижимого имущества — здание прачечной, расположенное по адресу: <адрес> (далее — здание прачечной). Министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области (далее - министерство) в соответствии с пунктом 2.1.4 Положения о министерстве имущественных и градостроительных отношений Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 04.07.2022 №302-П осуществляет следующие полномочия: в области управления и распоряжения областным имуществом от имени Астраханской области в порядке и пределах которые определены законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области осуществляет полномочия собственника по управлению распоряжению областным имуществом. ГБОУ АО «ФИО1 школа-интернат», согласно распоряжения министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области №986 от 10.10.2007 о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование ОГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «ФИО1 специальная (коррекционная) шкод интернат №9 для детей, с отклонениями в развитии VIII вида» был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 30:05:150103:005 из категории земель населенных пунктов, расположенный по адрес) <адрес> На данном земельном участке, без получения необходимых разрешений, третьим лицом было построено здание прачечной. АМО «Камызякский район» отказало в выдаче акта ввода объекта в эксплуатацию, в связи с чем, истец обратился в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку здание прачечной, общей площадью 29,4 кв.м.
В судебное заседании представитель истца Министерства имущественных и градостроительных отношений Астраханской области ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.
Представители ответчиков администрации МО «Камызякский район», администрации МО «Образцово-Травинский сельсовет» надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела, в судебное заседание не явились, возражений не представили.
Представитель ГБОУ Астраханской области «ФИО1 школа-интернат» ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.
При изложенных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствие с ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из разъяснений, данных в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 22.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
В пункте 26 вышеуказанного постановления разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что на земельном участке, принадлежащем на праве собственности субъекту Российской Федерации - Астраханской области, с кадастровым номером 30:05:150103:57, площадью 12902 кв.м, из категории земель населенных пунктов, расположенным по адресу: <адрес>, предоставленным в постоянное (бессрочное) пользование государственному бюджетному общеобразовательному учреждению Астраханской области «ФИО1 школа-интернат» (далее — учреждение), был построен объект недвижимого имущества — здание прачечной, расположенное по адресу: <адрес> «а» (далее — здание прачечной).
Министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области (далее - министерство) в соответствии с пунктом 2.1.4 Положения о министерстве имущественных и градостроительных отношений Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 04.07.2022 №302-П осуществляет следующие полномочия: в области управления и распоряжения областным имуществом от имени Астраханской области в порядке и пределах которые определены законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области осуществляет полномочия собственника по управлению распоряжению областным имуществом.
ГБОУ АО «ФИО1 школа-интернат», согласно распоряжения министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области №986 от 10.10.2007 о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование ОГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «ФИО1 специальная (коррекционная) шкод интернат №9 для детей, с отклонениями в развитии VIII вида» был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 30:05:150103:005 из категории земель населенных пунктов, расположенный по адрес) <адрес>
На данном земельном участке, без получения необходимых разрешений, третьим лицом было построено здание прачечной.
Письмом №02/1408 от 02.08.2018 г. АМО «Камызякский район» отказало в выдаче акта ввода объекта в эксплуатацию.
Согласно техническому заключению №42 о состоянии строительных конструкций здания прачечной, расположенного по адресу: <адрес>«А», сделаны выводы, согласно которым обследуемый объект 2012 года постройки, располагается в <адрес>«А». Объект осмотра одноэтажное здание с чердачным пространством, состоящего из помещений общей внутренней площадью 29,4 кв.м.. Высота помещений 2,8 м. Обследуемый объект по объемно- планировочному решению представляет собой одноэтажное здание с обособленным входом, состоящее из помещения постирочной, помещения гладильной и прихожей. Проведенным визуальным обследованием технического состояния основных несущих конструкций, в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов установлено: учитывая текущее «работоспособное» состояние строительных конструкций, предполагается возможным сделать вывод, что безопасная эксплуатация здания прачечной, расположенного по адресу: <адрес>«А» обеспечивается, не создаётся угрозы жизни и здоровью граждан.
Анализ состояния основных строительных конструкций помещений здания прачечной по <адрес> выполнился в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений», ГОСТ 31937- 2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». В соответствии с принятой терминологией категория технического состояния конструкций здания прачечной на момент обследования оценивается как работоспособное.
Сохранение постройки в существующем виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью людей.
Как следует из экспертного заключения ФБУЗ "ЦГЭ" в Астраханской области от 30.05.2018.г. № 161.8 здания прачечной по <адрес> соответствует санитарным- эпидемиологическим правилам и нормативам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества.
В соответствии с актом Актом экспертизы проведенной ООО «АрхПроектСервис» по обеспечению пожарной безопасности прачечной ГБОУ АО «ФИО1 школа-интернат», расположенной по адресу ФИО2 <адрес>«а» установлено, что расположение здания прачечной ГБОУ «ФИО1 школа-интернат», не противоречит требованиям действующего законодательства по пожарной безопасности (ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
В соответствии со ст. 25 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право на вновь создаваемый объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
Факт осуществления самовольной постройки истцом установлен и помимо изложенных доказательств подтверждается также:
- техническим паспортом от 08.08.2013 года, общая площадь здания прачечной ГБОУ «ФИО1 школа-интернат», расположенной по адресу <адрес> составляет 29,4 кв.м.
В соответствии со ст.219 ГК РФ, право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
При таких обстоятельствах, учитывая позицию сторон, а также то, что факт принадлежности данного нежилого здания – прачечной никем не оспаривается, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.219, 222 ГК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Министерства имущественных и градостроительных отношений Астраханской области к администрации муниципального образования «Камызякский район», администрации МО «Образцово-Травинский сельсовет» Камызякского района Астраханской области, третьему лицу ГБОУ Астраханской области «ФИО1 школа-интернат» о признании права собственности на самовольную постройку - здания прачечной - удовлетворить.
Признать право государственной собственности на самовольную постройку объект недвижимого имущества - здания прачечной здания общей площадью 29.4 кв.м. с кадастровым номером 30:05:150103:259, расположенной по адресу <адрес> за субъектом Российской Федерации – Астраханской областью.
Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на вышеуказанное недвижимое имущество.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда с подачей жалобы через Камызякский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья подпись Е.А. Сидорова