Решение по делу № 2А-1938/2025 от 23.10.2025 | Центральный районный суд г. Прокопьевска (Кемеровская область)

УИД 42RS0033-01-2025-002104-56 (2а-1938/2025)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Немыкиной И.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Прокопьевска Шипиной Н.А.,

при секретаре Каримовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске

23 октября 2025 года

административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отдел МВД России по г. Прокопьевску обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден приговором Беловского городского суда Кемеровской области от 27.08.2024 по № УК РФ к 4 годам 7 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу.

Решением Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 16.10.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (кафе, бары, рестораны).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет «административный надзор». Дата окончания срока административного надзора- ДД.ММ.ГГГГ.

Находясь под административным надзором ФИО1 в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по № КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре-не явился для регистрации в отдел полиции), совершил – ДД.ММ.ГГГГ в 17:00 час., наказание обязательные работы 30 часов;

- ДД.ММ.ГГГГ по № КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре – отсутствовал дома после 22.00 часов), совершил – ДД.ММ.ГГГГ в 00.30 час., наказание обязательные работы 30 часов;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. № КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре – отсутствовал дома после 22.00 часов), совершил – ДД.ММ.ГГГГ в 22.10 час., наказание обязательные работы 30 часов.

Административный истец указывает, что ФИО1 является лицом, находящимся под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушения, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов ему необходимо установить дополнительные административные ограничения в виде: «обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».

В связи с указанным, административный истец просит дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО1 решением Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 16.10.2024, административными ограничениями в виде: дополнительной обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административные ограничения, установленные решением Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 16.10.2024, в виде: «запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; «запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (кафе, бары, рестораны)», оставить без изменения.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 7), в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, на удовлетворении требований настаивала (л.д. 9).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, относительно удовлетворения административного иска не возражал (л.д. 52).

Старший помощник прокурора г. Прокопьевска Шипина Н.А. в своем заключении полагала, что требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, которые должны и могут быть установлены судом при административном надзоре.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом и следует из представленных материалов, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Беловского городского суда Кемеровской области от 27.08.2024 по № УК РФ, ст. 70, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 4 годам 7 месяцам лишения свободы с отбывание в ИК особого режима (л.д. 13-24).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу (л.д. 25).

Решением Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 16.10.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения в виде:

-обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (кафе, бары, рестораны) (л.д. 26-27).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учете «административный надзор». Дата окончания срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).

Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил административные правонарушения, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении его к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по № КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре – отсутствовал дома после 22.00 часов), совершил – ДД.ММ.ГГГГ в 22.10 час., наказание обязательные работы 30 часов (л.д. 35-40).

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ не явился для регистрации в отдел полиции в соответствии с графиком, т.е. ФИО1 было нарушено административное ограничение, установленное ему решением Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 16.10.2024 года, заключающееся в обязательной явке два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Административные правонарушения ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совершены ФИО1 в ночное время суток: в 00.30 час. и в 22.10 час. соответственно, т.е. ФИО1 было нарушено административное ограничение, установленное ему решением Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 16.10.2024, заключающееся в запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов.

При постановке на учет ФИО1 были разъяснены административные ограничения, он ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ему разъяснен порядок и организация регистрации, он предупрежден о последствиях совершения административных правонарушений.

Несмотря на это, ФИО1 в течение одного года совершил три административных правонарушения, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Административным ответчиком постановления по делу об административном правонарушении обжалованы не были, незаконными не признаны, вступили в законную силу.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Из рапорта – характеристики старшего участкового уполномоченного ОП «Центральный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску следует, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно, по характеру спокойный, скрытный, не разговорчивый, официально работает в ЖЭК дворником, склонен к общению с лицами ранее судимыми (л.д.44).

Учитывая изложенное, суд считает, что имеются все основания для дополнения ранее установленных решением Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 16.10.2024, административных ограничений в отношении ФИО1 административным ограничением в виде:

- обязательной дополнительной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанное соответствует положениям ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения данных административных ограничений, в материалах дела не содержится.

Предлагаемые административным истцом дополнения к административным ограничениям, установленным в отношении ФИО1, не являются чрезмерными, соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера и направлены на предупреждение совершения поднадзорным лицом противоправных деяний, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Требования административного истца являются законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Административные ограничения, установленные решением Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 16.10.2024, в виде:

- запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (кафе, бары, рестораны), - подлежат оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, решением Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 16.10.2024, административным ограничением в виде:

- дополнительной обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административные ограничения, установленные решением Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 16.10.2024 в виде: ««запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут»; «запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (кафе, бары, рестораны)», - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы (представления) через суд, принявший решение, т.е. через Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.

Судья (подпись) И.В. Немыкина

Мотивированное решение изготовлено 23.10.2025

Судья (подпись) И.В. Немыкина

Подлинный документ подшит в деле УИД 42RS0033-01-2025-002104-56 (2а-1938/2025) Центрального районного суда города Прокопьевска Кемеровской области