Дело № 2-196/2025
УИД 22RS0051-01-2024-001595-46
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
р.п. Тальменка Тальменского района 16 сентября 2025 года
Тальменский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Третьяковой Е.Ю.,
при секретаре Болгерт Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тальменского района действующего в интересах муниципального образования Тальменский район Алтайского края в лице Администрации Тальменского района Алтайского края к ФИО1, ФИО2, о признании сделки недействительной,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Тальменского района Алтайского края действующий в интересах муниципального образования Тальменский район Алтайского края в лице Администрации Тальменского района Алтайского края обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к ФИО1, ФИО2, в котором просил: признать право собственности ответчиков на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, отсутствующим; аннулировать сведения в ЕГРН (о государственном учете) о земельном участке; признать договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и ФИО2, недействительным; применить последствия недействительности договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ,.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Тальменского района Алтайского края проведена проверка по обращению ФИО2 по факту нарушения его прав в связи с препятствиями в пользовании земельными участками. В ходе проверки было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 заключен договор дарения на земельный участок с кадастровым номером с №, находящийся по адресу: <адрес>. При этом право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, то есть за день до перехода права собственности по договору дарения ФИО2 Однако распоряжением Администрации Тальменского района от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению ФИО1 прекращено его право пожизненно наследуемого владения земельным участком общей площадью <данные изъяты> га, земельный участок возвращен в земли запаса. Этим же постановлением из земель запаса земельный участок площадью <данные изъяты> га предоставлен в аренду крестьянскому хозяйству ФИО11 сроком на <данные изъяты> лет.
Прокурор Тальменского района Алтайского края считает, что спорный земельный участок незаконно оформлен в собственность ответчика ФИО1, поскольку частично образован в границах ранее учтенных земель сельскохозяйственного назначения, собственность на которые не разграничена. Указанный земельный участок фактически не использовался и не используется ответчиком ФИО1 в течение длительного времени, ФИО1 устранился от владения спорным недвижимым имуществом, не проявлял какого-либо интереса к нему, не исполнял обязанностей по его содержанию. Согласно сведениям МИФНС № по Алтайскому краю, за ДД.ММ.ГГГГ год земельный налог ФИО1 исчислен первично. Таким образом, регистрация ФИО1 права собственности на земельный участок с кадастровым номером № является злоупотреблением правом. Поскольку право собственности первоначального владельца зарегистрировано незаконно, в нарушение действующего законодательства, последующие сделки являются недействительными.
ФИО2 и ФИО1 обратились в суд с административным иском к Администрации Тальменского района Алтайского края о признании незаконным распоряжения Администрации Тальменского района № от ДД.ММ.ГГГГ. о прекращении права ФИО1 пожизненно наследуемого владения земельным участком общей площадью <данные изъяты> с момента его вынесения.
Требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 приобрел у ФИО1 в собственность земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке. Однако до настоящего времени ФИО2 не может реализовать свои права собственника на этот земельный участок, т.к. на нем осуществляет хозяйственную деятельность индивидуальный предприниматель ФИО11 на основании договора аренды, заключенного с администрацией Тальменского района. ФИО4 обращался письменно в администрацию Тальменского района по вопросу о соблюдении его прав собственника, однако этот вопрос не решен. Кроме того, при проведении кадастровых работ по межеванию земельного участка установлено, что принадлежащий ФИО4 земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м имеет частичное наложение с земельным участком с кадастровым номером №, который согласно информации администрации района, передан в аренду ИП ФИО11 и образован путем выделения из земель районного фонда перераспределения. Однако ФИО1 не подписывал акты согласования границ земельного участка с кадастровым номером № и не давал каких-либо согласий на отчуждение принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером № до момента приобретения данного участка ФИО2 В связи со сложившейся ситуацией ФИО2 обратился в прокуратуру Тальменского района Алтайского края. В ходе проверки прокуратурой района установлено существование распоряжения администрации Тальменского района № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении права ФИО1 пожизненно наследуемого владения земельным участком общей площадью <данные изъяты> га на основании его заявления. Однако ФИО1 никогда не направлял каких-либо заявлений об отчуждении земельного участка ни в администрацию Тальменского района, ни в какой-либо государственный или муниципальный орган. О факте существования оспариваемого распоряжения ему стало известно в ДД.ММ.ГГГГ года из ответа прокуратуры.
