УИД 11RS0002-01-2023-004419-56 дело № 2а-3789/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Попова В.В.,

при секретаре судебного заседания Горчаковой А.А.,

с участием помощника прокурора города Воркуты Коновалова К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 декабря 2023 года в городе Воркуте административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по городу Воркуте об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ОМВД России по городу Воркуте обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, в обоснование которого указал, что приговором ... городского суда от <дата> ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 112, частью 4 статьи 111 УК РФ, в котором отягчающим наказание обстоятельством признан опасный рецидив преступлений. Постановлением ... городского суда от <дата> ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно с не отбытым сроком наказания 2 года 5 месяцев 11 дней. Срок условно-досрочного освобождения ФИО1 истек <дата>. На основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просят установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Ухтинского городского суда Республики Коми от <дата> с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в организациях торговли и в пунктах общественного питания, где осуществляется продажа алкоголя на розлив.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, участия в судебном заседании не принял, просили о рассмотрении административного дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования в части установления административного надзора признал, однако, просил установить ему административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации, указывая на неудобный для него график работы органа внутренних дел по регистрации поднадзорных граждан.

Участвующий в рассмотрении административного дела прокурор в заключении поддержал требования административного искового заявления.

Руководствуясь положениями статей 150 и 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело при имеющейся явке участвующих в деле лиц.

Заслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно положениям пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов административного дела следует, что приговором Ухтинского городского суда Республики Коми от <дата> ФИО1 осужден за совершение средней тяжести и особо тяжкого преступлений, предусмотренных соответственно частью 1 статьи 112 и частью 4 статьи 111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 12 лет с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, с возложением дополнительных обязанностей для контроля со стороны специализированного органа за исполнением наказания.

Указанным приговором суда в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Коми от <дата> приговор ... городского суда Республики Коми от <дата> в отношении ФИО1 изменен, исключено дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с возложением дополнительных обязанностей.

Постановлением Ухтинского городского суда Республики Коми от <дата> в части осуждения ФИО1 приговором ... городского суда Республики Коми от <дата> по части 1 статьи 112 УК РФ считать его осужденным за преступление небольшой тяжести, назначенное за совершение преступления, предусмотренное частью 1 статьи 112 УК РФ, назначенное наказание снижено до 1 года 10 месяцев лишения свободы. На основании части 3 статьи 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 11 лет 10 месяцев лишения свободы.

Постановлением Ухтинского городского суда Республики Коми от <дата> ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания, назначенного приговором Ухтинского городского суда от <дата>, на не отбытый срок 02 года 05 месяцев 11 дней.

По сведениям ИЦ МВД по <адрес> и справки об освобождении ФИО1 освободился из ... <дата>.

По информации врио начальника филиала ФКУ Уголовно-исполнительная инспекция по городу Воркуте, освобожденный условно-досрочно осужденный ФИО1, в связи с отбытием срока наказания <дата> снят с учета филиала.

Согласно положениям статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное частью 4 статьи 111 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции до принятия Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ, действовавшей на день совершения ФИО1 преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, погашалась по истечении 8 лет после отбытия наказания, и на момент рассмотрения настоящего административного дела судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Поскольку особо тяжкое преступление ФИО1 совершено при опасном рецидиве преступлений, согласно положениям пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> он является лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, наличие у ФИО1 не снятой и непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд считает необходимым для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить в отношении него административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как разъяснено в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьёй 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ предусмотрены виды административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, при этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов административного дела, приговором суда установлено совершение ФИО1 умышленного преступления в состоянии алкогольного опьянения. За период отбывания наказания ФИО1 характеризовался положительно, был поощрен администрацией исправительного учреждения 23 раза и имел 1 дисциплинарное взыскание.

При таких обстоятельствах, применяя нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, предусмотренные Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая фактические обстоятельства административного дела, с учетом данных о личности административного ответчика, сведений о его образе жизни, а также об обстоятельствах, характере и степени общественной опасности совершенного ранее преступления, его поведении за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, учитывая его семейное и социальное положение, возраст, состояние здоровья, с целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в организациях торговли и в пунктах общественного питания, где осуществляется продажа алкоголя на розлив, что в данном случае отвечает целям и задачам административного надзора, обеспечивая индивидуальное профилактическое воздействие на административного ответчика.

Указанные выше административные ограничения соответствуют перечню ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата>, чрезмерным не является и способствует предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечает целям административного надзора, может быть впоследствии отменено с учетом поведения поднадзорного лица.

Закон предоставляет возможность досрочного прекращения административного надзора судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания (часть 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата>).

При таких обстоятельствах, требования административного искового заявления об установлении в отношении ФИО1 административного надзора с приведенными выше административными ограничениями являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 271-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по городу Воркуте об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 <дата> года рождения административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору ... городского суда Республики Коми от <дата>, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в организациях торговли и в пунктах общественного питания, где осуществляется продажа алкоголя на розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение принято 15 декабря 2023 года в Воркутинском городском суде.