Решение по делу № 2А-386/2025 от 28.04.2025 - о дополнении ранее установленных административных ограничений.

УИД 53RS0003-01-2025-000470-65

Дело № 2а-386/2025

Решение

Именем Российской Федерации

п. Демянск 28 апреля 2025 г.

Валдайский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Салихьяновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Поспеловой М.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

старшего помощника прокурора Демянского района Гузикова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Демянский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Начальник МО МВД России «Демянский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении лицу, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО2, дополнительных административных ограничений: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. В обоснование административного иска указано, что ФИО2 в период административного надзора совершил ряд административных правонарушений, за которые привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал в полном объеме. Дополнил, что после подачи административного иска, а именно 21 апреля 2025 г. ФИО2 вновь не явился на регистрацию в МО МВД России «Демянский», не имея на то уважительных причин, в отношении него составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Необходимость возложения дополнительной явки на поднадзорное лицо обосновал целями индивидуального профилактического воздействия. Дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, и в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, кроме указанного в иске обосновал тем, что преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, за которое был осужден ФИО2, было совершено им в состоянии алкогольного опьянения в период с 19 часов до 23 часов 59 минут не по месту его жительства, кроме того ФИО2 16 июля 2024 г. явился на регистрацию в МО МВД России «Демянский» в состоянии алкогольного опьянения.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, против удовлетворения административного иска не возражал.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, согласно которому иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства согласно ст. 84 КАС РФ, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом из представленных материалов установлено, что приговором Валдайского районного суда Новгородской области от 7 августа 2013 г. ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде 11 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима с отбыванием первых 5 лет в тюрьме. Постановлением кассационной инстанции срок наказания снижен до 10 лет 10 месяцев лишения свободы.

25 июля 2023 г. ФИО2 был освобождении условно-досрочно на неотбытую часть наказания сроком 4 месяца 15 дней. 22 ноября 2023 г. осужденный снят с учета ФИО4 ФКУ УИИ УФСИН России по Новгородской области по истечении срока отбытия наказания.

Решением Валдайского районного суда Новгородской области от 7 февраля 2024 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу 22 февраля 2024 г.

Из материалов дела следует, что после постановки 28 февраля 2024 г. на профилактический учет в МО МВД России «Демянский» ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений - против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность: постановлением начальника полиции МО МВД России «Демянский» от 16 июля 2024 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением начальника полиции МО МВД России «Демянский» от 20 февраля 2025 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением начальника полиции МО МВД России «Демянский от 20 февраля 2025 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Указанные постановления в установленном законом порядке ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

Из представленной характеристики следует, что ФИО2 проживает с сожительницей по адресу: <адрес>, не работает, живет на помощь родственников, не работает, злоупотребляет алкогольными напитками.

В характеристике УУП также указано на то, что 21 апреля 2025 г. ФИО2 снова не явился на регистрацию в МО МВД России «Демянский», не имея уважительных причин. Указанное следует также из копии регистрационного листа поднадзорного лица, представленного представителем административного истца.

Суд учитывает, что в отношении ФИО2 установлен административный надзор, и устанавливались вышеуказанные административные ограничения. Вместе с тем, несмотря на вмененные ему судом ограничения, ФИО2 при нахождении под надзором совершил в течение года три административных правонарушения.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, учитывая сведения об образе жизни и о поведении ФИО2, положения Закона об административном надзоре, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения, указанные административным истцом, а именно: в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку административным истцом представлено достаточно сведений, подтверждающих необходимость установления данных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Демянский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, установленные решением Валдайского районного суда Новгородской области от 7 февраля 2024 г. на срок 8 лет ограничения, следующими ограничениями:

- обязать дополнительно один раз в месяц являться в МО МВД России «Демянский» для регистрации, а всего три раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Новгородский областной суд через Валдайский районный суд Новгородской области.

Судья подпись А.А. Салихьянова

Копия верна судья А.А. Салихьянова