Определением Тальменского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № производство по административному иску прекращено, в связи с отказом административных истцов от исковых требований.
Определением Тальменского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований прокурора Тальменского района Алтайского края о признании регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> незаконной и аннулирования записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, изложенные прокурором Тальменского района Алтайского края в исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, прекращено в связи с частичным отказом истца от иска.
В судебном заседании помощник прокурора Тальменского района ФИО5 уточненные требования, изложенные в исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, указав, что в части применения последствия недействительности сделки - договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, будет являться двусторонняя реституция и аннулирование сведений, содержащиеся в ЕГРН о государственном кадастровом учете в отношении спорного земельного участка. Дополнительно суду пояснил, что земельный участок с кадастровым номером № был незаконно оформлен в собственность ответчика ФИО1, поскольку образован в границах ранее учтенных земель сельскохозяйственного назначения. Земельный участок фактически не использовался и не используется ФИО1 в течение длительного времени, ФИО1 устранился от владения спорным недвижимым имуществом, не проявлял какого-либо интереса к нему, не исполнял обязанностей по его содержанию, налоги не платил. При принятии решения просил учесть позицию стороны ответчика, а именно полное признание исковых требований, что отражено в подданных соответствующих заявлениях.
В судебном заседании представитель материального истца (ответчика по встречному иску) Администрации Тальменского района Алтайского края – ФИО6 уточненные исковые требования прокурора Тальменского района Алтайского края поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, суду пояснила, что заявление ФИО1 об отказе от земельного участка не может быть представлено в материалы дела, поскольку не является документом длительного срока хранения, подобные заявления хранятся у исполнителя в течение пяти лет, затем подлежат уничтожению. Само заявление ФИО1 об отказе от земельного участка на хранение в архивный отдел не поступало. Сомнения в законности вынесенного постановления об изъятии земельного участка отсутствуют, поскольку считает, что государственный орган не мог сделать вывод без соответствующего заявления ФИО1
В судебное заседание ответчики ФИО1, ФИО2, представитель ФИО12 не явились, извещены надлежащим образом, в материалы дела представили заявления о признании исковых требований в полном объеме Из заявлений следует, что признание иска сделано добровольно, согласно их воле и желанию, последствия признания иска им разъяснены и понятны.
В судебное заседание третьи лица ФИО11, ФИО13, представители Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю – ФИО7, Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края не явились, Межрайонной ИФНС России № по Алтайскому краю, не явились, извещены надлежащим образом.
Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, изучив собранные по делу доказательства, дав им оценку в совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Частью 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации установлено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частн6ой, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2 статьи 9 Конституции Российской Федерации).
При этом в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (часть 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации).
В силу статьи 8.1 названного кодекса государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра (абзац второй пункта 1).
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2).
Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.
В соответствии с пп.1 п.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновением, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.
В соответствии ч.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.
В соответствии со ст.166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.
Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.
Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.
В соответствии со ст.167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
В соответствии с ч.1 ст.168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (ч.2 ст.168 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с ч.6 ст.8 Гражданского кодекса Гражданского кодекса Российской Федерации приобретатель недвижимого имущества, полагавшийся при его приобретении на данные государственного реестра, признается добросовестным (статьи 234 и 302), пока в судебном порядке не доказано, что он знал или должен был знать об отсутствии права на отчуждение этого имущества у лица, от которого ему перешли права на него.
В соответствии со ст.302 Гражданского кодекса Гражданского кодекса Российской Федерации если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.
В соответствии со ст.3 п.1 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии с п.52 постановления Пленума Верховного суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В соответствии с п.57 указанного постановления течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.
В соответствии с п.35 указанного выше постановления, если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьи 301, 302 ГК РФ.
