Дело №2а-325/2022
11RS0013-01-2022-000918-66
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 октября 2022 года Республика Коми, с. Усть-Цильма,
ул.Советская, д.139
Ижемский районный суд Республики Коми
под председательством судьи Овчинниковой М.А.,
при секретаре Палкиной Е.В.,
с участием помощника прокурора Ижемского района Микуленко Д.В.,
представителя административного истца ФИО5,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ижемскому району об установлении дополнительных видов ограничений административного надзора ФИО1
УСТАНОВИЛ:
Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ижемскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением, указав, что решением Ухтинского городского суда от 22.01.2019 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
24.05.2019 ФИО1 поставлен на профилактический учет административного надзора в ОМВД России по Ижемскому району с заведением дела административного надзора. В период нахождения на профилактическом учете административного надзора ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений 10.02.2022 по ст.20.21 КоАП РФ, 08.02.2022 по ст.20.21 КоАП РФ. Назначенные наказания исполнены.
Просят суд дополнить установленные ФИО1 ранее ограничения, а именно: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 с 22 часов до 06 часов, кроме случаев нахождения поднадзорного на работе; запретить пребывание в определенных местах, а именно в барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное в розлив.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Ижемскому району, в лице инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по Ижемскому району ФИО5, просил административное исковое заявление удовлетворить в полном объёме по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании был согласен с возложением дополнительных ограничений административного надзора.
Прокурор, в лице старшего помощника прокурора Ижемского района Республики Коми Микуленко Д.В. считает требование административного истца о дополнении ранее установленных решением суда административных ограничениях, подлежащими удовлетворению.
Выслушав представителя административного истца, мнение административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение представителя прокуратуры, суд приходит к следующему.
Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона № 64-ФЗ) устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.
На основании части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено, что ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, с. <адрес>, осужден приговором Ижемского районного суда Республики Коми от 23.05.2016 за совершение преступления, предусмотренного п. «а, в, г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы.
Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 22.01.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с возложением на него следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
24.05.2019 ФИО1 поставлен на профилактический учет административного надзора в ОМВД России по Ижемскому району с заведением дела административного надзора.
В течении одного года ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно 10.02.2022 по ст.20.21 КоАП РФ, 08.02.2022 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу 22.02.2022.
Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности, свидетельствуют, что ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.
Из характеризующих материалов следует, что ФИО1 не трудоустроен, подрабатывает, по месту жительства характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения склонен к совершению административных правонарушений.
Введение дополнительных ограничений административного надзора необходимо для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и в полной мере отвечает целям административного надзора.
Кроме этого, установление дополнительного административного ограничения, предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в виде запрещения пребывания в определенных местах, а также предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 4 данного закона в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток соответствует целям и задачам административного надзора, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия с учетом личности административного ответчика, его поведения в период административного надзора, характере и степени совершенных преступлений.
Суд, с учетом образа жизни ФИО1 поведения в период и после отбытия наказания, данных о личности, обстоятельств совершенного им преступления, не истечение срока административного надзора, установленного в отношении него, считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению, и в отношении лица, находящегося под административным надзором, необходимо установить дополнительные административные ограничения.
Государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с лица, находящегося под административным надзором, не подлежит взысканию.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ижемскому району удовлетворить.
Дополнить ранее установленное решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 22.01.2019 административные ограничения административного надзора ФИО1 родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, кроме случаев нахождения поднадзорного на работе; запретить пребывание в определенных местах, а именно в барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное в розлив.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ижемский районный суд Республики Коми в течении десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда принято в окончательной форме 27.10.2022.
Председательствующий М.А. Овчинникова