Решение по делу № 2-20/2025 от 28.01.2025

<данные изъяты>

Дело № 2-20/2025

79RS0003-01-2024-000718-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2025 г. с. Ленинское ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Щиканова А.В., при секретаре Черкашиной М.М.,

с участием помощника прокурора Ленинского района ЕАО Кабанова Д.С.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области к ФИО1 о прекращении права собственности на объект недвижимости, возложении обязанности передать объект недвижимости, признании права муниципальной собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

администрация Ленинского сельского поселения ЕАО обратилась в Ленинский районный суд ЕАО с иском к ФИО1 о прекращении права собственности на объект недвижимости, возложении обязанности передать объект недвижимости, признании права муниципальной собственности на объект недвижимости. В обоснование требований указано, что между ответчиком и истцом заключено обязательство о безвозмездном отчуждении признанного непригодным для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: ЕАО, с. <данные изъяты>, ул. Комсомольская, д.9, кв.2, в муниципальную собственность, однако ответчик уклоняется от его исполнения. Ответчиком на произведенные выплаты приобретено жилое помещение взамен утраченного. Истец просит суд прекратить право собственности ФИО1 на спорный объект недвижимого имущества, обязать ФИО1 передать утраченное жилое помещение квартиру по акту приема-передачи МО «Ленинское сельское поселение» ЕАО не позднее 10 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу; признать право муниципальной собственности МО «Ленинское сельское поселение» на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: ЕАО, с. <данные изъяты>, ул. Комсомольская, д. 9, кв.2.

Определениями суда от 16.12.2024, 15.01.2025 к участию в деле привлечены в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Управление Росреестра по ЕАО, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО2

Представитель истца администрации Ленинского сельского поселения ЕАО в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, на требованиях настаивает.

Ответчик ФИО1 пояснил, что с требованиями полностью согласен, на предоставленную выплату приобрел квартиру в с.Ленинское, в которой проживает по настоящее время. Признанную квартиру в с.<данные изъяты> непригодной для проживания передаст по подписанному обязательству администрации Ленинского сельского поселения.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по ЕАО, ОГБУ «МФЦ» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, извещенных о времени и месте его проведения надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав ответчика ФИО1, заключение помощника прокурора Кабанова Д.С., полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Постановлением администрации Ленинского муниципального района ЕАО от 12.09.2020 № 620 на территории Ленинского муниципального района ЕАО с 9.00 часов 12.09.2020 введён режим функционирования «Чрезвычайная ситуация» в целях защиты населения района от паводка р. Амур, вызванного прошедшими осадками на территории Амурской области, Еврейской автономной области и Китайской Народной Республики в сентябре 2020 года.

Распоряжением губернатора Еврейской автономной области от 14.09.2020 N 284-рг "О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Еврейской автономной области" с 14.09.2020 введен режим чрезвычайной ситуации на территории Еврейской автономной области.

Распоряжением губернатора Еврейской автономной области от 26.11.2020 № 525-рп утвержден Порядок и условия предоставления гражданам, пострадавшим в 2020 году в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления, выплаты на приобретение жилых помещений взамен утраченных.

Названный Порядок определяет механизм предоставления гражданам поддержки в виде выплаты денежных средств на приобретение жилых помещений взамен утраченных (далее - выплата) гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления.

Согласно п. 3 Порядка, право на получение выплаты имеют граждане:

а) являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, которые не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории Еврейской автономной области жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной правительством Еврейской автономной области в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Утраченное жилое помещение должно быть включено в Перечень жилых помещений, утраченных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Еврейской автономной области.

В соответствии с п. 7 Порядка условиями предоставления выплаты являются: данное гражданами, указанными в подпункте "а" пункта 3 настоящего Порядка, являющимися на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками жилого помещения, признанного непригодным для проживания, обязательство о безвозмездном отчуждении указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность.

Отчуждение жилого помещения, признанного непригодным для проживания (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено), осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом.

Согласно пунктам 43, 44, 45 Постановления Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 «Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий» при получении сертификата гражданин - участник подпрограммы информируется о порядке и условиях получения социальной выплаты по этому сертификату.

Для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет следующие документы: обязательство о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность по форме согласно приложению № 6 (в 2 экземплярах), - в случаях, указанных в абзаце четвертом пункта 16(2), пунктах 16(3) и 16(4) настоящих Правил, за исключением случаев, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания и т.д.

Обязательство подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Один экземпляр обязательства подшивается в учетное дело гражданина, другой экземпляр направляется в орган исполнительной власти, выдавший сертификат.

Исходя из положений п. 10 ст. 32 ЖК РФ, признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является основанием для предъявления к собственникам помещений в указанном доме, требования о его сносе и реконструкции в разумный срок. Если снос или реконструкция собственниками не осуществлены, земельный участок, на котором расположен такой дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд, как и каждое помещение в доме подлежит изъятию путем выкупа в порядке, установленном ст. 32 ЖК Российской Федерации. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником, в случае не достижения соглашения, иск о выкупе жилого помещения может быть рассмотрен судом.

Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества, гибели и уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 3 ст. 235 ГК РФ, допускается принудительное изъятие у собственника имущества в связи с отчуждением недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка.

Исходя из смысла положений ст. 32 ЖК РФ, а также ст. ст. 235, 239 ГК РФ об отчуждении недвижимого имущества в связи с изъятием участка, на котором оно находится, изъятие у собственника жилого помещения путем выкупа, является основанием прекращения его права собственности.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с выпиской из ЕГРН от 12.12.2024 жилое помещение общей площадью 39,2 кв.м. с кадастровым номером № расположенное по адресу: Еврейская автономная область, Ленинский район, с. <данные изъяты>, ул. Комсомольская, д. 9, кв. 2, находится с 2014 г. по настоящее время в собственности ФИО1

Согласно акту обследования № 793 от 06.10.2020 и заключению межведомственной комиссии № 793 от 11.12.2020 жилое помещение, расположенное по адресу: Еврейская автономная область, Ленинский район, с. <данные изъяты>, ул. Комсомольская, д. 9, кв. 2, признано непригодным для проживания в результате ЧС 2020 г.

18.06.2021 между администрацией Ленинского сельского поселения и ФИО1 заключено обязательство о безвозмездном отчуждении признанного непригодным для проживания жилого помещения в муниципальную собственность.

Из обязательства следует, что ответчик обязался в двух месячный срок с даты приобретения жилого помещения, взамен утраченного освободить со всеми совместно проживающими членами семьи и передать его безвозмездно в установленном законодательством Российской Федерации порядке в муниципальную собственность жилое помещение по адресу: ЕАО, Ленинский район, с. <данные изъяты>, ул. Комсомольская, д. 9, кв. 2.

По заявлению ФИО1 ОГБУ «МФЦ в ЕАО» принято решение № от 30.11.2021 о предоставлении выплаты в связи с утратой жилого помещения по адресу: ЕАО, Ленинский район, с. <данные изъяты>, ул. Комсомольская, д. 9, кв. 2, в размере 3 064 812,80 руб.

На основании договоров купли-продажи от 09.03.2022 и 17.03.2022 ФИО1 и ФИО2 приобрели в общую долевую собственность по 1/2 доли каждый жилые помещения, расположенные по адресам: <адрес> за счет средств субсидии пострадавшим гражданам в результате ЧС 2020, право собственности зарегистрировано за ФИО1 и ФИО2 21.03.2022, что следует из выписок из ЕГРН от 21.03.2022.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 получил государственную поддержку в виде выплаты денежных средств для приобретения жилого помещения, взамен утраченного в период чрезвычайной ситуации произошедшей в 2020 году.

В марте 2022 г. ФИО1 приобрел в собственность на предоставленные денежные средства жилые помещения, в связи с чем у последнего возникло обязательство по передаче спорного жилого помещения в двухмесячный срок с момента его приобретения в собственность муниципального образования.

Поскольку взамен признанного непригодным для проживания жилого помещения, ответчиком получена государственная поддержка в виде денежных средств на приобретение жилого помещения взамен утраченного и жилое помещение приобретено, следует признать, что право, предоставленное законом на получение жилого помещения в случае признания жилья непригодным для проживания, ответчиком реализовано.

Учитывая, что ответчик - собственник спорного жилого помещения по собственной инициативе получил денежную компенсацию для приобретения жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания и приобрел на предоставленные денежные средства пригодное для проживания жилое помещение, суд приходит к выводу, что фактически произошел выкуп указанной непригодной для проживания квартиры, муниципальным образованием «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО в лице администрации в силу ст. 235, 239 ГК РФ, что является основанием для прекращения права собственности ФИО1 на указанный непригодный для проживания жилой дом.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Государственная пошлина в размере 3 000 рублей подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины в местный бюджет.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области к ФИО1 о прекращении права собственности на объект недвижимости, возложении обязанности передать объект недвижимости, признании права муниципальной собственности на объект недвижимости – удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <данные изъяты> Ленинского района ЕАО, паспорт (серии №) на жилое помещение общей площадью 39,2 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Еврейская автономная область, Ленинский район, с. <данные изъяты>, ул. Комсомольская, дом 9, квартира 2.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района Еврейской автономной области на жилое помещение общей площадью 39,2 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Еврейская автономная область, Ленинский район, с. <данные изъяты>, ул. Комсомольская, дом 9, квартира 2.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <данные изъяты> Ленинского района ЕАО, паспорт (серии №) в течение 10 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу передать по акту приема-передачи - жилое помещение общей площадью 39,2 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Еврейская автономная область, Ленинский район, с. <данные изъяты>, ул. Комсомольская, дом 9, квартира 2 в муниципальную собственность муниципального образования «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района Еврейской автономной области в лице администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области.

Взыскать с ФИО1, № года рождения, уроженца с. <данные изъяты> Ленинского района ЕАО, паспорт (серии №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.01.2025.

Судья А.В. Щиканов

<данные изъяты>