Прокурор Тальменского района Алтайского края, обращаясь с иском о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на недвижимое имущество и признания договора дарения недействительным, указывает на то, что земельный участок с кадастровым номером № был незаконно оформлен в собственность ответчика ФИО1, поскольку частично образован в границах ранее учтенных земель сельскохозяйственного назначения, собственность на которое не разграничена. Указанный земельный участок фактически не использовался и не используется ответчиком ФИО1 в течение длительного времени, ФИО1 устранился от владения спорным недвижимым имуществом, не проявлял какого-либо интереса к нему, не исполнял обязанности по его содержанию.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Тальменского района Алтайского края принято распоряжение № о предоставлении гражданину ФИО1 в пожизненное наследуемое владение земельного участка общей площадью <данные изъяты> га, в том числе: <данные изъяты>, из земель колхоза «<данные изъяты>», для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенный вблизи села Зайцево, производственное направление – зерновое (пункт № Решения).
В соответствии с пунктом № Распоряжения, Районному Совету народных депутатов постановлено выдать главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 государственный акт на право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, зарегистрировать крестьянского (фермерское) хозяйство, занести его в книгу записей Государственных актов, завести на него регистрационную карточку.
Данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № на основании заявления ФИО1 и в этот же день в ЕГРН было зарегистрировано его право собственности.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (даритель) и ФИО2 (одаряемый) был заключен договор дарения на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, находящийся по адресу: <адрес>.
Как следует из пункта 2 договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположен на землях сельскохозяйственного назначения, предоставлен для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, принадлежит дарителю на праве собственности, право зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, о чем в Единой государственном реестре прав на недвижимое имущество сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером № зарегистрировано ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости.
Как следует из представленной информации Межрайонной ИФНС № России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 был зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Факт владения добавлен ДД.ММ.ГГГГ при приеме 10-дневных сведений о земельных участках и их владельцах от органов Росреестра. Ранее сведения о праве в Инспекцию не поступали. Учитывая тот факт, что дата начала применения кадастровой стоимости ДД.ММ.ГГГГ земельный налог ФИО1 исчислен за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. первично. Обязанность по уплате исполнена в полном объеме. Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, на имя ФИО2 в том числе зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Обязанность по уплате исчисленного земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. исполнена ФИО2 в полном объеме. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за ДД.ММ.ГГГГ год, в которой отражен доход в связи с получением в дар земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. Сумма дохода составила <данные изъяты> руб. Сумма налога на доходы физических лиц, подлежащая уплате, составила <данные изъяты> руб., оплачена ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям КГБУ «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки» (далее по тексту КГБУ «АЦНГКО») ФИО2 обратился в ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> участок КГБУ «АЦНГКО», заключил два договора на выполнение геодезических работ в отношении двух земельных участков, которые ему были подарены ФИО8 и ФИО1 В его присутствии проведены полевые работы, определено местоположение границ участков с кадастровым номером №. Геодезические работы выполнены методом спутниковых геодезических измерений. При оценке и анализе результатов полевых геодезических измерений и сведений ЕГРН выявлено наложение границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком с кадастровым номером №. Выявлено, что участок с кадастровым номером № занимает ориентировочно 89% площади земельного участка с кадастровым номером №.
При этом земельный участок с кадастровым номером № образован в ДД.ММ.ГГГГ из земель фонда перераспределения и предоставлен в аренду ФИО11 по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем материалы землеустроительного дела по отводу земель для организации крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 содержат распоряжение Администрации Тальменского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №, из содержания которого следует, что на основании заявления ФИО1 об отказе от земельного участка в связи с невозможностью вести крестьянское (фермерское) хозяйство самостоятельно и использовать земельный участок по назначению, прекращено право пожизненного наследуемого владения земельным участком общей площадью <данные изъяты> га, из них: <данные изъяты>, предоставленным ранее ФИО1 для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, согласно поданного заявления, земельный участок возвращен в земли запаса (пункт № Распоряжения).
Заявление ФИО1 об отказе от земельных участков материалы землеустроительного дела не содержат.
Как следует из информации Администрации Тальменского района Алтайского края представленной по запросу суда, заявление ФИО1 в архиве Администрации Тальменского района не сохранилось, поскольку не является документом длительного срока хранения, подобные заявления хранятся у исполнителя в течение пяти лет, затем подлежат уничтожению. Само заявление ФИО1 об отказе земельного участка на хранение в архивный отдел не поступало.
В материалы дела представлена выкопировка из номенклатуры дел по фонду Р-100 «Комитет по управлению имуществом администрации Тальменского района Алтайского края» за ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой срок хранения номенклатуры «входящая и исходящая корреспонденция», «журнал регистрации входящей и исходящей корреспонденции» составляет 3 года.
Кроме того Администрацией Тальменского района указано на то, что акты уничтожения документов, не подлежащих хранению за запрашиваемый период не сданы, предоставить информацию не предоставляется возможным.
В подтверждение установленного порядка срока хранения документов и предоставления сведений, представлен регламент по предоставлению архивным отделом Администрации Тальменского района Алтайского края муниципальной услуги «Информационное обеспечение граждан и юридических лиц на основе документов Архивного фонда Алтайского края и других архивных документов» утв. Постановлением Администрации Тальменского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями и дополнениями).
Администрация <данные изъяты> сельсовета Алтайского края информацией об отказе ФИО1 от земельного участка общей площадью <данные изъяты> га не владеет, что подтверждается представленными сведениями от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из письменных пояснений кадастрового инженера ИП ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ данных по запросу прокурора Тальменского района Алтайского края, межевание земельного участка № не проводилось, описание поворотных точек участка в ЕГРН не внесено. Собственником указанного земельного участка является ФИО2, договор на межевание был расторгнут, поскольку им были предоставлены недостоверные, противоречивые сведения о земельных участках.
Исследовав материалы землеустроительного дела на земельные участки крестьянского хозяйства ФИО1, кадастровый инженер указывает на то, что земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий МО Тальменский район и переданный в аренду крестьянского хозяйства ФИО11, сформирован на том месте, где раньше располагался участок №. Крестьянское хозяйство ФИО1 было закрыто, земельный участок изъят и переведен в фонд перераспределения района. В земделе имеются сведения о постановлении Администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ (самого постановления в наличии нет, доступ к архиву Тальменского района отсутствует). ФИО1 безвозвратно утратил право на свой земельный участок. Участок с кадастровым номером № сформирован в ДД.ММ.ГГГГ году на основании соответствующего постановления Администрации района и передан в аренду крестьянского хозяйства ФИО11
Допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве специалиста кадастровый инженер ИП ФИО9 дал аналогичные пояснения указанным выше.
Из информации Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края, представленной по запросу суда следует, что земельный участок с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН не имеет установленных координат и границ. В связи с чем определить их местоположение, а также наличие входящих в их границы земель лесного фонда, не представляется возможным. Однако проведенный анализ представленных материалов землеустроительных дел позволяет сделать следующие выводы. При отсутствии установленных координат, очертания границ интересуемых участков хорошо определяются. На основании представленных материалов землеустроительного дела, картсведений ЕГРН и государственного лесного реестра, визуальное совмещение интересуемого объекта, земельного участка с кадастровым номером №, идентифицируют его как участки единого землепользования с кадастровыми номерами №, № и участки лесного фонда с кадастровыми номерами №, №, №, №.
С учетом приведенного анализа письменных доказательств, в том числе землеустроительного дела, установленных обстоятельств при рассмотрении настоящего гражданского дела, как по отдельности, так и в своей совокупности, полученные сведения не позволяют сделать достоверный вывод о том, что Распоряжение Администрации Тальменского района № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным в связи с отсутствием в архиве Администрации Тальменского района Алтайского края заявления ФИО1 об отказе от земельного участка.
Так, в судебном заседании был исследован регламент по предоставлению архивным отделом Администрации Тальменского района Алтайского края муниципальной услуги «Информационное обеспечение граждан и юридических лиц на основе документов Архивного фонда Алтайского края и других архивных документов» утв. Постановлением Администрации Тальменского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями и дополнениями), а также нормативные акты, регламентирующие обязательный срок хранения документов. В настоящее время данные документы уничтожены по истечению установленного срока хранения.
Из материалов землеустроительного дела крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, прослеживается изменение площадей земель крестьянского хозяйства ФИО1 с соответствующими ссылками на постановления Администрации Тальменского района.
Вместе с тем в ходе рассмотрения дела по существу было установлено, что в границах ранее учтенного земельного участка, на который ФИО1 зарегистрировал право собственности и которому был присвоен кадастровый номер №, находятся земли лесного фонда.
Объяснения стороны ответчиков (истцов по встречному иску) относительно фактических обстоятельств, при которых происходило предоставление/перераспределение/изъятие земель для крестьянского хозяйства ФИО1, период владения, пользования и распоряжения спорным земельным участком с кадастровым номером № до заключения договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, являются неконкретными, не подтверждены какими-либо доказательствами.
Напротив, в судебном заседании ФИО1 подтвердил тот факт, что возможно заявление об отказе от земельного участка, предоставленного ему на праве пожизненного наследуемого владения, писал, однако в связи с давностью событий не может категорично утверждать об его отсутствии.
Несмотря на неоднократные предложения суда представить доказательства владения и пользования спорным земельным участком в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, доказательства заинтересованности ФИО1 в спорном земельном участке по состоянию на дату вынесения Распоряжения Администрации Тальменского района № от ДД.ММ.ГГГГ, а также доказательства фактического отсутствия/наличия заявления ФИО1 об отказе от земельного участка, в нарушение ст.56 ГПК РФ представлены не были. Соответственно, факт незаконно вынесенного Распоряжения Администрации Тальменского района № от ДД.ММ.ГГГГ, надлежащими, то есть достоверными, относимыми, допустимыми и достаточными доказательствами, не подтвержден.
Вместе с тем, ответчиками представлены заявления о признании иска в полном объеме.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если эти действия противоречат закону или нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.
По настоящему делу суд не усматривает оснований к непринятию признания иска ответчиками, поскольку такое признание сделано добровольно, не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Учитывая то, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиками.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что у ФИО1 отсутствовали правовые основания для регистрации его права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, зарегистрированное право ФИО1 на спорный земельный участок надлежит признать отсутствующим.
Удовлетворение указанного требования является основанием для внесения записи в ЕГРН о прекращении права собственности ответчика ФИО1 на спорный земельный участок.
Поскольку у ФИО1 отсутствовало право распоряжаться данным земельным участком, предусмотренное ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации, требования прокурора Тальменского района о признании недействительным договора дарения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2, в отношении спорного земельного участка с кадастровым номером №, с применением последствия недействительности сделки, суд также считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.1 ст.167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Согласно п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
Поскольку у ФИО1 отсутствовало право распоряжаться спорным земельным участком, суд приходит к выводу о прекращении зарегистрированного права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № и аннулировании сведений, содержащихся в ЕГРН о государственном кадастровом учете спорного земельного участка.
Требование прокурора Тальменского района Алтайского края о признании отсутствующим права собственности ФИО2 на спорный земельный участок с кадастровым номером №, не смотря на полное признание иска ответчиком, суд полагает заявленным излишне, поскольку само по себе не подразумевает совершение каких-либо юридических либо фактических действий в отношении данного земельного участка. Последствие недействительности сделки в виде прекращения права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № фактически нивелирует какие-либо права указанного ответчика на данный земельный участок. В названной части суд удовлетворяет требования прокурора частично.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Тальменского района действующего в интересах муниципального образования Тальменский район Алтайского края в лице Администрации Тальменского района Алтайского края удовлетворить частично.
Признать отсутствующим право собственности ФИО1 (паспорт №) на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>.
Признать недействительным договор дарения земельного участка с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (паспорт №) и ФИО2 (паспорт №).
Применить последствия недействительности сделки - договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ:
- прекратить зарегистрированное право собственности ФИО2 (паспорт №) в отношении земельного участка с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>;
- аннулировать сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости о государственном кадастровом учете в отношении земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части исковых требований прокурора Тальменского района отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.Ю. Третьякова
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.